Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» выступило с инициативой провести референдум об объединении Ростовской и Волгоградской областей. До сих пор инициатива объединения регионов исходила от федеральных властей, заинтересованных в улучшении управляемости. Впервые с таким почином выступила общественность. Однако без поддержки властей «объединяемых» областей дело вряд ли дойдет не только до слияния регионов, но и до референдума.
По замыслу казаков, новый субъект федерации может называться Донским краем или Донской областью.
— Атаман Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий уже подписал приказ, определяющий ответственных за подготовку референдума. Этим вопросом будут заниматься заместители атамана в Ростовской и Волгоградской областях, — заявил заместитель атамана по идеологии Владимир Воронин. — Из девяти округов Всевеликого войска Донского четыре находятся на территории Волгоградской области. Нам сам бог велел слиться. Это будет первым шагом к объединению казачьего народа. До революции Область войска Донского располагалась на территории нескольких субъектов федерации, включала и часть нынешней Украины. Мы понимаем, что поднимать вопрос об украинской территории нет смысла. А вот объединение Ростовской и Волгоградской областей вполне реально. Думаю, нас поддержат и парламенты областей: там работает достаточно казаков. Спикер донского парламента Александр Попов во время переписи первым в графе «Национальность» написал «казак».
Идея объединения двух регионов казаками высказывалась давно, но только сейчас они заявили о механизме, с помощью которого хотят воплотить ее в жизнь, и о конкретных шагах, которые намерены совершить в ближайшее время: создать инициативные группы, направить соответствующие письма в облизбиркомы, продумать выносимый на референдум вопрос. В ближайшее время Всевеликое войско Донское собирается начать разъяснительную работу среди населения регионов, агитируя за объединение в Донской край.
Волгоградские казаки уже заявили о том, что столицу Донского края, чтобы никого не обидеть, лучше перенести в Новочеркасск. Но инициатива войска не имеет шансов воплотиться в жизнь без поддержки властей: процедура организации референдума сложна и многоступенчата, причем ключевые решения должны принимать Облизбирком и местный парламент. По областному закону о референдуме в Облизбиркоме должна быть зарегистрирована инициативная группа, после чего она обязана собрать подписи 2% от числа зарегистрированных избирателей. Законодательное Собрание утверждает вопрос, выносимый на всенародное голосование, после чего назначает дату проведения референдума.
Но ни волгоградские, ни ростовские власти, похоже, не видят смысла в объединении регионов.
— Можно понять, когда для улучшения управляемости сливаются мелкие субъекты федерации. Но нет резона объединять регионы с многомиллионным населением. В администрации Ростовской области идея объединения с Волгоградской областью не обсуждалась, — заявил пресс-секретарь губернатора Ростовской области Евгений Боевец. — Да, Область войска Донского в старых границах была обширнее. Но сегодня казаки и так подчиняются атаману, вне зависимости от того, на какой территории проживают.
Власти Волгоградской области намерения перекроить административные границы уже назвали непродуманной и ненужной затеей, заметив, что в их регионе живет всего 5% казаков. Причем в Область войска Донского входило только 15 современных районов Волгоградской области (из 33 существующих).
Однако эта арифметика руководство Всевеликого войска Донского, похоже, не смущает. «Ну прихватим чуть-чуть», — отвечает на это Владимир Воронин. Эмма Щукина
|