Проблемы малого бизнеса общеизвестны. Занявшиеся предпринимательством поначалу обречены на борьбу за выживание. Немногие смогут не просто выжить, а перешагнуть на новый уровень бизнеса. Но представители среднего предпринимательства сталкиваются уже с другими, пожалуй, более глобальными проблемами. Об этом наш разговор с председателем НРО ООО “Деловая Россия”, некоммерческого партнерства “Объединение нижегородских промышленников и предпринимателей” Павлом СОЛОДКИМ.
— “ОПОРА России” активно выступала по поводу резкого повышения ставки ЕНВД, и в конечном итоге выход все же был найден. Что волнует представителей среднего бизнеса?
— Во-первых, нельзя сказать, что ЕНВД волнует только малый бизнес. Есть предприниматели, которые выстраивают холдинговые компании, создавая малые предприятия, и если посмотреть их консолидированный баланс — это крепкое среднее предприятие... Но малое предпринимательство объединяет идея выживания, борьба за сбалансированные налоги, адекватную реакцию чиновников на их запросы. Для них важно прокормить семью, в лучшем случае — трудоустроить родственников. И закрытие магазина, торговой точки для частного предпринимателя — это катастрофа. У среднего бизнеса другие проблемы. Надо понимать, что это иной уровень финансовых оборотов. Представители среднего бизнеса чувствуют себя увереннее. Но им необходимо понимание ситуации хотя бы на 3 года вперед. Ежегодное повышение цен на электроэнергию или топливо делает нерентабельными сотни предприятий по стране. Такая нестабильность — сильный фактор, сдерживающий развитие.
Второй момент. У многих полное непонимание перспектив вступления России в ВТО. Я не разделаю иллюзий о том, что нам откроют рынки в другие страны — каждая страна будет защищать своих производителей. А вот их интерес к нашему рынку очевиден. Особенно ясно это уже ощутили сельхозпроизводители. И сумеет ли Россия отстоять свои интересы, пока неясно. Возьмите Норвегию, там не производят автомобили, но пошлины на их ввоз максимальные и полностью идут в пенсионный фонд (там озабочены старением нации). Китай, колоссально повысив ввозные пошлины, добился того, что западные компании инвестируют в производство у них.
Понятно, что не вступать в ВТО нельзя. Но на каких условиях? Чтобы отстоять оптимальные, нужно ощущать состояние страны и иметь объективную информацию о готовности бизнеса к ВТО.
— ВТО — это уже не далекое, но будущее. А что в настоящем не устраивает во взаимоотношениях между бизнесом и властью?
— Средний бизнес накопил богатый опыт выхода из кризиса, управления нерентабельными предприятиями. Чего нельзя сказать об управлении государственным имуществом. Во всем мире дороги, мосты, аэропорты передаются в аренду на разные сроки, вплоть до 99 лет, на жестких условиях, но бизнес на это идет и эффективно управляет. Отключение света в аэропорту — это недопустимо. Но на любые претензии у властей один ответ — нет денег. Везде аэропорты научились зарабатывать деньги на пассажирах, а не на бешеной аренде взлетных полос. Обидно, что в Самаре десятки, а в небольшом городе Анапе, например, около семидесяти рейсов, а мы на грани закрытия тех, которые есть. Если нет средств у власти, пусть передает бизнесу, но не в полуразрушенном состоянии, когда это уже неинтересно. Посмотрите на территорию зенитно-ракетного училища — она разграблена до основания. Собственно, удивляться тут нечему: Минобороны имеет по стране столько имущества, что ему все равно, как оно содержится. Или многие предприятия в черте города на ладан дышат, а располагают большими территориями. Может, оставить им под строениями землю, а на остальной строить автосалоны, склады... В администрации считают, что свободные территории можно давать только под жилье, потому что и так много земли в городе занято промзонами. По этому поводу в Москве есть программы выноса нерентабельных предприятий из центра города. А у нас нет, и чем ближе к центру, тем яснее видно, что земля под предприятием стоит больше, чем прибыль от него. Государство должно разобраться со своим имущественным комплексом, найти достойных управленцев. Стабильность, понимание курса, создание условий для расширения бизнеса — это очень важно.
И еще. Представители среднего бизнеса остро понимают, что пришло время учиться. Потому что бизнес на 20-м году перестройки — это уже профессия. И только на интуиции, как в конце 80-х, далеко не уедешь. Кто осознал необходимость обучения, тот поднимается на новую качественную ступень. Мы видим тенденцию укрупнения бизнеса. В Нижегородской области нет угля, газа, нефти, мы не торгуем сырьем, но у нас есть инновационные проекты, успешные бизнесы и эффективные управленцы. И интерес к производствам, которые грамотно и прозрачно выстроены, у потенциальных инвесторов есть. Свежий пример — Нижфарм.
— Павел Михайлович, вы говорите об общегосударственных факторах, которые не всегда возможно решить на уровне регионов.
— Я думаю, что именно эти факторы являются определяющими в развитии среднего бизнеса. Хотя действительно многое зависит от того, какая политика ведется в регионах. Например, в Екатеринбурге мы не увидели ни одной московской торговой сети. Власть открыто поддерживает своих оптовиков. Я не говорю, плохо это или хорошо, но это четкая, понятная позиция власти. Этого хочется пожелать и нашим властям. Мы говорим, что Нижний Новгород — культурно-исторический центр России. Значит, должны видеть активную работу по реставрации памятников истории и культуры, а не говорить, что все дряхлые деревянные дома — это наша культура. Мы хотим, чтобы к нам ехали туристы. А соответствующей инфраструктуры нет. Куда турист сможет обратиться со своими проблемами? Где можно купить газету на иностранном языке? Возможно ли открыть магазин с нижегородскими сувенирами в таком месте, куда можно подвезти туристов на автобусе? Если мы называемся столицей ПФО, то почему два десятка лет строим цирк? Вообще, интересно, есть ли политическое желание власти преодолеть этот недострой когда-нибудь? Все эти проблемы может поднять средний бизнес, но он должен понимать позицию власти. Потому что у нас часто получается так: все вроде “за”, власть передала, бизнес принял, но как только дело сдвинулось с мертвой точки — сразу обратный ход. Сейчас мне по роду деятельности много приходится общаться с иностранными инвесторами. И я уверен, что именно эти тенденции отпугивают большой капитал. Спрашивают, например: что у вас с котлованом на улице Свердлова? Компания “Весенние инвестиции” вложила в подготовку площадки около миллиона долларов. И что? Вряд ли они придут в Нижний снова, как и десятки контактирующих с ними компаний. Таких котлованов по городу немало. В Москве давно поняли, что инвестиций под воздушные замки никто не предложит, там с момента проектирования земля дается либо в аренду на 49 лет, либо с правом выкупа. Под такую землю можно найти любые инвестиции. А когда инвестор имеет неопределенные права, да еще один на один сталкивается с расселением... Многие хотели бы расширить бизнес, но, видя эти неоправданные риски, которые невозможно просчитать, отступают.
— На этом фоне инвестиционная привлекательность региона тускнеет. Или вообще пропадает?
— Вопреки всему она растет. Безусловно, что политические войны, случившиеся при бывшем мэре, отодвинули нас назад. Опять грядет новая смена власти, и это для многих стоп-знак. Важно, чтобы была преемственность власти, независимо от физического лица, пришедшего на ту или иную должность. И законы, которые действуют не год и не два. Но объективно Нижегородская область интересна для инвесторов.
— Вы сказали, что власть должна ощущать состояние страны в целом, бизнеса в частности. И есть контакт?
— В декабре прошлого года в ТПП НО по инициативе Совета по предпринимательству (созданного при главе администрации Нижнего Новгорода) состоялся откровенный разговор представителей “Деловой России” и “ОПОРЫ России” с мэром города. И тогда Вадим Евгеньевич со многими предложениями согласился. Понятно, что баланс интересов власти и бизнеса трудно соблюсти. Президент, кстати, пытается это делать, регулярно встречаясь с представителями деловых кругов. Важно уметь и иметь желание слушать тех, на кого непосредственно распространяются реформы, а не только слышать тех, кто их генерирует. Вы посмотрите, принят Жилищный кодекс, и через 11 месяцев жильцы должны определиться с управляющей компанией по ЖКХ. Вы об этом знаете? Надо уже принимать решение, но кто знает, что делать? Бизнесмены — люди инициативные, они готовы включиться в эту работу. Но готова ли к этому власть? НП “Объединение нижегородских промышленников и предпринимателей” появилось 5 лет назад, и лоббирование интересов бизнеса остается одной из основных задач нашего объединения.
— Если коснуться вашего бизнеса. К фирме “Автомобили Баварии” вы имеете непосредственное отношение. По статистике, в 2001 году в Нижнем было зарегистрировано 60 автомашин BMW. Картина изменилась?
— Сегодня в городе порядка 5 тысяч автомобилей BMW, их стало больше, чем “Мерседесов”. Так что налицо успешное продвижение этой марки, за последние годы выведено 5 новых моделей, каждая из которых доступна в Нижнем. BMW видит в России перспективного партнера. Производство в Калининграде позволяет делать цены на производимые там машины на 15—20 проц. дешевле. Под Москвой есть склад запчастей, и в течение дня любая деталь будет в Нижнем. Все это плюсы в выборе BMW.
— А основным направлением для вас на сегодня стал Центр Международной Торговли Нижний Новгород, директором которого вы являетесь? Как продвигается проект?
— Этим проектом совместно с ТПП я начал заниматься 2 года назад. Считаю, что это знаковый проект для Нижнего Новгорода. Мы уже имеем лицензию международной Ассоциации ЦМТ. Центр Международной Торговли в Нижнем уже есть, он работает, и его офис располагается пока в Торгово-промышленной палате Нижегородской области. Над проектом офисного центра сейчас работают нижегородские и иностранные архитекторы. ЦМТ в нашем городе — это еще одна возможность повысить инвестиционную привлекательность региона, во-первых. Во-вторых, это перспектива вывести нижегородский бизнес на международный уровень. Так что реализации этого проекта я отдаю все свое время и силы.
Начиналась ежегодная конференция предпринимателей при полном аншлаге (давно в большом зале кремля не ставили столько стульев в проходах). Предприниматели изо всех районов области съехались на встречу с властью — убедиться в том, что чиновники знают о проблемах предпринимателей, и, как водится, услышать, собираются ли их решать. Первые лица, вопреки ожиданиям, участия в конференции не приняли.
Предприниматели — тоже люди занятые. Поэтому после каждого выступления кто-нибудь да уходил из зала. Хотя вроде бы важные вещи говорились, и правильные...
В Нижегородской области более 90 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе 19 тысяч малых предприятий и 72 тысячи индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Это 470 тысяч человек занятого населения. Это по итогам прошлого года 17,2 проц. налоговых поступлений в бюджет региона. Комплексная программа развития малого предпринимательства предусматривает увеличение к 2010 году численности работающих в малом бизнесе до 625 тысяч, доли поступлений — до 25 процентов. Среди причин, которые сдерживают развитие малого бизнеса, министр экономики и развития предпринимательства Галина Кузьмина назвала несовершенство и частое изменение налогового законодательства на федеральном уровне и административные препятствия при открытии новых предприятий. Наиболее проблематичными являются процедуры приобретения земельных участков, получение разрешения на строительство, оформление земельных участков, приобретение зданий, лицензирование и большое количество контролирующих органов и дублирование их функций.
Заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Павел Пустеленин поддержал обеспокоенность чрезмерными административными обременениями предпринимателей и заверил, что в правительство РФ внесено постановление, определяющее направления поддержки малого бизнеса.
Исполнительный директор ТПП НО Дмитрий Краснов напомнил, что о необходимости закона прямого действия, определяющего механизмы поддержки малого предпринимательства, ТПП России давно твердит на всех уровнях. Без этого так и будем зависеть от стоимости барреля нефти. От предпринимательского сообщества выступили председатель Нижегородского регионального отделения ООО “ОПОРА России” Дмитрий Бирман, президент региональной общественной организации “Нижегородский Женский Союз” Людмила Хохлачева, председатель НРО ООО “Деловая Россия” Павел Солодкий.
С трибун и в кулуарах вспоминали последнюю встречу президента России с деловыми кругами как свидетельство тому, что власть снова повернулась к малому бизнесу лицом, что в развитии среднего класса увидели будущее России. К сожалению, на областном уровне такими встречами предпринимателей не балуют...
Чиновники в ходе конференции убеждали, что открыты к сотрудничеству. Предпринимателям предложили обращаться со своими проблемами в министерство экономики, министерство промышленности и инноваций, в федеральные антимонопольную и налоговую службы... Наверное, более кратким путь решения проблем будет, если начать его в НРО объединения “ОПОРА России”. Завершая конференцию, руководитель регионального отделения Дмитрий Бирман заметил: предприниматели каждый раз собираются вместе, чтобы выработать некий алгоритм взаимодействия с властью, пути эволюционного развития. Собираются и расходятся — кто-то с надеждой на власть, чаще — вспоминая пословицу про утопающих. Получается, что чиновники мыслят глобальными категориями, а предприниматели все о своем, земном — о предоплате за электроэнергию и замене кассовых аппаратов... Но если ничего не делать, ничего и не изменится, а психологическая усталость людей, которых постоянно обирают, накапливаясь, способствует отнюдь не эволюции...