С момента своего создания 6 ноября 1997 года служба судебных приставов Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области прошла огромный путь — от решения первых организационных вопросов до формирования высококвалифицированного, профессионального коллектива, способного успешно решать поставленные перед ним задачи.
Сегодня в службе судебных приставов трудится более тысячи сотрудников. В ее структуре действуют 58 территориальных и одно межрайонное подразделение судебных приставов — по особым исполнительным производствам.
Судебный пристав — фигура историческая. Менялось название профессии, но суть работы, начиная с XV века, оставалась неизменной: судебные приставы всегда занимались исполнением решений судов.
В дореволюционной России институт судебных приставов был введен в результате судебной реформы 1864 года, проведенной Александром II. К компетенции тех судебных приставов относились полномочия по исполнению судебных решений и определений, доставке сторонам повесток и бумаг по делам, исполнению иных поручений судов, в том числе по исполнению распоряжений председательствующего в судебном заседании, а также несению некоторых других обязанностей по обеспечению нужд судов.
После революции вместо судебных приставов появились судебные исполнители, которые исполняли решения судов и судебные приказы по гражданским делам, исполнительные надписи нотариусов, определения судов, решения арбитражных и земельных комиссий, третейских судов и другие акты.
В 1997 году колесо истории сделало оборот, и вновь появились судебные приставы. На протяжении этих лет их полномочия постоянно расширялись. Теперь помимо традиционного исполнения судебных актов и актов других органов на судебных приставов возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов. С 1 июля 2002 года они занимаются административной практикой и осуществляют функции дознания по ряду преступлений против правосудия.
13 октября 2004 года указом президента России № 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов (ФССП России). В результате проведения административной реформы изменился статус службы, но основные задачи остались прежние — обеспечение установленного порядка деятельности судов и организация принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве. 21 октября директором ФССП, главным судебным приставом Российской Федерации назначен Николай ВИНИЧЕНКО.
В службе судебных приставов Нижегородской области работают 443 судебных пристава-исполнителя.
Их главной обязанностью является исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом “Об исполнительном производстве”.
Приоритетным направлением деятельности судебных приставов-исполнителей сегодня является принудительное взыскание задолженности по заработной плате и алиментам, по налогам, сборам и таможенным платежам.
За 9 месяцев 2004 года на исполнении у судебных приставов находилось 392 тысячи исполнительных производств на общую сумму 15,5 млрд рублей. На 1 октября 2004 года окончено 209 тысяч исполнительных производств на сумму 6,1 млрд рублей. Реально исполнено 97 тысяч исполнительных документов на общую сумму 806,8 млн рублей. В доход государства перечислено 265 млн рублей налоговых и таможенных платежей.
В подразделениях службы судебных приставов Нижегородской области служат 303 судебных пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебные приставы по ОУПДС). Ими обеспечивается нормальный режим работы и порядок в зданиях 63 судов, в том числе двух арбитражных и 61-го — общей юрисдикции.
Помимо обеспечения в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей судебные приставы по ОУПДС предупреждают и пресекают преступления и правонарушения; осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.
За январь-сентябрь текущего года по постановлениям судей и определениям судов судебными приставами по ОУПДС обеспечен принудительный привод в суд 3628 граждан. 1757 человек были доставлены к судебным приставам-исполнителям.
Судебными приставами по ОУПДС обеспечена безопасность судей, заседателей, свидетелей и участников судебных процессов в 30 тысячах заседаний в федеральных судах и у мировых судей и пресечены противоправные действия 464 граждан.
С 1 июля 2002 года судебные приставы выполняют ранее не свойственную им функцию — проводят дознание по пяти составам преступлений против правосудия.
А именно по делам:
— о преступлениях, связанных с неисполнением судебных решений (статья 315 УК РФ) и незаконными действиями в отношении арестованного имущества (статья 312 УК РФ);
— о преступлениях, связанных с вмешательством в деятельность суда с целью воспрепятствования осуществлению правосудия (часть 1 статьи 294 УК РФ);
— о привлечении к уголовной ответственности лиц, нанесших оскорбления, затрагивающие честь и достоинство участников судебного разбирательства (статья 297 УК РФ);
— о преступлениях, связанных с разглашением сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебного пристава-исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса (часть 1 статьи 311 УК РФ).
Судебные приставы не оставляют без внимания и злостных неплательщиков алиментов. 1153 материала на должников-алиментщиков направлено по подследственности в органы внутренних дел.
В текущем году в подразделения службы судебных приставов поступило 1273 заявления и сообщения о совершении преступлений. За незаконные действия должников в отношении арестованного имущества возбуждено семь уголовных дел, за неисполнение решения суда — пять и три — за неуважение к суду. По шести уголовным делам вынесены обвинительные приговоры. Четверо виновных наказаны штрафом, двое — лишением свободы условно.
С 1 июля 2002 года судебные приставы также выявляют и пресекают административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и порядок управления.
Правом составления протоколов об административных правонарушениях наделены как судебные приставы-исполнители, так и судебные приставы по ОУПДС.
Чаще всего протоколы об административных правонарушениях составляются на граждан, нарушающих правила поведения в здании суда либо порядок во время судебного заседания. Реже правонарушители привлекаются к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя, за неисполнение требований судебного пристава и за непредставление судебному приставу запрашиваемых сведений.
За 9 месяцев 2004 года судебными приставами выявлено и пресечено 907 административных правонарушений. В отношении 857 правонарушителей возбуждены дела об административном правонарушении. 50 материалов направлены для рассмотрения по подведомственности. 34 нарушителя наказаны штрафом сразу, еще 80-ти вынесены предупреждения.
Оставшиеся 743 дела были переданы для рассмотрение в суд. Правонарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 182 тысячи рублей. Особо провинившиеся были подвергнуты административному аресту на срок от 1 до 15 суток. 42 гражданам вынесены предупреждения и 30-ти — замечания.
В 2000 году в службе судебных приставов появились первые розыскники.
Их основной задачей стало осуществление розыскных действий по установлению местонахождения должников и их имущества. Особое внимание сотрудниками отдела розыска уделяется делам по взысканию задолженности по платежам в бюджет.
В 2004 году сотрудниками отдела розыска заведено 520 розыскных дел по розыску должников и 130 — по розыску имущества. Сумма исков по заведенным делам составила 152 млн рублей.
За 9 месяцев прекращено 449 розыскных дел. Из них 340 в связи с установлением должников и 87 — в связи с установлением имущества. Разыскано имущества на сумму 51 млн рублей.
Материал предоставлен пресс-службой Главного управления Минюста России по Нижегородской области.
Уважаемые коллеги! Поздравляю вас с 7-летием службы судебных приставов. От всего сердца желаю вам новых успехов в профессиональной деятельности. Пусть исполняются все желания и сбудутся мечты, пусть в семьях царят благополучие и любовь. Крепкого вам здоровья и большого счастья.
Марина ГОРБАЧЕВА, начальник Главного управления Минюста России по Нижегородской области.
Судебное решение только тогда имеет смысл и разрешает спор, когда оно реально выполняется. Поэтому службе судебных приставов в отправлении правосудия принадлежит важнейшая роль.
Поздравляю службу с семилетием и желаю, чтобы каждое судебное решение в России было исполнено в соответствии с действующим законодательством.
Евгений ШАТАЛИН, руководитель Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области.
Дорогие коллеги! Сердечно поздравляем вас с Днем рождения вашей службы, стоящей на страже соблюдения и исполнения закона.
Зная, насколько важна и одновременно трудна ваша работа, мы от всей души желаем всем сотрудникам вашего славного коллектива здоровья, неисчерпаемых сил и терпения, а также дальнейших успехов на вашем нелегком поприще.
Нижегородская нотариальная палата и ее президент Галина НАУМОВА.
Дорогие друзья! Коллектив судей Арбитражного суда Нижегородской области поздравляет вас с семилетием успешной деятельности!
Без лишнего шума вы выполняете свою работу, без которой была бы невозможна нормальная жизнь нашего государства. В ваших рядах работают профессионалы, хорошо знающие свои задачи и прилагающие немало усилий для их выполнения.
Мы выражаем уверенность в том, что и в дальнейшем вы с достоинством и честью будете работать во благо России.
Желаем вам успехов в работе, процветания и стабильности. Благополучия вам и вашим близким.
Борис БАЛАНДИН, председатель Арбитражного суда Нижегородской области.
Управление Судебного департамента в Нижегородской области сердечно поздравляет службу судебных приставов с 7-летием!
Мы уже не первый год работаем вместе. Именно судебные приставы отвечают за порядок в здании судов и безопасность работников. Это большая ответственность, особенно в наше неспокойное время, когда нужно быть вдвойне бдительным и готовым к любым неожиданностям.
Мы желаем судебным приставам Нижегородской области мужества, сил, здоровья и оптимизма. Пусть в вашей работе будет поменьше тревожных дежурств!
Татьяна ЗАХАРОВА, начальник управления Судебного департамента в Нижегородской области.
Искренне поздравляю всех сотрудников Службы судебных приставов с 7-летием со дня образования службы!
Государство доверило вам важнейшую задачу — обеспечение установленного порядка деятельности судов в Российской Федерации, исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом “Об исполнительном производстве”, а также осуществление принудительного исполнения постановлений налоговых органов.
Роль судебных приставов в современных условиях приобретает все большее значение. Для любого правового государства необходимо не только хорошее законодательное регулирование всех сфер жизни его граждан, но и эффективный аппарат, обеспечивающий исполнение актов государственной власти. Тесное взаимодействие Службы с такими структурами, как МВД, таможенные и налоговые органы, позволяет осуществлять судебным приставам свои полномочия наиболее эффективно.
Высокий профессионализм работников службы, верность своему долгу, бескорыстное служение Родине, направленное на соблюдение прав и интересов граждан, юридических лиц и государства, повышение престижа суда, по праву заслужили признание и искреннее уважение.
От всей души желаем вам дальнейших успехов в деле защиты интересов граждан России, доброго здоровья, счастья, благополучия вашим родным и близким, а также успешной стабильной работы!
Николай ПОЛЯКОВ, руководитель Управления ФНС России по Нижегородской области.