Еще раз довожу до сведения всех заинтересованных предприятий, которые занимаются реализацией алкогольных напитков, что лицензирование торговли алкогольной продукцией как подакцизным товаром отменено. Теперь выдается лицензия на вид деятельности, оформление таких разрешений продолжает осуществлять отдел организации потребительского рынка. Лицензия на торговлю алкогольной продукцией как на вид деятельности выдается на срок от одного года до трех лет в зависимости от поданного заявления и наличия сертификата для предприятий общественного питания. Замечу, что действие закона об обороте алкогольной продукции и положение о лицензировании не распространяется на пиво.
Теперь о том, на что следует обратить особое внимание юридическим лицам и предпринимателям. Новая редакция закона об обороте алкогольной продукции говорит, что продажа ее может производиться индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Однако в роли поставщика может выступать только юридическое лицо. Определено также, что алкогольная продукция подразделяется на спирт, спиртные напитки, в том числе коньячные изделия (сюда относятся напитки крепостью свыше 22 градусов), вино (с содержанием этилового спирта не более 22 процентов).
Закон определил еще два важных момента. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством. Много неприятностей для неграмотных продавцов может принести следующее положение. Закон гласит, что алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже, должна сопровождаться информацией на русском языке. Которая должна содержать сведения о наименовании, цене, производителе, стране происхождения, сертификации, государственных стандартах, объеме, наименованиях основных ингредиентов, содержании вредных для здоровья веществ. Обязательно должны быть указаны дата изготовления и конечный срок использования. Уже сейчас инспекторы отдела ведут проверку и направляют предписания, если такая информация отсутствует: производители еще не перестроились, поставщики на эти требования закона пока не очень обращают внимание. Но ответственность в конечном итоге будут нести продавцы.
Способ маркировки алкогольной продукции сохраняется прежний. Применяются и акцизная марка, и специальная марка. В целях защиты от подделок субъекты РФ могут вводить специальные меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков с учетом обращений органов местного самоуправления и поставщиков. Обращаю на этот пункт внимание потому, что возникали споры и судебные разбирательства по поводу введения в Нижегородской области специальной марки на завозимую из-за пределов области алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта свыше 28 процентов. Закон подтвердил это право.
Администрация Нижегородской области выпустила постановление, в соответствии с которым осуществлять оптовые поставки алкогольной продукции в розничную сеть могут только аккредитованные организации, имеющие лицензии. У индивидуальных предпринимателей такого права нет. Делается это с целью защитить потребительский рынок от нелегально производимой продукции. В частности, в нашем городе выполнять поставки алкогольной продукции имеют право две организации - ЗАО "Росбиопродукт" и ООО "Виктория-С", а также "Арзамасский ликеро-водочный завод", ООО "Диво". С подробным перечнем аккредитованных на право поставки алкогольной продукции в розничную сеть, который нам предоставлен департаментом внешнеэкономических связей и ресурсов, можно ознакомиться в отделе организации потребительского рынка. Эта информация будет полезна городским предпринимателям при выборе поставщика. Так как если в роли поставщика выступит лицо, не имеющее соответствующей лицензии и аккредитации, вся продукция, полученная от него, может быть изъята как находящаяся в незаконном обороте.
Обращаю внимание еще на некоторые положения, появившиеся в новой редакции закона. Не допускается продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема в готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного значения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, с лотков, с автомашин. В развитие этого закона в городе действуют правила торговли алкогольной продукцией на территории ЗАТО г.Саров.
Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты. Запрещена торговля алкоголем в помещениях, не приспособленных для продажи данной продукции. Вопрос о том, приспособлено помещение или нет, определяется федеральными контролирующими органами. Заключение о соответствии помещения требуемым нормативам дают санэпидемстанция, пожарный надзор и другие надзорные службы.
Нормативных актов, регулирующих торговлю алкогольной продукцией, действует сейчас достаточно много. Не во всех моментах они стыкуются, много приходится работать над сопоставлением документов, требуется их юридическая проработка. В Нижнем Новгороде работают межведомственная комиссия по контролю за оборотом алкогольной продукцией, специальная комиссия, которая занимается лицензированием отдельных видов деятельности. Мы послали несколько запросов в адрес администрации области для получения разъяснений по ряду вопросов.