3 июля депутаты с трудом собрались на последнее заседание весенней сессии. Кворум смогли собрать только к двум часам дня. Зато потом ударно работали до половины шестого вечера и успели рассмотреть 10 вопросов, не считая «разного».
Начали с отчета заместителя главы администрации по экономике В.Лаврова о социально-экономическом развитии города за 2002 год.
Депутаты приняли информацию к сведению. Депутат В.Карюк выступил с содокладом по этому вопросу и, в частности, сказал, что анализирует социально-экономические отчеты администрации в течение нескольких лет. В результате Владимир Михайлович пришел к выводу, что бюджет Сарова хорошо наполнен. Сегодня, по его мнению, город вышел на 95% от того обеспечения бюджета, которое давала инвестиционная зона. В.Карюк считает, что необходимо проанализировать, как развиваются различные сектора городской экономики и на основании этого формировать льготные социальные программы. В городе выросло число рабочих мест, но при этом их количество в базовых отраслях сократилось.
В.Лутиков, председатель КУМИ, рассказал о мерах, принимаемых администрацией города для перевода в муниципальную собственность ДК «Строитель». После обращения в минимущество Нижегородской области с претензией получено письмо от А.Починка. Проблема сдвинулась с мертвой точки. Теперь в федеральную собственность надо передать здание по Зернова, 26, где располагается Центр профессионального обучения, за что и проголосовали депутаты. Последней точкой в этой истории должно стать решение премьера Касьянова.
Программу развития общего и среднего дополнительного образования в Сарове доложил депутатам А.Зубилин, начальник городского управления образования. О предстоящем внедрении в учебный процесс технологий, сберегающих здоровье нашим детям, слушать было отрадно, но грустно: опять предлагались какие-то полумеры – зарядки перед уроками и на перемене после третьего перед четвертым. В кулуарах я поинтересовалась у А.Зубилина, нельзя ли добавить в школьное расписание ежедневный обязательный урок физкультуры для всех учеников без исключения – должны же мы как-то бороться с гиподинамией? Анатолий Николаевич сразу определил цену предложения: дополнительные ставки для учителей физкультуры и необходимость увеличить количество школьных спортзалов. Словом, профилактика гиподинамии – удовольствие дорогое. А.Зубилин, как мне показалось, считает несправедливым валить на школу проблемы, возникающие со здоровьем у подрастающего поколения. С одной стороны, он справедливо призывает посмотреть, сколько здоровых детей ежегодно рождается в Сарове – один или вообще ни одного. С другой – отмечает, что вся система получения у нас в стране высшего образования построена таким образом, что лишает молодежь здоровья. На первый взгляд, возразить начальнику управления образования нечего. А на второй, вспоминаешь, как на Западе культивируют любовь к спорту: все школы, а также элитные закрытые учебные заведения и университеты имеют собственные спортивные команды, без конца выступающие на каких-то соревнованиях среди учащихся и студентов. Быть членом сборной – престижно. А мы привычно жалуемся на несовершенство нашей жизни.
Существующую систему оценки знаний планируется заменить другой, не травмирующей детей. В старших классах будет введено профильное обучение, то есть обязательными для изучения всеми детьми останутся всего пять предметов: русский язык, литература, математика, информатика и иностранный язык; кроме того, гуманитариям будут преподавать естествознание, а «технарям» – обществознание.
С вводом новой школы в Сарове будет ликвидирована вторая смена. А еще наших детей в школе будут воспитывать, и не просто так, а разработав какую-то систему.
Депутат Г.Чепанов поинтересовался, сколько стоит программа. Выяснилось, что ее оценивают примерно в 37 миллионов. Правда, заместитель главы администрации по социальным вопросам И.Кочанков тут же уточнил, что депутаты принимают не финансовый документ, а концепцию развития образования в Сарове. Финансовое наполнение она будет получать ежегодно вместе с принятием бюджета города.
По ходу обсуждения документа выяснилось, что более половины школ Сарова нуждаются в капремонте. Раньше у города была возможность каждый год делать капремонт одной из школ. Но в последнее время из экономии ремонтируют одну школу в два года. Тяжелое положение сложилось с вводами теплосетей в 14-ю и 10-ю школы, а также в 1-й и 9-й интернаты.
В конце концов дебаты по этому вопросу свелись к утверждению, что общими усилиями проблемы со средним и дополнительным образованием с места будут сдвинуты. Подробности, надо полагать, вы прочитаете в «Курьер-образовании».
Седьмой вопрос повестки дня доложил И.Кочанков, который попросил добавить 217 тысяч хоккейному клубу «Саров», деньги нашей театральной труппе на организацию гастролей, которые должны помочь артистам пережить переходный период, 900 тысяч – в резервный фонд, на случай, если придется принимать президента Путина и других высоких гостей. Вопросы в основном касались празднования 100-летия канонизации Серафима Саровского, но решение было принято.
Потом единогласно решили обратиться в ОЗС, чтобы освободить Горавтотранс от транспортного налога.
Затем уточнили смету доходов и расходов бюджетного экологического фонда. После чего единогласно разобрались с долями распределения жилых помещений, освобождаемых и передаваемых в муниципальную собственность в 2003 году. До 45% из них получат семьи граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий для покупки с привлечением безвозмездных субсидий; до 30% уйдет таким же семьям, включенным в списки по месту жительства или работы. До 20% помещений смогут купить по себестоимости граждане, постоянно зарегистрированные в городе. До 5% их станет служебным жильем.
Рассмотрели ставки арендной платы за землю. Пристрастно разбирались с коэффициентом для АЗС: бензин в Сарове дороже, чем в регионе, в частности, на 1 руб. 20 коп. за литр дороже, чем в Дивееве. Депутат В.Боровский в целях борьбы с владельцами заправок предложил пустить в город «Юкос», но ограничились пока малым – ввели корректирующий коэффициент 2,75. Потом ввели в новый состав административной комиссии двух депутатов – И.Ситникова и С.Мартынова. А Пищекомбинату дали льготы по налогу на имущество (700 тысяч) и налогу на землю (65 тысяч) для приобретения холодильной установки. Цена вопроса – сохранение рабочих мест для 138 человек.
Потом внимательно разбирались с неприятной новостью: 10 июня ОЗС отменило свое решение о создании Фонда обязательного медицинского страхования в Сарове. Если наш фонд станет филиалом Нижегородского ТФОМС, финансирование нашей медицины уменьшится в два раза, заявил депутат В.Карюк, а для области прибавка составит доли процента. Депутат В.Бердников обратил внимание коллег на то, что в законе об ОМС не сказано, что у субъекта Федерации не может быть двух фондов. К тому же Нижегородский территориальный фонд в нарушение закона включен в областной бюджет. Депутаты пришли к общему заключению: нас пытаются ободрать, цена вопроса – 50% средств, ныне перечисляемых нашим фондом медсанчасти, за них и идет драчка. Решили бороться: отправить запрос в ОЗС, председателю думы Н.Попкову поручили обратиться к Г.Каратаеву и Р.Илькаеву, чтобы составить совместное письмо к губернатору.
На этом, исчерпав повестку дня, и расстались до осени.
Ольга Загускина