|
После событий, случившихся в республике 29 апреля, нам, специалистам Горно-Алтайского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, пришлось несладко. На нас в буквальном смысле обрушился шквал упрёков. В чем же упрекали и даже обвиняли нас местные СМИ? В том, что мы не довели до населения республики предупреждение о штормовом ветре, повлекшем за собой тяжелые последствия в связи с массовыми пожарами.
Хотелось бы сделать несколько замечаний по этому поводу. Во-первых, сказать, что наш центр является оперативно-прогностическим подразделением Западно-Сибирского УГМС. В его составе имеется группа синоптиков в количестве пяти человек, работающих в круглосуточном режиме. В должностные обязанности специалистов входит составление суточных прогнозов погоды по республике и городу, и штормовых предупреждений о неблагоприятных (опасных) явлениях погоды. Такие предупреждения делаются в тех случаях, когда синоптик при оценке синоптической ситуации просчитывает угрозу возникновения опасных погодных явлений.
В своей работе инженеры-синоптики Горно-Алтайского ЦГМС руководствуются специальными документами, инструкциями и приказами по своей отрасли. В связи с переводом службы на частичное самофинансирование, в 1997 году было принято постановление Правительства РФ, предусматривающее предоставление информации на бесплатной основе, и предоставление специализированной информации за плату, которая должна распределяться по бюджетному классификатору и расходоваться на содержание службы.
На территории нашей республики, как известно, нет ни авиапредприятия, ни железнодорожного, ни морского или речного транспорта, нет и других крупных потребителей гидрометеорологической информации. Служба на территории региона оказалась в очень сложных условиях выживания, поэтому нами были приняты следующие пути для преодоления экономического кризиса: защита региональной программы по развитию и совершенствованию гидрометеорологической службы на территории РА; составление специализированных недельных консультативных прогнозов погоды и их доведение на договорной основе заинтересованным потребителям. Так, на основании договоров, подписанных главами органов местного самоуправления, прогноз погоды передается еженедельно, по понедельникам, с 9.00 до 10.00 местного времени в Чемальский, Шебалинский, Усть-Канский, Онгудайский, Усть-Коксинский, Кош-Агачский районы по факсу.
В ГТРК "Горный Алтай" передается по понедельникам более краткий, обобщенный текст недельного прогноза по республике, в котором предусматриваются все основные метеорологические явления, в остальные дни - суточные прогнозы погоды по республике и городу.
В задачу дежурного инженера-синоптика входит составление прогнозов и предупреждений с максимально возможной заблаговременностью. Эта информация размещается на первой странице ежедневного бюллетеня погоды, который доставляется ежедневно, кроме выходных дней, правительству РА, Госсобранию. В МГО и ЧС, "Горно-Алтайавтодор" штормовая информация в выходные и праздничные дни передаётся по телефону (оперативному дежурному и диспетчеру). В случаях, когда ожидается опасное явление, составляется предупреждение, которое незамедлительно доводится по телефону по отработанной схеме.
Во-вторых, хотелось бы сделать пояснения по конкретному случаю, произошедшему на территории республики 29 апреля и повлекшему за собой тяжелые последствия. 23 апреля в 8 часов 30 минут утра по местному времени было составлено уточнение недельного прогноза погоды на период с 24 по 29 апреля. Прогнозом предусматривалась сухая, жаркая погода, и как следствие - интенсивный подъем уровней воды в реках, увеличение пожароопасности в лесах, в конце периода - порывистый, сильный ветер. Это уточнение занесено в оперативный журнал передачи штормовых предупреждений и недельного прогноза по факсу в районы, а также гидрометеорологическим станциям - с указанием обязательного доведения предупреждения органам местного самоуправления и ответственным специалистам МГО и ЧС на местах.
Это же уточнение было передано 23 апреля в 10.00 в правительство по факсу, в "Горно-Алтайавтодор", а также доставлено курьером в правительство в отпечатанном виде с ежедневным бюллетенем погоды - в 14 часов 30 минут.
Утром 28 апреля в 8 часов 30 минут был составлен консультативный недельный прогноз погоды на период 29 апреля - 5 мая, в котором предусматривалось 29 апреля прохождение холодного фронта, усиление ветра до 15-20 м/сек., осадки в виде дождя и мокрого снега, резкое похолодание.
Анализ синоптического материала, поступившего до 13.00 часов, до выпуска ежедневного бюллетеня погоды, дал основание дежурному синоптику в суточном прогнозе на 29 апреля предусмотреть осадки, усиление ветра до 18-23 м/сек. Вся эта информация была доставлена курьером 28 апреля в 14.30 в правительство РА, Госсобрание, МГО и ЧС, передана по телефону в ГТРК, СМИ, в администрацию города и в организации, с которыми ГАЦГМС имеет договорные отношения.
Все это даёт нам основание, несмотря на всю трагичность последствий стихии, считать оценку действий специалистов нашего центра, прозвучавшую в докладе министра по делам ГО и ЧС А.Афанасьева, а также в репортаже корреспондента ГТРК от 5 мая о недоведении предупреждения, необоснованной.
Во избежание повторения подобных фактов следует отработать схему взаимодействия подведомственных МГО и ЧС структур, так как дежурный синоптик обязан довести предупреждение только до оперативного дежурного МГО и ЧС и нашим метеорологическим станциям, далее уже должна работать сама схема доведения предупреждений. Замечу, что нашими специалистами в данном случае был выполнен объем работы по доведению штормовой информации в гораздо большем количестве, чем того требовали инструкции. К сожалению, при этом не был достигнут положительный результат, но в этом уже, по нашей оценке, нет вины синоптиков. Просто те, кому по долгу службы нужно было бы обратить внимание на нашу информацию, этого не сделали, а остались без вины виноватыми мы, синоптики.
Наша служба свои выводы по стихии для себя сделала, назначена техучеба с оперативной группой центра, на подведомственные станции готовится внеочередное методическое письмо по отработке схемы и порядку действия дежурного при получении предупреждений из центра. Но, как мы считаем, соответствующие выводы обязаны сделать все структуры, в том числе и в правительстве, так как наша информация, переданная по факсу и с нарочным, осталась лежать на столе у секретаря без должного внимания.
Л.ТЫДЫКОВА,
начальник Горно-Алтайского ЦГМС.
№
20, 2003 год |