Чувство локтя

С Арзамасом-16 у меня давние отношения. Здесь жил, работал и умер друг моей юности. Когда он после учебы уехал из Брянска в Арзамас, то я его уже больше не видел. Меня не пустили в город, когда он умирал. Не пустили и на похороны. Юра болел множественным склерозом, который в те времена лечили в Израиле. Но деньгами на его лечение мы не располагали. Пользуясь Интернетом, я постоянно читал саровскую газету «Городской курьер». Благодаря газете и Интернету я познакомился со многими саровчанами и вел с ними активную переписку. Позднее мне сообщили, что в Интернете есть объявление от двух саровских детей, которые сильно больны и просят иностранцев помочь им в лечении.

Итак, помощи просили: Оксана Федосенко, шестилетняя девочка, которую жуткий сколиоз не выпускает из коляски, и Женя Фильцын, двадцатилетний парень, у которого ДЦП практически отобрал надежду на будущее. Да, есть болезни неизлечимые. Это – жизнь, и она сурова. Чаще всего Бог снисходителен к таким больным и отнимает у них разум, чтобы больные не осознавали ужаса своего положения. Но эти люди в полном рассудке и они излечимы. Я запросил у своих знакомых в Сарове выписки из истории болезни этих двух детей и представил их в наш областной департамент здравоохранения. Оксане Федосенко был нужен хороший импортный корсет – девочка носила самодельный из тростиночек. Корсет износился, тростинки вылезают наружу и ранят ей тело. Ее мама латала этот корсет носовыми платочками. Нашли фирму «Скана», которая готова была на заказ изготовить в Италии корсет. Стоимость – 120 долларов.

Жене Фильцыну необходимо стационарное лечение. Нашли клинику в Германии. Сделали туда запрос и послали выписку из истории болезни. После непродолжительной переписки получаем ответ из Германии о том, что если Женя пройдет курс лечения в одной из клиник Нюрнберга, то его состояние значительно улучшится. Стоимость полного курса лечения (21 день) обойдется Жене в ...25.000 $. Сумма за лечение Жени показалась нам страшнее, чем сам диагноз. Я вспомнил про моего друга Юрия, которому из-за отсутствия средств пришлось умереть. Я прекрасно отдаю себе отчет в том, что эти люди не единственные, больных ДЦП в Сарове немало. А это значит, что нужно много денег. Очень много. В 46-м номере 2000 года в «ГК» появилось объявление о том, что открыт счет для сбора средств саровчанину Саше Малышеву. И сколько таких объявлений еще будет...

Я вкратце познакомился с возможностями вашего территориального Фонда обязательного медицинского страхования. Результаты моего ознакомления оказались безрадостными. Так, в одном из номеров «Городского курьера» было указано, что «...в 1999 году бюджет Саровского ТФ ОМС составлял 55 млн. руб. Из этих денег 98 граждан Сарова получили медицинскую помощь. На человека пришлось около 7 тыс. рублей...» Но ведь есть операции и в 25.000 долларов, как быть тогда? Безвыходный вариант? Я помню, кто-то мне сказал: «Постой! А сколько в Сарове человек?». Мы посчитали, и получилось, что для того, чтобы отправить Женю или Сашу лечиться за границу, необходимо с каждого жителя собрать всего по несколько рублей. В следующую получку люди сдают еще и лечат еще одного человека. Но как убедить граждан Сарова добровольно сдать эти деньги и куда (кому) эти деньги передавать? На мой взгляд, необходимы две составляющие для успешного решения этой задачи: наличие органа по сбору средств (Фонд гражданской взаимовыручки) и добровольное участие граждан в этом фонде.

Фонд гражданской взаимовыручки может быть учрежден любой государственной или общественной организацией, средствами массовой информации, частными и юридическими лицами. И действовать на постоянной основе. Контроль за распорядителями можно возложить, опять-таки на государственные, общественные организации и СМИ. Фонд должен иметь возможность капитализировать деньги, пополняя таким образом сам фонд. Он должен стать народным и пополняться в основном добровольными пожертвованиями. Желательно не привлекать для руководства фондом крупные коммерческие структуры. Так уж получилось, что у подавляющего большинства людей нет доверия к их деятельности. Поддержка подобных акций со стороны властных структур необходима. Она им придает законность. С другой стороны, она укрепляет доверие населения к государственной власти и позволяет производить существенную экономию бюджетных средств по статьям здравоохранения.

Этот фонд должен быть фондом народного доверия и дать веру малоимущим на положительное решение их проблем. Люди, отдавшие по несколько рублей Жене, Саше, Оксане, придя домой, увидят, что они не обеднели, и поверят в то, что и других детей можно вылечить без привлечения городского бюджета. В связи с форумом, проходящим на сайте газеты «Городской курьер», я получаю много писем из Сарова, где жители города сами предлагают способы сбора наличных денег для помощи больным детям. Идеальным вариантом сбора средств был бы добровольный перевод гражданами денег. Например, работающие граждане заключают с фондом договор, по которому они с каждой получки переводят незначительную сумму (2-5 руб.) на счет фонда. Договор не должен являться обязательным, а лишь предписывает бухгалтерии предприятия осуществить процедуру перевода. Любой человек, не согласный с финансированием конкретной акции сбора, может не осуществлять перевода денег.

Однако люди должны знать, что их деньги не уйдут не по назначению, то есть должна быть полная прозрачность фонда. Ключевую роль в этом, я считаю, следует отвести церкви, саровским масс-медиа и властным структурам. Желательно, чтобы СМИ еженедельно или ежемесячно освещали состояние Фонда на текущий период, акции по сбору средств.