Сохранить - главное
Восьмого октября прошло очередное заседание городской Думы. Оно состоялось в присутствии главы местного самоуправления Г.Каратаева и его заместителей - В.Юнакова, А.Волкова, В.Лутикова. А также прокурора города А.Картанова, начальника налоговой инспекции Б.Болдырева и представителей городских СМИ. Вел заседание председатель Думы А.Амеличев.
Повышение зарплат бюджетникам под вопросом
Первым вопросом депутаты заслушали информацию Г.Каратаева о состоянии бюджета города по итогам девяти месяцев. Бюджет исполнен на 370 млн рублей. В конце лета прекратили финансировать дорожное строительство, чтобы сохранить деньги на главные социальные программы. Недопоступление доходов в городскую казну из-за отсрочки платежей ВНИИЭФ и ЭМЗ "Авангард" - 70 млн рублей. Кроме того, градообразующим предприятиям выделены депозитные деньги в виде кредитов под низкие проценты - 86 млн рублей. Эта помощь в сумме составляет треть городского годового бюджета, и если бы предприятия платили в срок, бюджет был бы исполнен с перевыполнением.
Наблюдалось недопоступление в городскую казну и по налогам (НДС - 40 млн рублей, налог на имущество - 17 млн рублей). Из-за падения объемов производства нефтеобрабатывающей промышлености 14 млн задолжали предприятия инвестиционной зоны. Дотаций Минфина поступило 45% от плановой суммы.
Прогноз на 4 квартал Геннадий Закирович дал весьма сдержанный. План расхода - 161 млн рублей, реальный прогноз - 136 млн. Это значит, что уже на этой неделе руководство города должно решить, где брать взаймы, какие программы сокращать. Видимо, как обычно, прежде всего будет сокращен бюджет развития. В этих условиях становится проблемным позитивный ответ на требование губернатора повысить зарплату в бюджетной сфере. Руководство города пытается сохранить все основные социально значимые направления работы, но это уже удается с трудом. В конце октября-начале ноября меры, которые определит администрация, будут вынесены на слушание в Думу. Депутаты приняли информацию главы самоуправления к сведению.
Ненадежный партнер "Нефтехим"
Вторым вопросом как раз и слушалась ситуация с должником инвестиционной зоны - "Нефтехимом". Его представлял зам.генерального директора Виктор Шадрин. "Нефтехим" - одно из крупнейших предприятий нашей инвестиционной зоны - занимает второе место по объему платежей. Сейчас оно не работает из-за планового ремонта. Срок отсрочки платежа на сумму почти в 7 млн рублей истек 9 октября. Предприятие не имеет возможности уплатить эту сумму, просит предоставить налоговый кредит до конца года. Ибо если будут начислены пени и штрафы, "Нефтехим" обанкротится. Фонд социального развития подписал договор с "Нефтехимом" о погашении задолженности через закупку и реализацию горюче-смазочных материалов. Прошло уже две недели, но "Нефтехим" не делает никаких встречных шагов.
Г.Каратаев, выступая по этому вопросу, корректно, но вполне определенно высказал недоверие "Нефтехиму" как деловому партнеру. Общий долг предприятия - 13,5 млн рублей. На капремонт нужна именно эта сумма. Но капремонт - действие планируемое и должно было быть учтено заранее. Вывод один - давать кредит нельзя!
Мнения разделились. Несмотря на протест Б.Болдырева, который предупредил, что депутаты принимают незаконное решение, сессия вынесла решение протянуть руку помощи утопающему еще один раз - последний. "Нефтехиму" предоставлен двухнедельный налоговый кредит. На следующей сессии вопрос будет решен окончательно.
Дорогая медпомощь - это не шутка
С информацией о выполнении целевой программы по дорогостоящим видам медицинской помощи выступил зам.начальника ЦМСЧ-50 Н.Низовцев. Целевая программа обеспечения жителей нашего города дорогостоящими (высокотехнологичными) видами медпомощи была принята к действию 1 апреля 1998 года. Ее исполнитель - наша медсанчасть. Эта программа помогла уже сорока больным, уплачено 841 тысяча рублей. Для проведения операций на сердце и сосудах больных направляют в Н.Новгород, для пересадки почки и при пороках сердца у детей - в Москву. Снята острейшая проблема по оказанию медпомощи в тяжелейших случаях. До конца года расход по программе предполагается в размерах 1 млн 800 тыс.-2 млн рублей. ЦМСЧ-50 предлагает эту программу продолжать и постараться найти средства на следующий год. В Фонде медицинского страхования денег на эти цели не заложено. Из 6 миллионов запланированных рублей потрачено только 880 тысяч, но этих 6 млн в городской казне нет из-за недопоступления средств. Поэтому Дума предложила городской администрации до 20 октября подготовить предложения по корректировке финансирования программы на 1998 год и подготовить экономическое обоснование по увеличению финансирования на приобретение бесплатных медикаментов категорированным группам населения на 4 квартал этого года.
Коротко
Активно обсуждалась депутатами информация начальника УКСа администрации города В.Курочки об исполнении титулов капитального строительства за 6 месяцев. Точно так же, как и с капремонтом - по объемам финансирования дело обстоит гораздо лучше, чем по объемам исполнения. И на это есть вполне объективные причины, о которых специалисты говорили не в первый раз. Оригинальность текущего момента уже давно неоригинальна. Она в том, что никто не знает, сколько денег будет у города в 4 квартале. И видимо надо хотя бы обозначить приоритеты в обширных планах капитального строительства. На том и порешили.
Сессия утвердила схему установки мини-маркетов и распределения участков. Идет запланированный процесс замены ларьков на мини-маркеты.
Было утверждено и "Положение о помощнике депутата городской Думы", а также вынесены решения о присвоении детской музыкальной школе имени М.Балакирева и о формировании участковых избирательных комиссий по выборам депутата городской Думы по избирательному округу №1.
Часть думцев потребовала, чтобы на сессии каждый депутат четко высказал свое отношение к вопросу об импичменте президента. Обсудив это предложение, сессия решила отложить обсуждение вопроса до получения официальных документов.
Л.Саратова