Академик Абалкин:

"Я против изгороди"

(имеется в виду железный занавес)

Встреча академика Л.Абалкина с сотрудниками ВНИИЭФ прошла в Доме ученых. Саровской общественности был предложен доклад об экономической ситуации в стране.

Кто виноват? Консенсус!

Академик считает, что нашей общей бедой является отсутствие серьезного экономического анализа всей "перестроечной" эпохи. И политики, и экономисты, и население живут сиюминутными впечатлениями, забывая о том, что произошло четыре месяца назад. Именно поэтому был потерян темп реформ, пропущены две крупные революции (компьютерная и "зеленая"). Страна оказалась в кризисе. Любые "критики" правительства не хотят возврата в прошлое - это тупик. Но выбор нового пути и методы достижения цели - вот эпицентр разногласий.

Как выразился Л.Абалкин, "17 августа началось в 1992 году Вашингтонским консенсусом". Имеется в виду не какой-то конкретный договор, а совокупность договоренностей, которая сложилась к началу 90-х годов между группами ученых Гарвардского университета, России, Польши, Чехословакии и других. Для того, чтобы успешно интегрировать экономику постсоциалистических стран в мировое русло, предполагались следующие условия:

- полное устранение государства из экономической сферы;

- массовая приватизация;

- отсутствие внутренних источников накопления;

- открытие рынка для зарубежных инвесторов;

- неизбежность помощи Запада.

Именно эта экономическая политика через 8 лет привела экономику страны к кризисному финалу.

Зависимая независимость

Какие же процессы происходили в это время в экономике страны? Если образно выразиться, то деньги - это живая кровь экономики, а сегодня народное хозяйство лишено живых денег. Структура стоимости национального богатства состоит из трех главных элементов: основные фонды, оборотные средства и личное имущество граждан. Так как показатель имущества населения несопоставим с другими элементами, в мировой практике обычно берется показатель примерного соотношения между основными фондами и оборотными средствами.

В 1990 году на основные фонды приходилось 66 копеек, на оборотные - 17 копеек, на имущество населения - 17 копеек с каждого рубля. Этого соотношения было достаточно, чтобы экономика работала нормально. Денежный оборот укреплял ресурсы и исключал возникновение неплатежей, бартера и квазиденег. Сегодня на 94 копейки основных фондов приходится 2 копейки оборотных средств. При таких денежных запасах нормальный платежный оборот невозможен.

Все внутренние долги - это результат обескровливания денежных ресурсов страны, предназначенных для выплаты зарплаты и обслуживания текущего оборота. На 1 декабря 1998 года внутренний долг государства своему населению и предприятий друг другу составляет 84,9 миллиарда новых рублей.

По официальной международной норме стран Европейского содружества долг страны не должен превышать 60% от годового объема внутреннего валового продукта. Валовой продукт за этот год измеряется в 2800 млрд рублей. А общий долг страны (внутренний и внешний) - 4800 млрд рублей. Из этого следует, что "страна утратила способность разрабатывать и проводить независимую экономическую политику, нам остается только ждать решения МВФ: будет у нас бюджет или нет".

До 17 августа Россия по объему внутреннего валового продукта занимала десятое место в мире, сегодня - сороковое.

Честность как неучтенный фактор экономики

Особо академик остановился на факторе, который остался неучтенным и не имеющим никакой цены сегодня, - это честность. А по высказываниям классиков-экономистов, "ни одна из добродетелей людей, создающих богатство в стране, не имеет такого значения, как честность". Именно поэтому любое государство, которое хочет стать сильным и богатым, стремится обеспечить уважение к правилам, законам, морали. В нашей стране потеряно доверие в власти. Существует и экономический эквивалент этого доверия. Если доллар начинает стоить выше 10 рублей, резко снижается покупательская способность населения, а вместе с ней - и доверие к рублю.

России совершенно искусственно навязывалась катастрофическая боязнь эмиссии. Она пропагандировалась в печати 6-8 лет, вызывая общую психологическую нестабильность. Так, 1 сентября 1997 года (стоило МВФ высказать очередную обеспокоенность положением в России) масса иностранных вкладчиков забрала свои капиталы из российских банков.

Власти теряли доверие народа поэтапно: когда заморозили трудовые вклады в сбербанках, а потом - обесценили их. И когда позволили обобрать народ "МММ", "Чаре", "Властелине" и десятку других хищников, и когда лопнула афера с государственными ценными бумагами. В июне на банковских счетах населения было 167,2 миллиарда рублей, а в декабре - 140. Это тоже выражение недоверия. Л.Абалкин считает, что даже после 17 августа можно было защитить сбережения граждан, если бы государство поставило такую цель. Например, выплачивать деньги населению по курсу валют этого дня (при росте доллара). И люди понесли бы деньги в банки.

Академик отметил, что в условиях, когда в стране за 1998 год практически сменилось три правительства, моральные принципы должны удерживать всех от критики "команды" Примакова. В условиях кризиса Л.Абалкин призывает идти на нетрадиционные решения. Например, как вернуть доверие населения?

Российские и канадские финансисты провели рассчеты размеров "бегающего" за границу российского капитала. Оказалось, что ежегодно из России на счета зарубежных банков "убегают" 20 млрд долларов. А 30 млрд долларов лежат у российского народа "в чулке", в то время, как правительство за "ради Христа" выпрашивает у МВФ 4 млрд долларов. Но население ни одного доллара в банк не положит - оно не верит правительству. Решение простое: пригласить 3-4 авторитетных зарубежных банка. Дать им возможность оперировать с денежными запасами населения. Условия такие: или 3/4 банковской прибыли пусть инвестируют в российскую экономику, или пусть оставляют в России основной капитал. Страну надо открывать, но не оголять. Пусть зарубежные банки строят нам предприятия!

Примером научной честности можно назвать заключение главного экономиста Всемирного Банка Джеймса Стиглиса. В январе прошлого года он заявил, что необходима новая экономическая политика по отношению к России. Политика "Вашингтонского консенсуса" была ошибочной. Экономическая помощь МВФ и ВБ России была не связана с развитием реального сектора экономики. Совершенно ясно, что новая концепция помощи не может разрабатываться в Вашингтоне, где находятся МВФ и ВБ. Модель должна быть адекватна России, ее условиям и государственным интересам.

Поиски решения

Итак, что же предлагает академик Абалкин в качестве выхода из тупика? Вернуть доверие населения, пригласив в Россию солидные иностранные банки. Изменить политику доходов населения, повысив оплату за труд. Восполнить дефицит оборотных средств предприятий, без чего экономика нормально заработать не сможет. Не бояться увеличения объема денежной массы. Этот объем определяет и цены, и рост производства, и объем спроса.

Необходимо переходить к развитию собственной экономики, а также изменять ход международных переговоров, используя стратегический потенциал России.

Л.Саратова