На
вопросы, наиболее часто задаваемые
избирателями города, отвечает председатель
территориальной избирательной комиссии (ТИК)
г. Сарова В.Тихомиров (на фото).
– Как известно, в декабре 2003 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Есть что либо новое, отличающее прошлые выборы, 1999 года, от предстоящих?
– Действительно, подтвердил в своем обращении к избирателям председатель Центральной избирательной комиссии А.Вешняков, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующими федеральными законами 7 декабря 2003 года в России должны состояться выборы депутатов Государственной Думы. В настоящее время в соответствии с Законом № 93-ФЗ от 4 июля 2003 года утверждены схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов. Наш город, как и прежде, в соответствии с указанным законом находится в 118-м (Арзамасском) округе с центром в Арзамасе, куда вошли города Арзамас, Саров (70512 избирателей) и районы: Арзамасский, Большеболдинский, Вадский, Вознесенский, Выксунский, Гагинский, Дивеевский, Кулебакский, Лукояновский, Первомайский, Починковский, Шатковский.
20 декабря 2002 года президент РФ В.Путин подписал Федеральный закон № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Указанным законом введен ряд новых положений. Так, если ранее участковые избирательные комиссии формировались представительным органом местного самоуправления (думой) и председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избирались на первом заседании комиссии, то в настоящее время они будут формироваться ТИК г. Сарова с назначением председателей. Заместитель председателя и секретарь по-прежнему будут избираться на первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Очевидно, что такой способ формирования установлен в целях формирования более независимой системы избирательных комиссий.
Участковые избирательные комиссии формируются на основании предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Госдуме, избирательных объединений, общественных объединений, представительного органа местного самоуправления (думы), собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
– Кто имеет преимущество при назначении в состав комиссии?
– В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при формировании участковых избирательных комиссий должен быть соблюден ряд требований, в частности:
а) в комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, каждого избирательного блока;
б) в комиссию должно быть назначено не менее одной второй от общего числа ее членов на основе предложений, поступивших от партии «Яблоко», КПРФ, блока Жириновского, «Отечество – вся Россия», Межрегионального движения «Единство» («Медведь»), «Союза правых сил».
При этом политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
– Какими документами оформляется предложение по кандидатуре в состав комиссии?
– Предложения могут быть представлены в виде решения органа соответствующего субъекта выдвижения кандидатур или его должностного лица, либо решения органа его регионального либо местного отделения, либо должностных лиц этих отделений. Полномочия указанных органов и должностных лиц должны подтверждаться или уставом, или решением уполномоченного на то органа, должностного лица. Заверенная уполномоченным на то органом выписка из устава либо копия решения органа или должностного лица должна прилагаться к предложениям политической партии, избирательного объединения, общественного объединения.
Предложения избирательного блока по кандидатурам в состав комиссии могут быть представлены в виде решения органа блока, либо в виде решения одного из блокообразующих общественных объединений, в случае, если орган блока передал свои полномочия этому общественному объединению.
Предложения представительного органа местного самоуправления (думы) представляются в виде решения указанного органа, принятого и оформленного в соответствии с его регламентом.
Предложения собрания избирателей представляются в виде протокола этого собрания, оформленного по форме, рекомендуемой избирательной комиссией Нижегородской области, образец которого можно получить в ТИК Сарова.
– Есть какие-либо требования к кандидатам в члены участковых избирательных комиссий?
– Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, перечисленные в пункте 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в частности:
а) лица, не имеющие гражданства РФ;
б) граждане РФ, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане РФ, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах – кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
к) на соответствующих выборах – супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Кандидат в состав комиссии должен дать письменное согласие на вхождение по форме, рекомендуемой избирательной комиссией Нижегородской области, образец которого также можно получить в ТИК Сарова.
– Могут ли люди, которые добросовестно работали в составе прежних участковых комиссий, вновь привлекаться к данной работе?
– Да, могут. Более того, желательно, чтобы в состав участковых комиссий в первую очередь предлагались именно такие люди. ТИК при формировании состава участковых избирательных комиссий и отборе кандидатов в их состав, несомненно, будет учитывать и наличие опыта работы на прежних выборах.
Официальное сообщение о сроках подачи предложений в состав участковых комиссий будет опубликовано в средствах массовой информации города Сарова.
По вопросам формирования участковых избирательных комиссий можно обращаться к председателю ТИК Тихомирову Вячеславу Павловичу по телефону 3-91-17.