|
В течение 2005 года по инициативе
представителей природных парков Алтая были проведены три ежеквартальных
встречи по обмену информацией, опытом, выработке общих планов и действий
по защите интересов ООПТ, и четвертая встреча явилась итоговой в 2005
году. Совещание проводилось по инициативе ПП «Белуха» на турбазе «Кучерла»
при финансовой и организационной поддержке Фонда устойчивого развития
Алтая и турфирмы «Уч-Сумер».
Парк «Белуха», самый первый в горах Алтая,
созданный еще в 1997 году, является вторым по величине (131.337 га)
после ПП «Зона покоя Укок» и включает в себя гору Белуха (Уч-Сумер),
объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Территория парка признана
эталонным природным кластером из-за концентрации биоразнообразия (флоры
и фауны) и логически увязывается в сеть ООПТ Алтае-Саянского экорегиона:
примыкает в государственному природному биосферному заповеднику
«Катунский» и государственному заповеднику Казахстана «Катон-Карагайский».
Однако до сих пор самым проблематичным и
незащищенным участком, примыкающим к парку «Белуха», является
республиканский заказник «Шавлинский», печально известный фактами
незаконной охоты, ловли рыбы и «дикого туризма». Именно участок вблизи
Белухи, местностей Шавла и Аргут подвержен мощному антропогенному
воздействию - нерегулируемому туризму и браконьерству. При этом парку
«Белуха» не даны региональными властями никакие полномочия по решению
назревших проблем. Все эти вопросы обсуждались на совещании.
Представители региональных и местных властей в
лице В.Безрученкова, заместителя председателя Госсобрания - Эль Курултая
и зам. главы администрации МО «Усть-Коксинский район по социальным
вопросам К.Ердаковой выразили единодушную поддержку работе парков. «Мы
готовы рассмотреть ваши предложения по законодательной инициативе в
области охраны природы через ваших депутатов и поддержать их. Мы говорим
- паркам быть», — так сказал В.Безрученков.
«Столько интересного мы узнали на этом
совещании, и, конечно, мы намерены поддерживать парк «Белуха» и в
дальнейшем, - сказала, в свою очередь, К.Ердакова. - Такие
разъяснительные и информационные мероприятия необходимы для всех жителей
Усть-Коксинского района, а не только для властей. Сотрудничайте с
районными властями, и мы будем содействовать вашей работе».
На совещании были подведены итоги встреч
минувшего года. Среди наиболее важных моментов названы: официальное
восстановление ликвидированных в 2004 г. природных парков, создание
Ассоциации ООПТ Алтая, Комитета природных ресурсов Республики Алтай. Эти
результаты были достигнуты при поддержке разных организаций -
региональных и районных властей, региональных и международных
экологических организаций, таких, как Всемирный фонд дикой природы (WWF),
Горно-Алтайский филиал Института водных и экологических проблем,
Горно-Алтайский Ботанический сад СО РАН.
Особое внимание участники встречи уделили
результатам работы ПП «Белуха». Очевидно, что несолидный имидж парка
«Белуха» как самой злостной браконьерской территории и места разгула
«дикого туризма» был создан во времена известной борьбы за территорию
парка в недавнем прошлом. Представители Ассоциации, которые побывали
после совещания на территории парка до Кучерлинского озера и пообщались
с местным населением, подтвердили обратное: положительные результаты
работы парка «Белуха» есть — по обустройству территории, мониторингу
(зимнему маршрутному учету животных) и отлову браконьеров.
Парк «Белуха» требует содействия и
конструктивного подхода по выделению квот на посещение святыни нашей
республики — горы Белуха и других мер со стороны властей. Представители
заповедника «Катунский», имеющие солидный опыт по охране природы,
выразили готовность оказывать всяческое содействие в работе парка
«Белуха».
Прошедший год показал результативность
конструктивного партнерства, которое необходимо развивать в будущем.
Председатель Торгово-промышленной палаты Республики Алтай С.Садуакасова
говорила в своем выступлении о важности сотрудничества и партнерства, на
принципах которого строится работа ТТП с различными коммерческими и
общественными объединениями. Особое внимание в ее выступлении было
сосредоточено на том, что такие коммерческие структуры, как «Эвалар»,
чрезмерно использующие растительные ресурсы Алтая, должны быть под
пристальным вниманием региональных ООПТ.
Необходима разработка региональных законов по
рациональному природопользованию: это прежде всего установление
ежегодного числа посетителей памятников природы и других ООПТ,
квотирование Правительством республики посещения заповедных и
рекреационных зон природных парков (горы Белуха, плато Укок), выдача
генеральных договоров на коммерческую деятельность парков для сбора
средств на очистку территорий, налаживание системы экологического
мониторинга парков путем увеличения числа инспекторов (а не по одному
инспектору в каждом парке, как это учтено в бюджете-2006), проведение
территориального зонирования в каждом районе, где есть ООПТ, как
первоочередного шага для учета имеющихся природных ресурсов.
На совещании с особой тревогой и беспокойством
говорилось о том, что браконьерство ведется не на территории парка
«Белуха», а в Шавлинском заказнике, и уже созрели все условия для того,
чтобы дать заказнику статус природного парка. Эти рекомендации были
положены в резолюцию IV встречи природных парков Алтая. Резолюция
адресована местным и региональным властям, российским федеральным и
международным организациям для принятия конкретных шагов в наступающем
2006 году.
В конце встречи председатель Ассоциации ООПТ
Алтая Д.Мамыев поблагодарил представителей Фонда устойчивого развития
Алтая за организацию и проведение научно-образовательной экспедиции
«Алтай—Гималаи» в Непал, а также одного из спонсоров экспедиции —
Л.Васильеву, директора горно-алтайского филиала «Военно-страховой
компании». Все участники выразили надежду, что все вопросы охраны
природы Алтая не будут оставлены без внимания новыми руководителями
региона в стабильный год Собаки.
Наталья Токова.
Фонд устойчивого развития Алтая.
№ 1,
2006 год |