Российский потребитель самый бесстрашный в мире

Тридцать первого октября в городе произошло ЧП. После длительного празднования дня рождения скончалось от отравления двое граждан, а двое других попало в отделение реанимации. Диагноз при поступлении: «Острое отравление метгемоглобинообразователями. Токсический гепатит», то есть, попросту говоря, теплая компания отравилась суррогатом алкоголя. Выглядели они страшно – кожные покровы темные, языки почти черные. Впрочем, взрослые люди знали, что пьют: водку покупали не в магазине, а где-то в шинке, то есть из-под полы, по 24-25 рублей за бутылку. Сейчас же в городе дешевле, чем за 39 рублей, нормальной водки не купить.

Но, собственно говоря, меня в этой ситуации заинтересовало другое. Понятно, что продовольственный рынок активно осваивается криминальным миром, но есть ли гарантия, что мы приобретаем в магазинах безопасный для жизни товар? Об этом мы побеседовали с заведующей отделом организации потребительского рынка городской администрации Верой Сергеевной Андрющенко.

Когда-то В.Андрющенко написала положение «О муниципальном контроле качества и безопасности продукции». Его одобрили депутаты, не удалось решить только один вопрос с финансированием.

Честно говоря, я пришла к Вере Сергеевне с уже готовой схемой. Потребитель жалуется в отдел торговли на некачественный товар, специалисты изучают его и принимают решение об изъятии из партии образцов для экспертизы, в том числе и анализа на опасные вещества. Химической лаборатории ЦГСЭН-50 заказывается экспертиза, которая оплачивается из средств местного бюджета. В случае подтверждения худших опасений магазин-нарушитель платит штраф, превышающий раз в пятьдесят стоимость экспертизы. За счет этих средств могла бы выплачиваться премия товароведам и санитарным врачам.

Оказалось, все не так-то просто. 2 января 2000 года В.Путин подписал федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», кстати, к ним относятся и водка и сигареты. Так вот по этому закону функции контроля за продвижением товара от производителя к потребителю возложены на федералов – милицию и госсанэпиднадзор. Если говорить о ЦГСЭН-50, то им на контроль за качеством пищевой продукции выделяются сущие гроши. На один из кварталов текущего года Москва выделила ни много ни мало 10 тысяч рублей. Для сравнения: один реактив, используемый химлабораторией, стоит 12 тысяч. Анализ бутылки водки обходится примерно в тысячу рублей. Можно себе представить, как часто делают такие анализы.

Решить проблему финансирования с помощью штрафов? Вера Сергеевна усомнилась: взимаемость низкая, дистанция от составления протокола до зачисления штрафа на счет в банке – огромная. Ситуации могут быть весьма конфликтными, если предположить, что к партии доброкачественного товара, имеющего все необходимые сопроводительные бумаги, подмешаны бутылки с паленой водкой. Попробуй разберись, на каком этапе пути от производителя к потребителю они появились, а значит дело может разбираться в судебном порядке очень долго. Нелегально произведенный суррогат, по оценкам специалистов, может составлять до 30% от партии, находящейся в законном обороте. Проблема серьезна и защитными марками и наклейками ее не решить.

Более того, В.Андрющенко считает, что устранить зло можно только на самом высоком уровне, если принять ряд необходимых законов, в частности, об обязательной регистрации всех производств. Нужен единый реестр товаропроизводителей. Контролировать надо производителей,

утверждала В.Андрющенко. Контроль за реализацией стопроцентной гарантии не дает. И тем не менее убежденно заявила: «В легальной сети мы всегда концы находим».

Порядок в стране навести можно года за два, если федеральные власти будут серьезно этой проблемой заниматься. Пока же делаются только первые шаги. Недавно при министерстве экономического развития и торговли появился новый департамент – внутренней торговли. Удивительно, что в этой ситуации местные власти оказались со связанными руками.

О.Загускина