|
Америка и американцы для россиянина времен
"железного занавеса" представляли собой противоречивую тайну за семью
печатями. Советской идеологией тщательно взращивался зловещий образ
"оплота мирового империализма", населенного бездушными и безыдейными
эгоистами-капиталистами, эксплуатирующими пролетариат. Прорехи в
"идеологической шторке", однако, преломляли этот образ через линзу тихой
зависти нищего, но гордого "homo soveticus" к возможности обычного
американца носить джинсы и менять автомобили, как перчатки. Это
приводило к другой крайности восприятия, и Америка уже виделась страной
безграничной, почти анархической свободы, а ее жители - этакими
супергероями-миллиардерами, способными в одиночку совершить
переустройство мира. Сегодня ситуация иная. Занавес давно пал, а
возможность общения и, соответственно, узнавания друг друга теперь
ограничивается лишь дальностью расстояний. Впрочем, преодолеть ее
зачастую помогают международные общественные организации и объединения.
Деятельность Международной программы "Открытый мир" началась в 1999-м
году с пилотного проекта Российской Программы Лидерства. За пятнадцать
лет ее работы почти восемь тысяч россиян смогли познакомиться с реалиями
американской жизни.
"Открытый мир" полностью финансируется
американской стороной, что вызывает вполне банальный, но закономерный
вопрос: а зачем им, в смысле, американцам, вообще всё это надо? С него и
начался наш разговор с директором ПУ-84 Надеждой Арыковой, в числе
делегатов Программы посетившей в ноябре прошлого года американский город
Винсенсе (штат Индиана).
- Я задавала себе этот вопрос на протяжении
всей поездки, а также до и после нее, - рассказывает Надежда
Геннадьевна. - В итоге пришла к выводу, что "всё это" нужно для большего
взаимопонимания, расширения общения, для установления партнерских
отношений, в том числе и в бизнесе. Россия второе десятилетие "топчется
на пороге перемен", мы пытаемся построить рыночные отношения, войти в
мировое сообщество. Американцы предоставляют нам возможность увидеть
структурный уклад достаточно благополучного общества, чтобы, не
"изобретая колесо", мы смогли, применительно к нашим условиям, построить
нормальное правовое государство. В то же время Россия - давно всеми
признанный кладезь идей, так что для американцев общение с нами - своего
рода "курс повышения квалификации без отрыва от места жительства". Нам
показывали американское общество в его обыденной жизни. Мы жили в
американских семьях, общались с разными людьми, разговаривали с ними на
различные темы. Смотрели, как работают госучреждения, были в школах и
колледжах, в больницах и госпиталях, центрах психологической поддержки и
центрах реабилитации, посещали промышленные предприятия и спортивные
клубы. Это не было посещением "потемкинских деревень", просто нам
предоставили возможность побыть "немножко американцами".
- Представление об Америке и американцах
совпало с той действительностью, которую Вы увидели?
- До поездки я представляла Америку как очень
динамичное, жёсткое и прагматичное общество, в котором всё направлено
только на добывание денег, а процесс выживания в таком обществе виделся
достаточно проблематичным. На самом деле американцы - открыты и
доброжелательны, их притягивает "непонятная русская душа", в числе
национальных особенностей я бы в первую очередь выделила стремление к
благотворительности. А штат Индиана и вовсе напомнил мне нашу российскую
глубинку, где 70 процентов проживающих составляют неспешные,
обстоятельные фермеры. С существенными, правда, отличиями. Если у нас во
всех сферах жизни принято по большей части рассчитывать на русский
"авось", то американцы живут в четко очерченном правовом пространстве. У
нас представители власти и бизнеса, мягко говоря, не всегда находят
общий язык, у них отношения бизнеса и власти - это пример эффективного
взаимовыгодного сотрудничества. Для современной Америки как нельзя лучше
подходит пропагандировавшийся в свое время в Советском Союзе лозунг "Всё
для блага человека, всё во имя человека". Структурный уклад
американского общества таков, что каждому человеку, независимо от его
материального и социального положения, предоставляется возможность
учиться или работать - было бы желание. Вообще, как мне показалось,
первоочередная задача власти - это поддержание достойного уровня жизни
для всех слоев населения. Там нет таких понятий, как "бедный" или
"бомж". Если человек по какой-то причине оказывается подвержен негативу,
например, теряет работу, к нему на помощь приходит государство,
предоставляя социальные пособия, льготы. В то же время система
социальной поддержки продумана так, что "почивать на лаврах льгот"
американцу невыгодно - определенный налоговый минимум он просто обязан
заплатить.
- Кстати, о налогах. В России привычна
ситуация, когда задача власти - взять от предпринимателя сразу и по
возможности много, соответственно, задача предпринимателя - заплатить
как можно меньше. Возможны ли подобные проблемы у американских
бизнесменов?
- Нет, если учесть, что все действия тех и
других строго подчинены Закону. Просто у них другое восприятие бизнеса,
другое отношение к нему со стороны властей. В обязанности мэра,
например, помимо функций жизнеобеспечения города, входит создание
рабочих мест и привлечение инвестиций. Для этого создаются так
называемые индустриальные парки. Выбирается подходящая территория, куда
подводятся все коммуникации. Прописывается система льготного
налогообложения. В первый год предприятие полностью освобождается от
каких бы то ни было налогов. Затем оно начинает платить налоговый
минимум, который с каждым годом увеличивается. И лишь по истечении
десяти лет работы оно выходит на 100-процентный уровень налогообложения.
При этом бизнесмен должен выполнить ряд требований, выдвигаемых со
стороны властей. Например, при открытии неподалеку от города Винсенсе
завода по сбору американского варианта автомобиля "Тойота" руководству
концерна было поставлено условие: минимальная заработная плата рабочих
не должна быть ниже двух с половиной тысяч долларов, в то время как
прожиточный минимум составляет 1700.
- Тойота - солидный концерн мирового
уровня, а может ли обычный человек найти себя в американском бизнесе?
- Мэру города Винсенсе я задала вопрос о том,
могу ли я, к примеру, приехать в их страну на ПМЖ и открыть собственное
дело. Оказалось, человеку, решившему заняться бизнесом на территории
Америки, специалисты соответствующих государственных служб (аналогов
наших экономических отделов при администрации муниципальных образований)
помогут провести экономический мониторинг, составить бизнес-план, взять
кредиты в банке, покажут даже место, где будет располагаться
предприятие. Естественно, предоставляются и все налоговые льготы - ведь
человек намерен создать на этой территории новые рабочие места.
Возможность ведения бизнеса в Америке обусловлена не масштабом или
известностью предприятия, а наличием правового поля, в пределах которого
человек реализует свои желания и способности.
- Надежда Геннадьевна, кто может стать
делегатом "Открытого мира" и какова организационная структура Программы?
- В начале работы Программы ее делегатами были
в основном депутаты Государственной Думы и члены Правительства РФ.
"Государевым людям" просто необходимо было увидеть, как, на каких
принципах построено другое, "несоветское" общество. В настоящее время
делегаты Программы - это предприниматели, госслужащие, работники
различных министерств и ведомств, деятели культуры и искусства из всех
89 субъектов РФ. Общую координацию деятельности ведет независимый центр
"Открытый мир", который располагается на территории библиотеки Конгресса
США в Вашингтоне. Американские советы по международному образованию
осуществляют административную и материально-техническую поддержку
Программы, согласовывают сроки и расписание визитов, консультируют по
различным вопросам принимающие организации, в состав которых входит и
Международный клуб Ротари, пригласивший нашу делегацию.
Беседу вела
Г.Миронова.
№
3, 2005 год |