|
Центр развития информационных технологий
предлагает вниманию читателей рейтинг публичной активности самых
влиятельных политиков Республики Алтай за апрель, рассчитанный на
основании сообщений республиканских СМИ.
В апреле главной политической темой оставалась
возможная досрочная отставка Главы со своего поста. В течение всего
месяца звучали разные заявления и рассуждения на тему несостоявшегося
импичмента.
Большое внимание СМИ в этом контексте
привлекла наконец-то состоявшаяся встреча Михаила Лапшина с президентом
России Владимиром Путиным. Оценить достаточно адекватно данное событие
невозможно из-за того, что об этой встрече, по сути, имелся лишь один
источник информации. Достоверно неизвестна даже продолжительность
встречи (в разных интерпретациях от 20 до 40 минут), не говоря уже о
затронутых темах. Однако тот факт, что аудиенция все-таки состоялась,
позволяет предположить, что у главы появился шанс досидеть в своем
кресле до окончания срока полномочий. С другой стороны, президент не
стал предлагать нашему главе, как, например, до этого Минтимеру
Шаймиеву, поставить вопрос о доверии с тем, чтобы быть немедленно
переназначенным на этот пост. Таким образом, очевидно, что следующий
срок на посту руководителя региона Михаилу Лапшину также не светит.
Очевидно, желая развить достигнутый успех, г-н
Лапшин публично поддержал инициативу кемеровского губернатора Амана
Тулеева об укрупнении регионов. Всё это может иметь лишь одно простое
объяснение - Михаил Лапшин надеялся получить назначение на пост главного
объединителя от республики. Во всяком случае, губернаторы Таймыра и
Эвенкии получили переназначения на свои посты как раз накануне
референдума об объединении этих субъектов с Красноярским краем. То есть
президент продлил срок их полномочий до образования нового субъекта.
Излишне говорить, что оба губернатора горячо поддержали процедуру
объединения.
Полагаем, что наш глава, делая заявления о
поддержке объединения, надеялся на нечто подобное. Однако ожидаемого
эффекта достичь ему явно не удалось и, вернувшись в республику, Михаил
Лапшин выступил перед дезориентированной местной политической элитой с
заявлением, дезавуирующим предыдущее. Понятно, что полностью
нейтрализовать негативный эффект главе не удастся. Ряд политических и
общественных организаций уже выступили с категорическим осуждением идеи
присоединения в общем и действий главы в частности.
Интересно, что политическая элита пока
практически не предложила комментариев к заявлениям главы. Из участников
рейтинга наиболее определенно высказались руководитель регионального
отделения партии "Народная воля" Владимир Петров и депутат республики
Даниил Табаев, что и обеспечило им попадание в тридцатку лидеров.
Еще одна популярная в СМИ тема касалась
конфликта в местном отделении "Единой России". Сразу четверо депутатов
заявили о выходе из фракции "Единой России", и трое из них были
впоследствии исключены из партии (четвёртый депутат, Колай Шатин, членом
партии не являлся). Это обеспечило высокие места всем участникам
конфликта - как мятежным депутатам, так и главе фракции Леониду Щучинову
и даже секретарю политсовета Сергею Ефимову. Впрочем, роль господина
Ефимова в конфликте можно счесть скорее пассивной или страдательной. Сам
он ситуацию практически не комментировал и на многочисленные упрёки в
свой адрес не отвечал, предоставив право вести полемику г-ну Щучинову. В
результате он стал лишь 13-м.
В апреле существенно уменьшилась публичная
активность представителей прокуратуры. Официальных заявлений на тему
проведенной проверки по уголовному делу в отношении членов правительства
не прозвучало. Известно, что в рамках дела было предъявлено обвинение
экс-министру строительства Николаю Москалёву. Однако более подробной
информации на эту тему пока не появилось. В результате тридцатку покинул
прокурор республики Андрей Волков, который в течение трёх предыдущих
месяцев демонстрировал блестящие результаты.
В апреле десятка самых упоминаемых политиков
выглядит следующим образом:
1. М.Лапшин 135
2. И.Яимов 64
3. В.Облогин 31
4. Н.Тайтаков 23
5. В.Хабаров 21
6. В.Ромашкин 20
7-8. М.Зотов 19
7-8. С.Гашкина 19
9-10. В.Безрученков 18
9-10. С.Пекпеев 18
В число лидеров вернулся мэр Горно-Алтайска
Виктор Облогин. Когда-то третье место было для г-на Облогина привычным,
но уже в течение нескольких месяцев подряд он не добивался заметных
результатов. Тем не менее "бронза" в апреле связана не только с
какими-либо достижениями мэра вроде активно проводимой подготовки к
празднованию 60-летия Победы. В апреле разгорелся ряд конфликтных
ситуаций, в связи с которыми имя Виктора Облогина так или иначе
всплывало. Это и споры вокруг тарифов на тепловую энергию, и планы
акционирования и последующей приватизации предприятий, обеспечивающих
хозяйственную деятельность города, и конфликт вокруг торговых площадей в
помещении бывшей ткацкой фабрики. Большая часть проблем пока далека от
решения и, таким образом, скорое снижение популярности господину мэру не
угрожает.
На когда-то привычное четвертое место вернулся
и первый зам. председателя правительства Николай Тайтаков. Таким
образом, четвёрка лидеров сложилась как во времена самой что ни на есть
политической и социальной стабильности.
Для тех, кто пристально следит за развитием
политической ситуации, не станет сюрпризом 5-е место депутата Виктора
Хабарова. Господин Хабаров в последнее время проявляет нехарактерную для
него ранее активность. Он принял деятельное участие в попытке вынести
импичмент главе республики Михаилу Лапшину на XXVIII сессии, охотно
объяснял мотивы своего поведения на послесессионной пресс-конференции, а
также стал одним из участников громкого скандала, когда половина членов
фракции "Единой России" в Госсобрании заявила о выходе из фракции.
В правительственном стане лидеров -
существенные перестановки. По-видимому, ранее актуальная тема
монетизации льгот наконец-то отошла на задний план. В результате зам.
председателя правительства, курирующий социальную сферу, Юрий
Антарадонов, которого мы привыкли видеть в первой десятке, по
результатам апреля стал 20-м, а министр труда и социального развития
Валерий Куранаков и вовсе покинул тридцатку.
Похоже, на первый план вместо этого выходит
реформа муниципалитетов, которые уже с 1 января 2006 года должны
заработать в полную силу. В правительстве эти вопросы курирует зам.
председателя правительства Виктор Ромашкин, а вопросы межбюджетных
отношений активно решает министр финансов Светлана Гашкина. Господин
Ромашкин в апреле отметился также в составе комиссии по разрешению
конфликта вокруг торговых площадей на ткацкой фабрике.
Министр экономического развития Михаил Зотов в
прошлом месяце запомнился благодаря агрессивному разъяснению
правильности новой правительственной политики управления госимуществом и
не менее агрессивной борьбе за справедливые тарифы.
Таким образом, состав лидеров обновился более
чем наполовину. Общая тенденция - депутатов, блеснувших в прошлом
месяце, вновь заменили члены правительства.
Авторитеты
1. М.Лапшин 31
2. И.Яимов 20
3. Л.Щучинов 10
4. В.Облогин, Н.Тайтаков, В.Хабаров 9
5. Д.Табаев, В.Затеев 6
6. В.Безрученков 5
"Самым несправедливым днем в своей жизни"
назвал Михаил Лапшин 31 марта. В то же время в апреле исполнился ровно
год с ещё одного, надо полагать, несправедливого для Главы дня - когда
делегаты партийного съезда аграриев объявили импичмент своему
руководителю - и в самом деле, а не понарошку, отправили его в отставку.
Времена меняются, и вот уже обыкновенные республиканские парламентарии
нанесли бывшему вождю федеральной партии удар еще более страшной силы
(если верить Главе, разумеется).
Депутатов, проголосовавших за импичмент (22
человека) глава региона назвал "шутниками" и "людьми, не нашедшими себя
в созидательных процессах". Депутат Хабаров, вошедший в апреле в число
самых цитируемых политиков, в ответ посоветовал главе "задуматься, а всё
ли прекрасно в нашем королевстве", если 22 депутата голосуют за
недоверие главе.
Второе популярное высказывание Михаила Лапшина
в апреле - о том, как "промышленно развитый Кузбасс, экологически чистая
и рекреационная Республика Алтай и аграрный Алтайский край могут
действительно стать основой для создания более мощного самостоятельного
субъекта". В общем, так всё поэтично начиналось, но уже через неделю
Михаил Лапшин, ко всеобщему недоумению, заявил, что его не так поняли,
что способствует объединению вовсе не он, а сторонники "так называемого
импичмента" и что "будет правильно, если мы этим заявлением закончим
всяческие разборки". То есть попросту пригласил всех не обращать
внимания на его прежние "высказывания по проблеме укрупнения регионов".
Как никогда охотно СМИ цитировали
высказывания, звучавшие на сессии и после сессии по поводу импичмента.
Надо отметить, что народные депутаты выступили действительно ярко. Тут и
"концерт" и "шабаш" от Юрия Табакаева, и "не только не дорабатывает, а
даже перегибает" от Игнатия Сумачакова, и "крестьян поставили на
счетчик" от Владимира Сабина, и "чем скорее будет решен вопрос об
отставке Михаила Лапшина, тем лучше для республики" от Виктора Хабарова,
и "святое право президента" назначать губернаторов от самого Михаила
Лапшина.
"Подотделом аграрной партии" и "карманной
партией, купленной одним человеком" назвал всё тот же Виктор Хабаров
региональное отделение "Единой России". "Единственная цель политсовета -
провести в депутаты людей, которые сплотились вокруг Сергея Ефимова", -
согласился Александр Алчубаев.
Воротилы
1. М.Лапшин 16
2. М.Зотов 15
3. С.Гашкина 13
4. В.Облогин 9
5. В.Полетаев 7
В апреле лидеры в денежной номинации
поменялись в связи с изменением главной денежной темы. Ранее самой
актуальной для СМИ казалась тема монетизации льгот, и неизменными
лидерами в номинации в течение нескольких месяцев были Юрий Антарадонов
и Валерий Куранаков. В апреле все увлеклись темой грядущей тотальной
приватизации государственных и муниципальных учреждений, и в числе
лидеров оказались апологеты новой концепции управления госимуществом
министры Михаил Зотов и Владимир Полетаев.
Впрочем, Михаил Зотов, как и мэр Виктор
Облогин, отметился не только в связи с приватизационной темой, но ещё и
в связи с темой тарифов на тепловую энергию, которая остаётся актуальной
уже четвёртый месяц подряд.
Но абсолютно всех перещеголял глава Михаил
Лапшин, который после встречи с президентом пообещал республике четыре с
лишним дополнительных миллиарда рублей - на празднование 250-летия и на
ликвидацию последствий землетрясения. Так что будем ждать обещанного.
Пока официальных бумаг из правительства России, подтверждающих слова
главы, не появилось. Напомним, что ранее г-н Лапшин заявлял совсем
противоположное: "Уповать на большие средства из центра не стоит".
Интересно, что накануне референдума по
голосованию об объединении субъектов Владимир Путин не просто пообещал,
а подписал указ "О мерах по социально-экономическому развитию
Красноярского края, Таймырского автономного округа и Эвенкийского
автономного округа". Уровень дополнительной господдержки,
предусмотренный этим указом, составляет тоже миллиарды, но не рублей, а
долларов. После этого люди были просто вынуждены голосовать как надо.
В общем, г-н Лапшин накануне очередной сессии
никакого конкретного указа, убеждающего голосовать как надо, депутатам
предложить не может. Но лидерство в денежной номинации захватить ему всё
же удалось.
Придворные
1. В.Ромашкин, Ю.Табакаев 4
2. И.Сумачаков, В.Трутнев 3
Поскольку XXVIII сессия, на которой депутаты
пытались выразить недоверие Главе республики, состоялась в самом конце
марта, ее итоги подводились уже в апреле. Неудивительно, что главными
придворными стали персоны, наиболее активно выступавшие против
импичмента. От лица правительства незаконность подобных действий
парламента объяснял Виктор Ромашкин, из числа депутатского корпуса
против импичмента выступили Юрий Табакаев и Игнатий Сумачаков.
Итоги
Итоговая таблица ведущих политиков республики
с учетом бонусов, полученных по каждой из номинаций, за апрель:
1 М.Лапшин 123,6
2 И.Яимов 49,3
3 (+8). В.Облогин 29,3
4 (+11). Н.Тайтаков 21,9
5 (+30). В.Хабаров 19,9
6 (+15). В.Ромашкин 18,4
7 (+12). М.Зотов 18,2
8 (+20). С.Гашкина 17,9
9 (-3). В.Безрученков 16,7
10 (-3). С.Пекпеев 15,9
11 (-3). Л.Щучинов 14,7
12 (+20). А.Алчубаев 13,8
13 (+37). С.Ефимов 13,3
14 (-2). И.Сумачаков 12,5
15 (+5). Д.Табаев 12,3
16 (+6). Ю.Табакаев 11,9
17 (-1). Н.Москалёв 11,2
18 (-15). В.Сабин 11,1
19 (-10). С.Шефер 10,9
20 (-16). Ю.Антарадонов 10,1
21 (-8). А.Кулагин 9,7
22 (+22). В.Затеев 9,6
23 (-13). Н.Туденев 9,4
24. В.Трутнев 9,3
25 (-20). Р.Сафин 8,9
26 (+3). О.Зиануров 8,8
27 (-2). С.Зубакин 8,7
28 (+9). В.Полетаев 8,5
29 (+38). В.Петров 8,1
30 (+38). К.Шатин 8,0
В апреле наблюдалась интересная тенденция -
при общем понижении политической активности наблюдалось ее увеличение со
стороны лидеров рейтинга. То есть все прочие политики как бы находились
в молчаливом ожидании действий от протагонистов. Ярким примером явилось
полное нежелание республиканской элиты комментировать высказывания
Михаила Лапшина по поводу объединения, или, например, политические итоги
встречи с Президентом. Все как-то подчеркнуто занимались простыми
хозяйственными делами вроде тарифов на тепло, межбюджетных отношений,
подготовки к турсезону, к празднованию 60-летия Победы и так далее. Так
что политику практически полностью формировали первые лица - Михаил
Лапшин и Игорь Яимов.
В апреле в итоговом рейтинге оказались сразу
четыре персоны, не часто оказывающиеся в числе лидеров. Больше других
прибавили Владимир Петров и Колай Шатин. Несколько меньше дополнительных
рейтинговых очков получили Виктор Хабаров и Сергей Ефимов, но оказались
на более высоких местах, поскольку стартовали с более приличных позиций.
Удастся ли этим господам закрепить успех или он останется случайным -
покажет время. Во всяком случае, Юрию Табакаеву и Оскару Зианурову,
мартовским лидерам роста, пока удаётся удержать позиции в тридцатке.
Лидер падения - министр труда и социального
развития Валерий Куранаков, потерявший 42 позиции.
Самый популярный заместитель председателя
правительства - наконец-то первый заместитель Николай Тайтаков. Человек,
в общем-то, в апреле тоже находился "на хозяйстве", однако его успех
носит отчасти и скандальный характер из-за присутствия г-на Тайтакова на
"шебалинском саммите" глав районов, на котором шла речь о досрочной
отставке главы. Все ещё не уволенный заместитель главы правительства
Юрий Алексеев, которому депутаты уже дважды выражали недоверие, в апреле
занял лишь 48-е место. По некоторым данным, г-н Лапшин собирается
оспаривать в суде решение о недоверии своему заместителю.
Самый заметный из руководителей министерств -
министр экономического развития Михаил Зотов. Он повторил свой январский
результат и, похоже, сдавать позиций не собирается. Видимо, господин
Зотов относится к числу министров, которые с удовольствием отстаивают
свою позицию публично и вообще любят пообщаться с прессой. Сомнительные
лавры самого незаметного члена кабинета от Григория Чекурашева (75-е
место) наконец-то перешли к председателю комитета по молодежной политике
Владиславу Костерину, который умудрился показать ещё более плохой
результат и стал только 81-м.
Всё руководство Госсобрания по-прежнему в
тридцатке, за исключением председателя комитета по социальной политике
Павла Карасёва, занявшего в апреле 47-е место.
Самый заметный глава района в апреле - глава
Чойского района Александр Борисов (31-е место). Господина Борисова
Михаил Лапшин предполагал назначить на место Николая Москалева, и
соответствующие документы для согласования уже были приготовлены на
XXVIII сессию, однако буквально в последний момент господин Борисов
решил предпочесть насиженный пост главы района.
Елена Кобзева
Примечание: при составлении рейтинга
учитывались сообщения средств массовой информации Республики Алтай.
Методика: "Коммерсантъ-Власть", адаптация - Центр развития
информационных технологий. Обработка данных и расчеты произведены
модулем RatingALL программы Пресса-XXI. (c) Дмитрий А.Кобзев,
2000-2002).
№
19, 2005 год |