|
В прокуратуру Республики Алтай 15 сентября
2005 г. поступило сообщение о преступлении №37 пр-05 от В.Охременко,
руководителя управления федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай. Из текста
его обращения следовало, что 7 сентября 2005 года в Республике Алтай
были задержаны трое иностранных туристов из Германии вместе с директором
турфирмы «Агуна» Л.Самаевой. У задержанных обнаружили три единицы
охотничьего оружия с нарезным стволом иностранного производства и
незаконно добытые охотничьи трофеи: два черепа сибирского горного козла
с рогами и череп бурого медведя.
Охота на сибирского горного козла в Республике
Алтай закрыта, но г-жа Самаева предъявила работникам охотнадзора две
погашенные лицензии на сибирского горного козла серии Ж №0802, 0803 и
одну лицензию на бурого медведя №008701, пояснив, что эти лицензии по
записке зам. председателя Правительства РА Н.Тайтакова ей выдал 1 июля
2005 года бывший начальник охотуправления РА г-н В.Каймин. Кроме этого,
у нее на руках имелись чистые бланки лицензий на сибирского горного
козла и бурого медведя с печатью ликвидируемого охотуправления РА и
подписью В.Каймина. Оплата в бюджет за эти лицензии не производилась.
Также установлено, что незаконная охота на горных козлов и медведя
производилась на особо охраняемой природной территории - в Шавлинском
государственном заказнике.
Ранее письмом Управления Россельхознадзора по
Алтайскому краю и Республике Алтай от 18.08.2005 №366 директору ООО «Агуна»
Л.Самаевой было разъяснено, что получать именные разовые лицензии на
добычу диких животных и осуществлять пользование объектами животного
мира она не имеет права.
Устройство охотничьих туров ООО «Агуна»
незаконно по тем основаниям, что оно не имеет долгосрочной лицензии на
право пользования объектами животного мира, а следовательно, не имеет
охотничьих угодий. Факт передачи именных разовых лицензий председателем
ликвидационной комиссии республиканского охотуправления В.Кайминым также
незаконен в связи с тем, что бланки лицензий он обязан был передать во
вновь созданное Управление Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Алтайском краю и Республике Алтай, поскольку
полномочий на выдачу именных разовых лицензий юридическим лицам у него
нет.
Председателю ликвидационной комиссии
охотуправления РА В.Каймину и руководителю турфирмы ООО «Агуна»
Л.Самаевой были сделаны предписания о возврате незаконно выданных и
полученных лицензий, но оба предписания не были исполнены.
Ущерб, причиненный государственному
охотничьему фонду незаконной добычей двух горных козлов и одного бурого
медведя в государственном заказнике, составил 56.221 руб. и является
крупным. Заявитель считает, что в противоправных действиях В.Каймина и
Л.Самаевой, организовавших незаконную охоту, усматриваются признаки
составов преступлений, предусмотренных ст.258 «Незаконная охота» и
ст.286 «Превышение должностных полномочий» Уголовного кодекса РФ. На
основании изложенного В.Охременко просил по данному факту возбудить
уголовное дело.
По доводам, изложенным в его обращении,
оперативно - в течение недели - была проведена проверка, в ходе которой
старший следователь прокуратуры республики А.Кривяков установил
следующее.
Действительно, бухгалтерия охотуправления РА
выдала директору ООО «Агуна» Л.Самаевой лицензии на отстрел сибирского
козерога Ж №0802 на имя Клауса Шнайдера и №0803 на имя Райнера Нодерера.
Эти лицензии выданы на период с 28 августа по 16 сентября 2005 г. для
охоты на территории Улаганского района. 27 мая 2005 г. бухгалтерия
охотуправления РА выдала Л.Самаевой лицензию на отстрел медведя серии М
№008701 на имя Габриэллы Херман. Эта лицензия также выдана для охоты на
территории Улаганского района.
На момент выдачи перечисленных лицензий
действовали утвержденные постановлением Правительства РА от 22.07.2002
г. №190 «Правила охоты на территории Республики Алтай». В соответствии с
п.4.2 этих Правил добыча сибирского горного козла может осуществляться в
предельные сроки с 01 октября по 15 января. Однако, в связи с тем, что у
сибирского горного козла в октябре-ноябре происходит гон, чтобы не
нарушать естественный процесс воспроизводства, Правительство РА по
предложению охотуправления РА обратилось в министерство сельского
хозяйства РФ о переносе сроков охоты на сибирского горного козла с 20
августа.
Охота происходила в период с 28 августа по 07
сентября 2005 г. За это время К.Шнайдер и Р.Нодерер отстреляли по одному
сибирскому козерогу, Г.Херман завалила медведя. По возвращении с охоты
иностранцы и директор ООО «Агуна» Л.Самаева были задержаны на проезжей
части дороги у с.Белый Бом Онгудайского района сотрудниками милиции и
работниками Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике
Алтай. У них было изъято оружие и охотничьи трофеи.
В действиях руководителя охотуправления РА
В.Каймина признаки состава уголовного преступления отсутствуют, считает
следователь А.Кривяков. Сам по себе факт выдачи охотуправлением РА
директору ООО «Агуна» Л.Самаевой незаполненных бланков лицензий, с
печатями охотуправления РА и подписью В.Каймина не содержит признаков
состава какого-либо преступления и не повлёк за собой каких-либо
общественно опасных последствий.
Работники отдела охотнадзора управления
Россельхознадзора по Алтайскому краю и РА в ходе проведения проверки не
предоставили доказательства, свидетельствующие о том, что охота
происходила именно на территории Шавлинского государственного заказника.
Таких доказательств не было добыто и при проведении проверки с 15 по 22
сентября.
Кроме того, в период данной охоты на
территории Республики Алтай вообще не было никакого нормативного
регламентирования, касающегося правил охоты. Срок действия «Правил охоты
на территории Республики Алтай», утвержденных постановлением
Правительства РА от 22.07.2002 г. №190, истёк 22 июля 2002 года, а новые
«Правила охоты на территории Республики Алтай» были утверждены
постановлением Правительства РА от 01.09.2005 г. №152 и опубликованы в
республиканской массовой газете «Звезда Алтая» лишь 13 сентября 2005 г.
А немцы охотились в аккурат с 28 августа по 07 сентября.
В связи с изложенным выше, написал старший
следователь А.Кривяков в постановлении от 22.09.2005, имеются
достаточные основания полагать, что в рассматриваемом случае в действиях
В.Каймина, Л.Самаевой, граждан Германии К.Шнайдера, Р.Нодерера и
Г.Херман отсутствуют признаки какого-либо преступления.
Прокуратура республики постановила: в
возбуждении уголовного дела отказать.
А.МЕДВЕДЕВ.
Э.КОЗЛОВ.
№
39, 2005 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 