|
На письмо, поступившее в редакцию
«Постскриптума» от группы заключенных, содержащихся в ФГУ ИК-1 УФСИН
России по РА, опубликованное в № 37 под заголовком
«Они не хотят, чтобы их считали отбросами
общества», мы попросили ответить временно исполняющего обязанности
начальника Управления федеральной службы исполнения наказания Российской
Федерации по Республике Алтай, подполковника внутренней службы
А.Белорукова.
— Александр Дмитриевич, осужденные ИК-1,
обратившиеся с письмом в газету, хотели бы решить свои проблемы,
связанные с отбыванием наказания. Как вы это прокомментируете?
— Обратившаяся категория осужденных в
настоящий момент содержится в «запираемом помещении», куда переводятся
осужденные, которые признаны злостными нарушителями установленного
порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116
Уголовно-исполнительного кодекса РФ: употребление спиртных напитков либо
наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство;
угроза, неповиновение представителям администрации исправительного
учреждения или оскорбление при отсутствии признаков преступления;
изготовление, хранение или передача запрещённых предметов; уклонение от
исполнения принудительных мер медицинского характера или обязательного
лечения, назначенного судом или решения медицинской комиссии;
организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно
активное участие в них; мужеложство; организация группировок осужденных,
направленных на совершение правонарушений, а равно активное участие в
них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Основная цель перевода осужденных в
«запираемое помещение» — это изоляция их от основной массы осужденных с
целью воспрепятствования их негативного влияния на осужденных
исправительного учреждения - провоцирования их на групповые эксцессы и
дестабилизацию обстановки в колонии. Данная категория осужденных своим
поведением систематически нарушает установленный законодательством
порядок отбывания наказания, требует к себе большего внимания со стороны
администрации исправительной колонии, в связи с чем они содержатся на
строгих условиях содержания, как этого требует Закон.
— А правда ли, что заключённым не
хватает времени и места для прогулок?
— Право на прогулку предусмотрено
законодательством не только для осужденных к лишению свободы,
содержащихся в «запираемом помещении», но также для осужденных к
уголовному наказанию в виде ареста, а также для подозреваемых и
обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах. Перечень осужденных,
содержащихся в «запираемых помещениях» и имеющих право на прогулку,
является исчерпывающим. В него входят осужденные, отбывающие лишение
свободы в строгих условиях в исправительных колониях:
— общего и строгого режимов, содержащиеся в
запираемых помещениях;
— особого режима, содержащиеся в помещениях
камерного типа;
— отбывающие лишение свободы в тюрьмах,
содержащиеся в запираемых общих или одиночных камерах;
— отбывающие пожизненное лишение свободы в
исправительных колониях особого режима, содержащиеся в общих или
одиночных камерах.
В перечень входят также водворенные в качестве
меры взыскания:
— в штрафной изолятор в исправительных
колониях и тюрьмах;
— в дисциплинарный изолятор в воспитательных
колониях;
— переведенные в качестве меры взыскания:
— в помещения камерного типа в исправительных
колониях общего и строгого режимов;
— в одиночные камеры - в исправительных
колониях особого режима;
— осужденные мужчины, являющиеся злостными
нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные в
единые помещения камерного типа.
Продолжительность прогулок и их место чётко
регламентированы УИК РФ и правилами внутреннего распорядка
исправительных учреждений, утверждёнными приказом Минюста России №224 от
30 июля 2001 года. Прогулки осужденных проводятся в дневное время, на
открытом воздухе в специально оборудованной части территории
исправительного учреждения - в прогулочных двориках, под постоянным
наблюдением младшего инспектора, время для прогулки составляет 1,5 часа.
Для остальных осужденных находящихся на обычных условиях содержания,
время прогулки в течение дня не ограничивается.
Площадь прогулочного дворика запираемого
помещения ИК-1 составляет 46,8 кв.м, а площадь места для курения 5,1 кв.
м, что не противоречит требованиям содержания осужденных в «запираемых
помещениях» в количестве 24 человек. На 16 сентября 2005 в данном
помещении содержится 10 человек; 14 осужденных, числящихся на строгих
условиях, за различные нарушения установленного режима содержания
водворены в штрафной изолятор и переведены в помещение камерного типа.
— Осужденные пишут, что у них изымают
личные вещи, а потом они, с их слов, теряются администрацией ИК-1.
— За период с 30.12.2004 по 16.09.2005 у
осужденных, обратившихся в редакцию, которые сейчас содержатся в
запираемом помещении, личные вещи не изымались. Приложением №1 Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен перечень
вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается
иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, либо
приобретать. В соответствии с ним вещи изымаются, сдаются на склад и
выдаются осужденным после освобождения, а скоропортящиеся продукты
питания подлежат уничтожению.
— Осужденные в своём обращении делают
акцент на качестве питания, им не нравится тюремная «баланда», да и хлеб
похож, судя по их письму, на пластилин.
— Постановлением Правительства РФ №205 от 11
апреля 2005 года установлены минимальные нормы питания для осужденных к
лишению свободы, в которые входят:
Наименование продуктов Количество на 1
человека в сутки (граммов) мужчины - женщины
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной
1 сорта 300 - 200
Хлеб пшеничный из муки 2 сорта 250 - 250
Мука пшеничная 2 сорта 5 - 5
Крупа разная 100 - 90
Макаронные изделия 30 - 30
Мясо 90 - 90
Рыба 100 - 100
Маргариновая продукция 35 - 30
Масло растительное 20 - 20
Молоко коровье (миллилитров) 100 - 100
Яйца куриные (штук в неделю) 2 - 2
Сахар 30 - 30
Соль поваренная пищевая 20 - 15
Чай натуральный 1 - 1
Лавровый лист 0,1 - 0,1
Горчичный порошок 0,2 - 0,2
Томатная паста 3 - 3
Картофель 550 - 500
Овощи 250 - 250
Мука соевая текстурированная (с массовой долей
белка не менее 50 процентов) 10 - 10
Кисели сухие витаминизированные 25 - 25
фрукты сушеные 10 - 10
На момент публикации их письма в газете ИК-1
обеспечено 27 видами продуктов питания, куда входят мясо, консервы, рыба
(свежемороженая, консервированная), сгущённое молоко, яйцо и многое
другое. Исправительная колония №1 согласно установленным нормам
обеспечена продуктами питания в полном объёме, созданы необходимые
запасы на осенне-зимний период. Кроме того, ИК-1 для питания осужденных
заготавливает черемшу, яблоки, лук-слезун, бадан. Налажено производство
хлеба и макарон для нужд колоний. Выпекается хлеб из муки 1 и 2 сорта
самими осужденными, задействованными на производстве. Качество
приготовленной пищи проверятся медицинским работником и оперативным
дежурным перед каждой выдачей, после их разрешения продукты питания
попадают на стол к осужденным. Кроме этого, больным осужденным в
исправительной колонии №1 выдаётся дополнительное питание, куда
обязательно входит сливочное масло и творог. Что касается рациона
питания в целом, то не каждый гражданин со средним достатком,
находящийся за пределами колонии, может позволить себе питаться так же,
как питаются осужденные ИК-1.
— В своём письме заключенные выражают
недовольство качеством получаемой медицинской помощи. Они пишут, что на
«зоне» проще всего назвать человека «симулянтом». Действительно ли
бывают случаи, когда нет возможности для оказания экстренной медицинской
помощи?
— Медицинская часть ИК-1 осуществляет свою
деятельность на основании лицензии, дающей право заниматься медицинской
деятельностью. Медработники проходят обязательную специализацию с
выдачей сертификата.
За период с января по август 2005 года на
приобретение медикаментов было затрачено 139.576 рублей 53 копейки,
выделенные средства федерального бюджета использованы строго по целевому
назначению. Приобретение горюче-смазочных материалов в текущем году
финансируется в полном объёме, перебоев в снабжении поставщиками нет.
Для транспортировки экстренных больных в 2004 году приобретено
специальное транспортное средство, которое в настоящее время и
используется. Фактов симуляции болезни осужденными за 2005 год отмечено
не было. Со стороны осужденных жалоб на грубость медицинского персонала
не поступало. Медицинский персонал своевременно реагирует на экстренные
обращения больных.
— Можно ли сказать, что осужденные в
запираемом помещении ограничены в просмотре телепередач? Есть ли у них
на это право?
— Согласно установленному в ИК-1 распорядку
дня, находящимся в запираемом помещении предоставлено право просмотра
телепередач ежедневно, в рабочие дни с 18.00 до 21.50, в выходные и
праздничные дни с 18.00 до 22.20. Находящиеся на обычных условиях
содержания осужденные имеют более свободный график просмотра
телепередач.
— Александр Дмитриевич, с чем связано,
на ваш взгляд, обращение заключённых колонии ФГУ ИК-1 в газету?
— Осужденные, находящиеся в «запираемом
помещении», имеют на своем счету тяжкие преступления, да и срок их
содержания в исправительном учреждении продлится ещё не на один год.
Естественное недовольство осужденных «запираемого помещения» создано
утверждённым режимом содержания и Правилами внутреннего распорядка, оно
приобретает различные формы, в том числе и обращение в СМИ.
Эти попытки всегда и во всех регионах России
предпринимаются осужденными с отрицательной к режиму содержания
направленностью. Они пытаются каким-то образом повлиять на администрацию
колонии с целью «послабления» режима, тем самым пытаются отвлечь
администрацию от действий, направленных на исправление осужденных, от
решения вопросов по улучшению коммунально-бытовых условий содержания, от
подготовки осужденных к полноценной жизни в обществе. За работой,
проводимой в ИК-1 УФСИН России по РА, ведётся постоянный надзор
работников прокуратуры РФ.
От редакции: В момент написания текста
письма в «запираемом помещении» находилось 24 человека. Сейчас, по
имеющимся данным, там содержится от 6 до 8 человек, остальные водворены
в более суровые условия содержания. В частности, осужденный гр. В.Путин
после жалобы в газету за сон в неположенное время суток был переведен в
ПКТ, и после 7,5 лет отсидки он лишен сейчас возможности длительного
свидания с любимой женщиной. По фактам, изложенным в коллективном письме
осужденных, прокуратура Республики Алтай проводит сейчас проверку.
Авторы письма добиваются встреч с представителями прокуратуры. Редакция
надеется обнародовать итоги проводимой проверки.
№
38, 2005 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 