|
После долгих рождественских каникул жители
нашей республики столкнулись с очередной проблемой - оплатой
жилищно-коммунальных услуг. Ежегодное повышение тарифов на услуги ЖКХ
затрагивает интересы практически каждого жителя Республики Алтай. Эта
тема получила широкий общественный резонанс и замелькала в средствах
массовой информации.
Управлением федеральной антимонопольной службы
по РА в соответствии с возложенными на нее функциями и полномочиями
проведена проверка законности установления тарифов муниципальными
образованиями города и районов республики на жилищно-коммунальные услуги
на 2006 год. Как известно, правительством РА было принято Постановление
№111 от 14.07.2005 «О внесении дополнений в постановление Правительства
Республики Алтай от 19 октября 2000 года №294», устанавливающее уровень
оплаты населением коммунальных услуг в 2006 году в размере 100%. На
основании этого постановления муниципальные образования города и районов
должны перейти в 2006 году на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных
услуг населением.
Чтобы не допустить существенного роста
тарифов, социальной напряженности в стране, Госдума России приняла в
декабре 2005 года ограничительные поправки к закону «Об основах
регулирования тарифов коммунального комплекса». Согласно этим
изменениям, в среднем по стране предельные повышения платы за услуги ЖКХ
в 2006 году не должны превышать 20%. По каждому субъекту Российской
Федерации Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от
29.12.2005 №853-э/4 установлены предельные индексы максимально
возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, в т.ч. по Республике Алтай - 115% (с учетом
уровня оплаты населения - 120%).
Однако ситуация с повышением тарифов в
Республике Алтай, как показала проверка, сложилась иная. В
Горно-Алтайске уже подписано постановление о повышении стоимости услуг
ЖКХ с 1 января 2006 года... в среднем на 60%.
В Усть-Коксинском районе тариф для населения
по отоплению возрастёт почти в 2 раза за счёт увеличения уровня платежей
граждан с 40% до 80% несмотря на то, что тариф на тепловую энергию
установлен РЭК РА ниже предыдущего года на 2 процента. В МУП ЖКХ
Шебалинского муниципального образования оплата населением отопления с
учетом уровня оплаты увеличена на 62%, в Чергинском ЖКХ - на 35%, в
Онгудайском МУП ЖКХ - на 37,5%, в МО «Чемальский район» - на 78
процентов.В Чемальском районе на 2006 год увеличен уровень оплаты
жилищно-коммунальных услуг населением по сравнению с действующим в 2005
году более чем в 2 раза.
Таким образом, как показала проверка, в
муниципальных образованиях города и районов республики повышение
коммунальных услуг утверждается без соблюдения ограничений,
установленных федеральным законодательством.
Законом Российской Федерации от 26.12.2005
№184 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные
акты Российской Федерации» пунктом 6 статьи 6 установлено, что в случае,
если увеличение размера платы граждан за жилое помещение и (или)
увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги превышают
установленные для соответствующего субъекта Российской Федерации или
муниципального образования предельные индексы изменения размера платы
граждан за жилое помещение и (или) предельные индексы изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги, размер платы граждан за жилое
помещение и (или) размер платы граждан за коммунальные услуги, должны
быть приведены в соответствие с указанными индексами в течение одного
календарного месяца с даты вступления в силу решения федерального органа
исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) или решений органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации об установлении указанных индексов.
В настоящее время принимаются меры,
направленные на приведение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ.
Н.Косолапова,
главный специалист управления Федеральной антимонопольной службы по РА.
№ 4,
2006 год |