УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ.........
Ольга АНТОНОВА.
В среду в областном Министерстве имущественных отношений прошел очередной брифинг, на котором министр Дамир ФАТЫХОВ ответил на вопросы журналистов местных СМИ.
МИО разработало программу приватизации государственного имущества области на 2005 год. Она сейчас находится на согласовании в Законодательном собрании. Главная цель, на которую работает приватизация госимущества, — пополнение доходных статей областного бюджета, что делает ее социально значимой для всех нижегородцев. И вызывает понятный интерес общественности.
Предполагается приватизировать имущественные комплексы девяти государственных унитарных предприятий: “Художественные промыслы”, “Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт”, “Арзамасский пассажирский автомобильный транспорт”, “Комитет по торговле и формированию товарного рынка”, “Нижегородский капитал”, “Контроль строительства”, “Нижегородский территориальный центр информатизации”, “Ригель”, “Доскино”, а также акции двух акционерных обществ, созданных в процессе приватизации в 2004 году, — “Оргтехстрой” и “Толмачево”, газораспределительные сети Нижегородской области.
Дамир Фатыхов пояснил, что по закону преобразование ГУПов может происходить лишь через приватизацию и акционирование. Поэтому и принято решение включить их в прогнозный план приватизации.
Согласно федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, пассажирский автотранспорт может быть передан в собственность муниципалитетов. Но мы это уже “проходили”, и ни к чему хорошему это не привело. В начале девяностых такая передача была осуществлена в некоторых районах. Спустя несколько лет от транспорта практически ничего не осталось.
Приватизация транспортных предприятий не означает их продажу. Они будут акционированы, и 100 процентов акций останется у области. А в будущем АО смогут привлечь инвестиции. Сохранение государственного регулирования здесь очень важно. Если в Нижнем Новгороде пассажирские перевозки прибыльны, то здесь и не возникнет никаких проблем. Наибольшие проблемы — в районах, на межрайонных маршрутах, которые убыточны. Частник не будет ими заниматься, не будет заботиться о предоставлении транспортной услуги какой-нибудь бабушке из дальней деревни. И хотя депутаты надеются, что монетизация льгот позволит сделать перевозки прибыльными, это опять-таки коснется больших городов, а не удаленных населенных пунктов.
Был на брифинге вопрос о судьбе гостиницы “Октябрьская”, приватизация которой намечалась в 2004 году. Как сказал министр, там есть проблема — не сформирован уставный капитал. Продавать же гостиницу по балансовой стоимости, которая составляет 14 млн рублей, а реальная стоимость по самым осторожным прикидкам 100 млн рублей, не рационально. Кроме того, гостиница находится в водоохранной зоне, что также осложняет ситуацию. Хотя, конечно, государство не должно заниматься коммерческой деятельностью, да и прибыль от гостиницы позволит окупить ее лишь за 150—200 лет. Поэтому ее приватизация состоится, когда будут решены все проблемы. Придет частник, государству пойдут налоги.
По поводу ГУП “Художественные промыслы” Дамир Фатыхов пояснил, что приватизироваться будет в принципе сам бренд, а точнее, магазин, объект торговли, на балансе которого находятся основные средства (прилавки, столы, стулья) стоимостью 63 тыс. рублей, а не здание, которое находится и останется в казне Нижегородской области. В здании размещаются сплошь арендаторы, а магазин является обычной торговой точкой и практически не дает доходов в областной бюджет.
Интересовали журналистов причины, по которым выставлены на аукцион госпакеты акций хладокомбинатов “Окский” и “Заречный”. Холодильники сильно изношены, к тому же это опасное производство. А у области нет средств на их модернизацию. Решено продать пакеты акций, чтобы сохранить предприятия, не допустить до банкротства. Придет заинтересованный инвестор, вложит деньги, модернизирует производство. “Правда, пока, — заметил Дамир Равхатович, — серьезные покупатели не появились. Но надеемся, появятся”.
На вопрос, за какую цену правительство продало землю фирме “Икеа”, министр ответил, что правительство не продавало землю, ее продал совхоз “Ждановский”.
Газораспределительные сети Нижегородской области на 49 лет переданы в аренду НТЭКу. Договор составлен так, что область не в состоянии оспорить его условия, то есть сумму арендной платы. Общая стоимость объекта более чем 500 млн рублей, в то время как бюджет области ежегодно получает от этой аренды лишь 11 млн рублей. Износ газовых сетей находится на критическом уровне. Нужны немедленные действия и огромные средства. Должен прийти собственник, который сможет решить накопившиеся проблемы и вложить деньги. У областного бюджета средств на это нет. Поэтому и предполагается приватизация сетей.
Если ОЗС согласует предложенный его вниманию прогнозный план приватизации, то по предварительной оценке в 2005 году ожидается получение доходов от приватизации около 175 млн рублей. Причем приватизация ГУПов проводится в полном соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, утвержденной постановлением правительства РФ. Эта Концепция, как известно, предусматривает сокращение количества ГУПов, снижение расходов бюджета на их содержание, сохранение в госсекторе лишь тех предприятий, которые способствуют решению государственных задач.
Майя ВАСИЛЬЕВА.
Впервые об ипотеке в России заговорили почти десять лет назад, когда был принят соответствующий закон и некоторые банки попытались наладить жилищное кредитование. Однако лишь в нынешнем году, когда на развитие ипотеки государство сумело выделить реальные средства, она перестает быть виртуальной программой.
Так, по сообщению министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства нашей области Павла Маркова, программа ипотечного жилищного кредитования с участием государственного предприятия “НИКА” (Нижегородского ипотечного корпоративного альянса) реально начала действовать весной 2004 года, когда за ним были закреплены соответствующие функции, а уставный капитал предприятия составил 5 млн рублей.
В первом полугодии были решены все организационные вопросы, связанные с оформлением соглашения с федеральным агентством ипотечного жилищного кредитования и заключены договоры с банковскими структурами и страховыми компаниями.
ГП НО “НИКА”, отметил Павел Марков, начало принимать заявления от населения с апреля. Первый кредит был выдан уже в начале нынешнего мая. В настоящее время в день в среднем регистрируется четыре заявления на получение ипотечного кредита. В программу вошло 378 заемщиков, кредиты уже получили около 80 человек. Средневзвешенный кредит составляет 410 тысяч рублей.
Однако главной проблемой, по словам Павла Маркова, на сегодняшний день является то, что предприятие “НИКА” исчерпало все ресурсы оборотных средств, которыми располагало. Поэтому встал вопрос об увеличении его уставного капитала. Это необходимо для того, чтобы обеспечивать ежемесячное предоставление кредита как минимум 50 заемщикам. По данным регионального министерства строительства, в Нижегородской области 140 тысяч семей нуждается в жилье. Программа ипотечного жилищного кредитования является одной из базовых программ в рамках осуществления государственной жилищной политики. Базовой составляющей региональной жилищной политики, сказал Павел Марков, в Нижегородской области также является механизм ипотечного кредитования. Ежегодно в рамках реализации этой программы жилье могут получить около тысячи семей.
В текущем году правительство Нижегородской области планирует распространить программу ипотечного жилищного кредитования на территории трех муниципальных образований — Нижнего Новгорода, Арзамаса и Выксы. В следующем, 2005 году, через использование механизма ипотеки планируется выйти на первичное строительство жилья.
Павел Марков сообщил, что по результатам заседания правительства Нижегородской области были приняты предложения министерства строительства и коммунального хозяйства о дополнительном финансировании государственного предприятия “НИКА” для расширения объема средств на реализацию программы. До конца текущего года уставный капитал предприятия будет увеличен до 8 млн 800 тысяч рублей. В следующем году объемы основного капитала предприятия “НИКА” планируется увеличить до 20—25 млн рублей.
Наталья МИРОНОВА
В прошлом номере еженедельника “Курс Н” было опубликовано интервью с руководителем представительства Российского союза автостраховщиков в ПФО Владимиром Нестеровым “Мимо кассы или “в яблочко” о том, как идет реализация закона об обязательном страховании гражданской ответственности.
Владимир Нестеров отметил, что поправок в закон накопилось немало, и, возможно, они будут вынесены на декабрьские слушания в Госдуме.
Директор Приволжского регионального центра “Ингосстрах” Вадим КОРНЕВ, сославшись на информацию от депутата Государственной Думы Алексея Лихачева, сказал, что на декабрь никаких слушаний по этому вопросу в Госдуме не намечается. Хотя это не снимает вопроса о целесообразности поправок и изменений в закон. Отметив, что деятельность по обязательному страхованию автогражданской ответственности является убыточной для страховых компаний (в целом по стране для Ингосстраха убыточность составила 65 процентов), Вадим Корнев от комментариев по поводу необходимых изменений в закон отказался. “По этому вопросу я имею мнение автовладельца и мнение представителя страхового сообщества, которые абсолютно не совпадают”, — сказал он. Вот такой неоднозначный закон. Впрочем, автовладельцам, отъездившим год без происшествий на дороге, закон об ОСАГО тоже показался убыточным...
Владимир ЦВЕТКОВ
Об опыте работы Волго-Вятского банка Сбербанка РФ и ОАО “Горьковский металлургический завод” по финансированию инвестиционного проекта шел разговор на выездном заседании совета НАПП.
А опыт такой. ГМЗ взял кредит в размере чуть больше 3 млн евро в Дрезден-банке на закупку оборудования у немецких фирм, а гарантом этого кредита выступил ВВБ. Как рассказал председатель совета директоров ОАО “ГМЗ” Вячеслав Камальдинов, взять деньги в немецком банке было выгодней: он потребовал от фирм трехгодичной гарантии на каждый вид оборудования, чего обычно они никогда не делают. Кредит дали на 5 лет с погашением один раз в полугодие. За выдачу гарантии ВВБ взял очень мало, считает В. Камальдинов, — всего 3,5 проц. Ведь если вдруг завод не справится со своими обязательствами, то платить придется Волго-Вятскому банку.
С нового оборудования ГМЗ планирует получать через полгода от 36 до 39 млн руб. в месяц. Линии по изготовлению всевозможных ножей запущены. “Мы готовы их делать и делаем, — заявил В. Камальдинов, — но на подготовку ушел год, и за это время на наш рынок начали забираться другие производители. Нам сегодня надо доказать, что мы — лучшие”.
Действительно, ГМЗ придется сейчас активно завоевывать рынок. Вместе с качеством его изделий возросла и их цена. Проблема есть, и, очевидно, высший менеджмент акционерного общества знает, как ее решать. Но речь на заседании НАПП шла, собственно, не о дальнейшей судьбе проекта, а о том, какую неоценимую помощь оказал заводу Сбербанк. И В. Камальдинов произнес все приличествующие случаю дифирамбы.
А ВВБ еще и не такое может. Поддержка ГМЗ — только один из примеров многогранной деятельности Сбербанка. По словам директора Управления инвестиционного кредитования и проектного финансирования ВВБ Александра Лезова, в понятие “инвестиционный проект” входит не только покупка оборудования и строительство зданий, но и насыщение предприятий оборотными деньгами. И с этим тесно соприкасается новый продукт — возмещение клиентам ранее понесенных инвестиционных затрат из собственных средств.
Некоторое замешательство произошло после выступления генерального директора ЗАО “Резистор-НН” Юрия Санкина. Решил он взять в Сбербанке кредит и споткнулся на пункте договора, который гласил, что банк вправе изменить процентную ставку по своему усмотрению. Стал уточнять, в каких случаях и на сколько именно. Но в ВВБ ему посоветовали поехать в Москву и провести согласование в центральном офисе. В Москву Ю. Санкину было ехать некогда, он взял кредит, но, по его словам, такое отношение его, мягко говоря, очень огорчило. При первой же возможности он перекредитовался, расплатился с ВВБ и “ушел в другой банк”. Примерно такая же история произошла у него и при обращении в ипотечную компанию Сбербанка, которая занимается лизингом. Там с Ю. Санкина взяли в залог не только приобретенное оборудование, но и недвижимость. Оборудование посчитали неликвидным. Вот если бы на нем производили водку или пиво, а то какие-то непонятные резисторы. От такого сотрудничества всякое желание пропадает работать со Сбербанком, заключил Юрий Санкин.
Разумеется, председатель ВВБ Дмитрий Давыдов дал Ю. Санкину достойную отповедь, заявив вроде того, что банк — такая же коммерческая структура, как и “Резистор-НН”, и должен в любом случае просчитывать все риски, ведь за ним целая армия частных вкладчиков, и нельзя поступаться их интересами. И он дорожит каждым своим корпоративным клиентом. Просто надо чаще встречаться и находить общий язык.
Идеология верная, тем не менее выступление Сбербанка, действительно вкладывающего очень большие средства в развитие промышленности, было омрачено. Очевидно, достижение более трепетного отношения к каждому своему клиенту у него еще впереди. Погоня за рентой по-прежнему доминирует во всей банковской системе России. Каждая сторона дорожит микро-, а не макроэкономическим эффектом.