Самоуправление

Москва собирает города

Как известно, мы долго и упорно строили социализм и вот, когда, казалось бы, уже почти построили, выяснилось, что надо было строить правовое государство. И сразу пошли разговоры о правовом беспределе, о прорехах в законодательстве и прочих вещах того же порядка.
На местном уровне это выражается в отсутствии закона о муниципальной службе и муниципальных служащих. Нет законодательного определения, что такое муниципальный заказ и муниципальный займ, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Этой осенью появился-таки закон о финансовых основах местного самоуправления, но и на него легла тень от готовящегося налогового кодекса: как всегда что-то у законодателей не стыкуется. Между тем, при все время возрастающей нагрузке на местный бюджет, которому год от года добавляются социальные задачи, доля его в консолидированном бюджете России сократилась с 28 до 21%. Словом, с тех пор, как местное самоуправление фактически отделено от государства, власти на местах осознают, что им приходится решать общие проблемы, что существует необходимость участия в законодательной работе.
17 октября в здании московской мэрии состоялось отчетно-выборное собрание Союза российских городов. В собрании приняли участие вице-премьер Сысуев, зачитавший приветственное послание Ельцина, мэр Москвы Лужков и члены союза - представители муниципалитетов и органов местного самоуправления. Такое собрание состоялось впервые после образования союза в 1990 году. Были проведены выборы нового правления, нового президента союза и генерального директора.
Обсуждался вопрос и было принято решение о создании Конгресса муниципальных образований России.
Этот конгресс призван объединить и скоординировать деятельность многочисленных ассоциаций и союзов городов России для того, чтобы совместно работать в сфере совершенствования законодательства по местному самоуправлению и представлять российское самоуправление на международном уровне.
Ассоциацию городов ЗАТО на этом формуме представлял заместитель главы администрации Сарова В.Лавров.

О.З.