И пусть у вас все получится!
Первый день учебного года так же вечен, как календарь, севооборот или число "Пи". Развалится еще не одна политическая утопия, а день знаний будет сиять над нашей страной, создавая иллюзию, что о ней можно что-то знать - о нашей стране.
Но если серьезно, то первое сентября - это трогательный праздник. Ведь все мы в юности добрый десяток лет искренне его переживаем, а потом повторяем с детьми и внуками - каждый раз с новой надеждой на новом витке.
И какие бы ветры ни бушевали над Россией, во времена любых революций и войн наши с вами бабушки и матери всегда умели соблюсти нехитрый обряд этого праздника. Испечь пирог с чем Бог послал - для семьи. Приготовить кружевной воротник, ленты - для школьницы. И обязательно раздобыть цветы - для учителя.
Наше счастье, наше богатство, наша радость - дети, в добрый час вам! И пусть у вас все получится!
Учебный год длится ровно столько же, сколько и неучебный. Поэтому сейчас вплоть до 31 августа идут последние дни 96-97-го учебного года. Проходят осенние переэкзаменовки, заканчиваются отпуска и ремонты. И не грех помянуть этот год коротким добрым словом. Даже мы - журналисты "Городского курьера" - заметили, как был богат прошедший учебный год разными наградами талантливых ребят. Со всех концов страны и из-за границы везли наши школьники награды с олимпиад и конкурсов. Станция юных техников заняла первое место в России по авиамодельному спорту, а станция юных натуралистов - первое место в общероссийском экологическом конкурсе. Сейчас натуралистов приглашают в Англию. Может быть, причина в том, что наши дети просто стали больше ездить, но все равно - радостно! В этом году было меньше второгодников и детей, оставленных "на осень". На 3% увеличилось число "хорошистов", которые учились только на "четыре" и "пять". Таких детей было в городе 4570 человек, это 36,9% от всех школьников. Хороший был год!
Но газету накануне 1 сентября интересуют новости нового года. Именно они и были темой нашей беседы с заведующим гороо Анатолием ЗУБИЛИНЫМ. Итак, как будем учиться дальше?
Разгул свобод приходит в норму
Сегодня каждой школе и каждому учителю предоставлено право составлять свою программу. Это право, конечно, было выстрадано в удушье от догматических циркуляров. Но что делать, если все возьмутся осуществлять это право буквально? Еще Герцен писал, что жить в России можно только потому, что далеко не все законы соблюдаются. Если каждый учитель будет учить по своей особой программе, как создавать единое учебное пространство? Должен быть государственный стандарт! Тот минимум знаний, который обязателен для всех! Эти стандарты утверждает Госдума, но закона о них до сих пор не было. Несколько проектов не прошли даже министерский уровень. И вот наконец-то "Учительская газета" (# 32) опубликовала утвержденный министерством "Обязательный минимум содержания образовательных программ основной общеобразовательной школы". Как выразился Анатолий Николаевич Зубилин: "Все новости "сверху" приходят в августе". Действительно поздновато. Ведь предстоит трудоемкая работа по корректировке уже готовых учительских программ с этим документом.
Авторы этих стандартов дали и разъяснение своих идей, и перечень учебников, все это рассчитано с 1-го по 9-й класс, для старших пока что такого минимума нет. Этот документ будет чрезвычайно полезен и для вдумчивых родителей.
Новые гигиенические правила
Они утверждены министерством здравоохранения и министерством общего и профессионального образования. Тоже уже опубликованы в "Учительской газете". Требования стали "гораздо требовательней" и к школьному зданию, и к школьному режиму.
Самое главное - классы будут по 25 человек! Исполнилась вековая мечта советского учителя - иметь возможность учить каждого ученика. Просто не верится, что это произойдет. Но Анатолий Николаевич сказал, что для нашего города это вполне реально, хотя и потребует дополнительного финансирования. Придется открывать дополнительные классы, будет возникать вторая смена.
Увеличивается норма освещенности в школах (давно пора, так много детей в очках). Чтобы привести к этим нормам освещенность в школе # 20, надо затратить 200 миллионов.
По новым правилам режим работы для детей на "пятидневке" и "шестидневке" - разный. При "пятидневном" недельном режиме уроки длятся только 35 минут и даже уменьшено количество часов по предметам. Школам разрешается изменять этот режим даже в течение учебного года. Например, у многих родителей и учителей есть сезонная забота - садовые участки. Она из дачного отдыха в последние годы стала хлебом насущным. Учитывая это серьезное обстоятельство, школы могут, допустим, 1 и 4 четверти работать на пятидневке, а 2 и 3 - на шестидневке. Каждый школьный коллектив должен выработать тот режим, который устраивает основную массу учителей, учеников и родителей. Вариантов много.
Хорошо забытое старое
В течение этого учебного года будет готовиться переход на новый режим работы начальной школы. Речь уже идет не о гигиенических требованиях, а о возврате к четырехклассному начальному образованию. Практика доказала, что трехлетняя начальная школа себя не оправдала. В письме министерства сказано, что на сегодня трехлетняя начальная школа существует только в России и в Швейцарии. Но и без ссылок на Европу многие опытные наши учителя давно уже говорили и писали о том, что за 3 года дети не успевают подготовиться к среднему звену. До 2001 года вся Россия перейдет на четырехлетнее начальное образование. С 1 сентября 1998 года начнется прием в четырехлетнюю начальную школу. Родитель сам должен будет определить, с какого возраста ему отдать учиться своего ребенка - с шести или семи лет.
В этом году по всей стране и у нас в городе увеличилось количество детей, которые не посещают детские сады по весьма тревожной причине - нет денег для оплаты. Эти дети не подготовлены к школе, и им будет сложно успевать. Школы и раньше выявляли таких детей и в течение двух летних недель перед школой их готовили. Теперь эта работа поставлена на более серьезную основу. Школы обязаны работать с такими детьми, уже не разово, а постоянно. Эта работа поделена с детскими садами. Трехлетние и четырехлетние дети при детсадах будут заниматься по определенному графику подготовкой к школе, даже не посещая сам детсад. Занятия бесплатные. А в пяти-шестилетнем возрасте таких детей к школе будут готовить уже школьные педагоги при школах. Для таких занятий есть тоже несколько вариантов работы. Сейчас составляются новые списки всех детей, которые должны быть готовы к школе. Работа с детьми из малообеспеченных семей начнется уже с этого года. И это тоже возврат к хорошей старой традиции - помогать детям из семей, которые живут трудно.
Вос-питание
Люди, которые всю жизнь посвятили народному образованию, видят его проблемы изнутри. И многие из них, точно так же как и Зубилин, спрашивают - зачем надо было ломать налаженную десятилетиями систему воспитательной работы с молодежью? Чтобы остались на пустом месте?
Я не знаю ответа на этот вопрос. Может быть, ее никто особо и не ломал, она просто изжила себя и рухнула, потому что обветшало содержание. А уж структуру без содержания сломать ничего не стоит. В любом случае сейчас уже очевидно, что детей нельзя оставлять одних со своими проблемами, что воспитательную работу надо возвращать в школы почти в полном объеме. Но Анатолий Николаевич как опытный управленец задает главный резонный вопрос: а кто эту работу теперь согласится делать бесплатно?
Из каких же родников черпают педагоги общешкольные, общегородские, общенациональные идеи, когда нет комсомольских лозунгов? Отвечает Анатолий Николаевич Зубилин:
- Наш новый губернатор подчеркивает, что надо праздновать не только 850-летие Москвы, но и 385 лет ее освобождения Мининым и Пожарским. Считаю, что он правильно поставил вопрос о подготовке широкого празднования 200-летия со дня рождения Пушкина. Он планирует провести в Болдино конгресс русского народа и привести к этому сроку Болдино в полный порядок.
Но мы губернатора обогнали. Наши школы начали работу над пушкинской темой еще в прошлом году, есть и победители - школы # 3 и # 15. Пушкинская тема неисчерпаема.
В этом году будем отмечать 55 лет со дня разгрома немцев под Сталинградом.
Еще на прошлой августовской конференции перед всеми нашими школами была поставлена задача - работать над историей школы. И первой стала составлять списки своих выпускников и интересоваться их судьбой школа # 1. В 99-м она будет отмечать свое пятидесятилетие, и именно к этой дате они и хотят понять - что же стало с каждым из выпускников школы. Это огромная работа, но она интересная, на живом человеческом материале.
С пионерами налажено шесть направлений работы, но старшеклассников тоже нельзя пускать на самотек. Наш город ищет какие-то свои формы организации молодежи: создан городской союз старшеклассников, от выпускает свою газету. Содержание воспитательной работы обновилось - много интереса к семье, дому, школьной и городской истории. И только после этого, родного и близкого каждому, - переход к Родине и государству. Кстати говоря, в школах не стало истории как единого предмета. А есть целый комплекс исторических дисциплин.
Учебники
Проблем с учебниками нет. Школьные библиотеки имеют комплекты учебников по всем предметам для всех классов. Все учебники выдаются для пользования бесплатно. Но со страниц газеты Анатолий Николаевич просил разъяснить родителям следующую ситуацию.
Часть учителей предлагают родителям приобретать другие учебники, помимо тех, которые есть в школе. Учителям предоставлено право выбирать учебник. Но как должен проходить этот выбор? Выбрал определенный комплект учебников с пятого по девятый и проводи по нему свой класс. Но некоторые педагоги 5-6 класс занимаются по одному учебнику, а дальше - меняют. Бросают старый - начинают новый. А гороо этот "новый" для школ не заказывало. Значит родитель должен покупать заново. А сейчас средняя цена учебника - 25 тысяч рублей, комплект для третьего или четвертого класса стоит от 340 до 360 тысяч. Поэтому родитель должен знать, на какие учебники ориентирована школа.
И дело не только в материальной стороне дела. В разных учебниках у разных авторов передвинуты темы. Нарушается учебное пространство, пользование внеплановыми учебниками рождает разнобой в прохождении материала.
Школьные учебники обновляются каждые четыре года. И те, кто не хочет пользоваться подержанными, библиотечными, может, в конце концов, купить новые, свои. 30% тиража поступает в магазины.
Плюсы и минусы аттестации
Закончен первый пятилетний этап аттестации педагогов. В этом году начинается второй. За эти пять лет из 822 учителей аттестовано 758. Кто не прошел, вернее не проходил аттестацию? По правилам учитель до нее должен проработать в данной школе не менее года. Поэтому небольшое число учителей при переходе из школы в школу не были аттестованы. Не торопятся подавать заявления и некоторые молодые специалисты, и учителя-пенсионеры. И то сказать - это дело добровольное. Но исходя из стажа работы без аттестации можно получить зарплату не выше 11 разряда. Защита II категории - это зарплата по 12 разряду, I категории - по 13-му, а высшей категории - по 14 разряду.
При достаточно нервной учительской профессии такая аттестация - всегда дополнительный стресс. Оправдываются ли эти нервные затраты и имеет ли она смысл? Анатолий Николаевич ответил так:
- Я считаю, что процедура аттестации излишне усложнена. Она состоит из трех этапов: экзамен по специальности, тестирование учеников по тестам департамента, анкетирование родителей, учеников и педагогов по многобалльной системе. Аттестацию по II категории принимает школьная комиссия, на I - комиссия при гороо, защищать свою высшую категорию надо по правилам ехать в область. Нашему гороо дано право присваивать и первую, и высшую категорию. Да, вы правы, волнений аттестация вызывает много, но ведь ничего иного не придумаешь. Единые тарифные сетки бюджетных организаций требуют аттестации. Надо отметить, что материалы, которые приходят из департамента, содержат много ошибок - в тестах, в анкетах. Кроме того, логика методики такова, что вы можете пройти блестяще первые два этапа: свой экзамен и экзамен для ваших учеников. А на третьем этапе не дополучите положительных отзывов от родителей и учеников.
- Здесь есть какая-то психологическая неточность. Существуют слабые предметники, у которых прекрасные отношения с учениками и родителями. И наоборот - сильные педагоги, но строгие и конфликтные.
- Еще одной сильной стороной аттестации является то, что она не зависит от чиновников. И никакой директор школы не может, используя аттестацию, свести счеты с педагогом. Директор имеет только один свой голос как член коллектива. А все комиссии - они только подсчитывают баллы. И сам итог зависит не от них, а объективно вытекает из этой суммы баллов. Поэтому при аттестации практически не бывает жалоб. На кого жаловаться? Тестирование учеников анонимное, родителей - тоже. Ключ к тестам - только в комиссии. И в основном практика жизни показывает, что результаты аттестации соответствуют действительному положению вещей.
- И последний вопрос: как обстоит дело с ремонтом школьных зданий? Наиболее сложные позиции?
- Большой объем работ выполнен в интернате # 1. Меняется вся сантехника в спальном и основном корпусах. Много лет там не работали мойки для ног, а теперь подвели к ним горячую воду. Но все это сдается впритык к учебному году, числа 29-30. А когда мы будем все это актировать с сантехниками, с пожарными? По срокам - очень напряженно.
Не окончен капитальный ремонт одного из самых старых школьных зданий - школы # 3. У нее капитального ремонта не было 20 лет. По нормам с такими объемами надо ремонтироваться полтора года, а они начали в марте и все-таки обещают закончить в сентябре. Договорились, что к 1 сентября будет готов основной корпус и столовая. А спортзал и мастерские окончат в сентябре. На 98-й год останется только благоустройство.
Финансирование ремонтов идет нормально, 9 миллиардов выделено на ремонт школ, пока что есть небольшая экономия. Но как сказал наш гензаказчик Сергей Николаевич Базовой - проведем дополнительные работы и добьемся, чтобы все эти деньги пошли на народное образование.
Л.Саратова