Наталья МИРОНОВА
“В сети эволюции рано или поздно попадет каждый” — так называлась опубликованная в № 7 “Курс Н” статья о развитии торговых сетей. Евгений ГОРЮНОВ, предприниматель, занимающийся производством полуфабрикатов из мяса, начинал свой бизнес именно с торговли.
— У меня было два небольших магазина в одном районе, прибыльность которых сократилась вдвое после открытия поблизости супермаркета. Пришлось тщательно поработать над ассортиментом. К тому времени был накоплен необходимый капитал, что позволило заняться переработкой, которая впоследствии стала основным источником дохода. И все же собственную торговлю я сохранил и пытаюсь развивать — в своих магазинах без проблем реализуем произведенную продукцию. Она становится элементом привлечения покупателей. Наши полуфабрикаты не в столь красочных упаковках, как в супермаркетах, но нравятся людям, и цена невысокая. Кроме того, в моих магазинах реализует хлеб одна из частных пекарен, и это тоже стало нашей отличительной чертой.
Приходится объединяться, чтобы выжить. На помощь властей рассчитывать не приходится — они естественно заинтересованы больше в приходе крупных торговых сетей, чем в поддержке малого предпринимательства. На сотрудничество с крупными торговыми сетями, супермаркетами, кстати, тоже: “входные” цены в супермаркеты для местных, небольших производителей слишком высоки.
Наталья МИРОНОВА
Объединенная металлургическая компания и итальянская фирма Danieli & C. Officine Meccaniche SpA подписали контракт на поставку оборудования для литейно-прокатного комплекса в Выксунском районе Нижегородской области, сообщила пресс-служба ОМК.
Комплекс обеспечит прокатом трубное производство Выксунского металлургического (ВМЗ) и Альметьевского трубного заводов (АТЗ), входящих в ОМК. Подписание контракта состоялось в посольстве Италии в Москве.
В соответствии с контрактом, Danieli&С (производственные мощности компании расположены в Италии, Германии, Швеции, Франции и др.) поставит технологическое оборудование и документацию, обеспечит шеф-надзор за монтажом и пуско-наладочными работами и проведет обучение персонала литейно-прокатного комплекса (ЛПК). Продукция ЛПК — горячекатаный стальной плоский прокат в рулонах — будет использоваться для выпуска труб диаметром от 21 до 530 мм. Мощность ЛПК составит 1,2 млн тонн рулонов в год. Проект будет реализован в течение 30 месяцев. Стоимость поставляемого Danieli&С оборудования составит более 250 млн долларов, общий объем инвестиций в проект — более 500 млн долларов.
“Мы создаем в Нижегородской области один из современнейших в мире металлургических комплексов с полным производственным циклом. Строительство ЛПК рядом с самым крупным в России трубным заводом позволит нам решить две принципиально важные задачи: выпускать уникальную по своим качественным характеристикам продукцию и максимально контролировать издержки производства”, — заявил президент ОМК Анатолий Седых. А президент Danieli&С Джанпьетро Бенедетти выразил уверенность, что разработанный Danieli&С проект ЛПК станет большим шагом вперед не только для России, но и для всей мировой сталелитейной промышленности.
По словам полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко, для Приволжского федерального округа важны любые инвестиции, но “особое значение имеют те инвестиции, которые направлены в создание самого современного оборудования и технологий, как в проекте ОМК”.
“Для нашего региона строительство литейно-прокатного комплекса ОМК — не просто бизнес-проект, — подчеркнул губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев. — Это дополнительные рабочие места на период строительства и эксплуатации комплекса, рост рентабельности производства и увеличение поступлений в региональные бюджеты. И я считаю, что это хороший знак для бизнеса дальнего зарубежья и для его работы на территории Нижегородской области”.
Значимость события точно выразил заместитель министра промышленного развития Италии Адольфо Урсо: начинается год Италии в России, и подписанный контракт — отличный старт для этого года.
Иван СМИРНОВ
В 2005 году от госсобственности области планируется получить около 800 миллионов рублей прибыли
Залитый весенним светом зал областного министерства имущественных отношений впервые принимал такое большое количество гостей. 10 марта в нем прошло расширенное заседание коллегии минимущества, на котором традиционно обсуждались самые насущные проблемы управления областной собственностью.
Председатель коллегии — министр имущественных отношений Дамир Фатыхов — своим приветствием сразу же внес радостную ноту в общий настрой совещания, поздравив присутствовавших женщин с прошедшим Международным женским днем. “Желаю вам счастья, здоровья, хороших зарплат и побольше премий”, — эти слова министра прозвучали под одобрительные улыбки “прекрасной половины” зала. Не удивительно, что после этого дальнейшая работа совещания пошла как по накатанной.
В центре внимания прошедшего расширенного заседания коллегии было подведение итогов работы министерства имущественных отношений в прошлом году и постановка задач на нынешний год.
На заседании коллегии собралось более ста человек — председатели комитетов по управлению муниципальным имуществом районов области, другие представители органов местного самоуправления. В президиуме коллегии также присутствовал председатель аграрного комитета областного Законодательного собрания Константин Пурихов.
Главным экономическим “маркером” эффективности работы с имущественным комплексом была и останется его прибыльность, или попросту — сколько доходов в бюджет области приносит областная собственность. Этот показатель у министерства увеличивается год от года.
Как сообщил в своем докладе заместитель министра имущественных отношений Анатолий Бочканов, если в 2002 году от распоряжения госимуществом в бюджет области поступило 238 млн рублей, в 2003 году — 593 млн рублей, то за 2004 год — 599,8 млн рублей, или на 6,5 млн рублей больше предыдущего года. От продажи земли поступления превысили бюджетное задание на 7,2 млн рублей. В 2005 году от областной собственности планируется получить 779,2 млн рублей.
Таким образом, налицо повышение эффективности управления имуществом. И это при том, что с каждым годом областной собственности становится меньше и меньше. Происходит это уменьшение по объективным причинам: в результате приватизации, физического износа и т.д.
Суммы доходов — это не просто цифры. Миллионы рублей, перечисленные в бюджет, говорят о том, что каждый квадратный метр областных зданий, сдаваемых в аренду, каждый объект областной собственности работает на благо всех нижегородцев.
Как прозвучало на коллегии, областное имущество на сегодняшний день представлено 68 областными государственными унитарными предприятиями, 320 государственными учреждениями, 187 иными юридическими лицами. Область имеет в собственности акции в 42 акционерных обществах.
По сравнению с предыдущим годом в целом на 44 увеличилось количество юридических лиц, на 64 — госучреждений, имеющих областное имущество, вместе с этим на 22 сократилось количество областных госпредприятий. Количество объектов недвижимости возросло на 153 единицы.
О проделанной работе в прошлом году и задачах на этот перед собравшимися отчитались руководители структурных подразделений министерства. В частности, директор департамента земельных отношений Наталия Казачкова сделала акцент на необходимости активизации в нашей области рыночных отношений в земельной сфере. Молодой руководитель Управления по приватизации и работе с ГУП и АО Андрей Гнеушев обратил внимание на необходимость “совершенствования взаимодействия между уровнями власти области”. Кроме того, он сообщил, что программа приватизации областного имущества в тот же день 10 марта была одобрена для принятия в первом чтении депутатами областного Законодательного собрания. Начальник управления учета и разграничения госсобственности Ольга Куликова сообщила о предварительных результатах работы по перераспределению имущества в районах области в связи с административной реформой. Начальник управления нежилого фонда Валентина Никулина рассказала о проводимой работе по инвентаризации областного имущества, а также о том, какое внимание уделяется министерством контролю за его целевым использованием.
Каждый доклад сопровождался живым обсуждением и вызывал вопросы у собравшихся, что говорит о том, что тема имущественных отношений не абстрактна, а вполне жизненна, конкретна. Большой интерес вызвали также выступления представителей федеральных структур — руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области Константина Власова и заместителя руководителя Главного управления федеральной регистрационной службы по Нижегородской области Евгения Шаталина.
Свою миссию — донести до органов исполнительной власти в районах области позицию министерства по ряду ключевых вопросов — прошедшая коллегия выполнила сполна.
В заключение министр Дамир Фатыхов наградил наиболее отличившихся работников почетными грамотами.
В 2004 году управляющая компания “КИТ” показала ведущие результаты управления паевыми фондами среди ПИФов, доступных в Нижнем Новгороде. Люди, инвестировавшие в паевые фонды “КИТ” в прошлом году, сейчас видят прирост своих инвестиций на 17—26 проц. в зависимости от типа фонда. Начало этого года также выглядит убедительно, прирост стоимости пая составил до 15 проц. за два первых месяца.
Большинство классических открытых фондов “КИТ” заняли первые места по результатам управления. Так, “КИТ—Фонд акций” показал прирост стоимости пая в размере 18,13 проц. и занял второе место, незначительно уступив только “Пифагор фонд акций”. “КИТ—Фонд облигаций” глобально лидировал среди всех российских фондов этого сегмента с показателем 21,5 проц.
Отраслевые фонды оказались наиболее доходными для инвесторов и также лидировали в Нижнем Новгороде, заняв все три первые места в своем секторе. Стоимость пая “КИТ—Российская электроэнергетика” увеличилась за год на 26 проц., а “КИТ—Российские телекоммуникации” и “КИТ—Российская нефть” — на 21,7 проц. и 20,5 проц. соответственно.
По мнению генерального директора УК “КИТ” Владимира Кириллова, Россию ждет дальнейший рост отрасли паевых фондов в целом. “Мы прогнозируем увеличение интереса к паевым фондам. Причем ожидаем роста на порядок. Опыт западных стран и нашей работы показывает, что реальной альтернативы паевым фондам как способу приумножения средств просто нет”, — говорит Владимир Кириллов.
Любая дополнительная информация доступна непосредственно в управляющей компании
“КИТ” по адресу:
ул. Ошарская, 14, или по телефону 19-88-88.
Информация также
доступна на сайте
www.cit-funds.ru
ОАО “КИТ”, лиц. ФКЦБ РФ № 21-000-1-00069.
Наталья МИРОНОВА
С форума “Спортивная индустрия России” компания “Крок” привезла Гран-при в номинации “Спортивный товар” (категория “хоккейное снаряжение”). “Для нас очень важно, — отметил генеральный директор центра экипировки спортсменов “Крок” Геннадий Шутов, — что мы стали лидерами в своей номинации и даже обошли компанию “ЭФСИ”.
В форуме и международной выставке “In-sports-2005” нижегородцев представила Ассоциация предприятий спортивной индустрии Нижегородской области (АПСИ НО). Вадим Полубарьев, исполнительный директор НРО “Спортивная Россия”, заметил, что “Нижегородская область первой инициировала создание бизнес-сообщества, работающего в индустрии спорта, при содействии АПСИ России. Программа бизнес-аккредитации позволила нижегородцам обсудить перспективы развития своего региона с участниками форума и выставки “In-sports-2005”. Эти встречи показали, что российские производители и крупные международные торговые организации готовы идти в Нижегородскую область. В этом плане форум — профессиональная платформа для делового сотрудничества внутри спортивного общества.
На заседании правления АПСИ НО по итогам поездки под руководством председателя, заместителя министра экономики и развития предпринимательства Нижегородской области Дениса Лабузы было принято решение об участии в аналогичных выставках единым стендом, что позволит формировать имидж региона. Первое запланированное мероприятие — форум “Великие реки” на Нижегородской ярмарке.
Дарья СВЕТИКОВА
Чтобы оставаться конкурентоспособным, бизнес должен идти в ногу со временем, обрести скорость, гибкость и устойчивость, способность выстоять перед любыми изменениями рынка. На этой неделе компания RSI совместно с мировыми производителями, компаниями IBM и APC, провела семинар, где рассказала о новой продукции, производимой для автоматизации предприятий, и о новой маркетинговой программе, которая позволяет взять на бесплатное тестирование определенные модели серверов IBM.
Семинар, который прошел в Доме актера, собрал более ста участников. Среди них представители властных структур, руководители и специалисты крупнейших промышленных предприятий Нижегородской области, а также представители дилерской сети. Так, с компанией RSI, которая позиционирует себя как классический широкопрофильный дистрибьютор, работают в Нижегородской области такие компании, как “Вист-НН”, “Алтекс”, “Лаборатория информационных систем”, “Апрель Сервис” и другие.
Во время презентации компания IBM рассказала о своих новых технических разработках и о том, какие возможности они несут. Тем более что в 2004 году у известнейшего поставщика вычислительной техники появилась новая стратегия, на рынок поступило новое семейство серверов на основе революционных процессоров POWER5, осуществлены интересные проекты в российских компаниях. Теперь серверы компании стали более мощными, производительными, гибкими и управляемыми. Они могут решать проблему нехватки производственных мощностей за счет доукомплектации оборудования, а не покупки новой техники. Завершил программу семинара “круглый стол”, где все стороны — производители, поставщики и потребители техники смогли пообщаться между собой и задать друг другу все интересующие их вопросы.
Начало 2005 года стало значимым в части регулирования правоотношений в комплексной сфере, связанной с землей, строительством, жилищным фондом. Сразу же несколько новых основополагающих документов необходимо осмыслить, увязать их в контексте друг с другом. Это Жилищный кодекс РФ (ЖК), Градостроительный кодекс РФ (ГрК), 31 глава Налогового кодекса РФ и их корреляция с действующим Земельным кодексом (ЗК), Гражданским кодексом (ГК), сложившейся правоприменительной практикой. С 1 апреля этого года также вступят в силу федеральные законы о жилищно-накопительных кооперативах и об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Поэтому новации каждого акта важно рассматривать в контексте всего пакета законов.
Анализируя весь пакет нормативных документов, можно выделить явные нововведения — понятия, правила и нормы, которых ранее не было вообще. Как обычно, есть положения, закрепленные ранее в других нормативных актах, они обобщены и расширены в Жилищном и Градостроительном кодексах. Некоторые “новации” есть в закрепленной в виде норм сложившейся практике.
Прежде чем перейти непосредственно к новациям, важно сегодня определить, какие отношения и в какой части кодексы регулируют, так как в этой сфере применяются нормы сразу нескольких отраслей права. Так как весь пакет документов в первую очередь связан с объектами недвижимости, строительством, жильем, основополагающим, на мой взгляд, является Земельный кодекс, так как именно на землях производятся все остальные действия — строительство, закрепление прав на жилье, решаются вопросы собственности.
В соответствии со статьей 3 ЗК земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, ГК.
Законодательство о градостроительной деятельности, в том числе и ГрК, регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции.
И, наконец, нормы жилищного законодательства регулируют отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения прав владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда, другие вопросы, связанные с деятельностью многоквартирных домов и жилых помещений. Кроме того, федеральный закон “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” устанавливает положения, регулирующие вопросы собственности земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и которые были сформированы до вступления нового ЖК в действие.
Для организаций, так или иначе работающих в сфере недвижимости, застройки, коммунальных услуг, важны все отношения в комплексе. Остановимся более подробно на новом Градостроительном кодексе РФ. В первую очередь нужно отметить, что отдельно только Градостроительный кодекс, несмотря на наличие достаточного количества новаций, не может решить вопросы реформы в строительной сфере в целом. Сложность сегодняшней ситуации заключается в синхронном реформировании нескольких отраслей законодательства, которые в комплексе должны дать возможность реализации новых правовых механизмов.
Рассказывает А. М. Щагин, нижегородский консультант-эксперт Санкт-Петербургского НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры:
“В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития поселений и об их застройке разрабатываются схемы зонирования территорий, определяющие вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование для осуществления градостроительной деятельности.
С учетом ограничений на использование территорий определяются функциональное назначение и интенсивность использования каждой территориальной зоны.
Данные о видах и интенсивности использования территорий установленных зон и об ограничениях на их использование включаются в правила землепользования и застройки (правила застройки) городских и сельских поселений, других муниципальных образований — нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменение объектов недвижимости.
Правила застройки включают в себя схему зонирования и правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом.
Разрабатываемое зонирование территории города, иного поселения следует рассматривать в качестве основы для выявления градостроительной ценности земельных участков. В том числе с точки зрения инвестиционной привлекательности.
Иными словами, формирование нормативно-правовой основы регулирования использования городских территорий в новых условиях практической деятельностью органов местного самоуправления будет способствовать:
— защите конституционных прав собственников недвижимости;
— повышению эффективности землепользования и застройки городских территорий;
— привлечению инвестиций в жилищное строительство, инженерную инфраструктуру, иное обустройство территорий;
— развитию городского рынка недвижимости (земельных участков, зданий, сооружений);
— обоснованности налогообложения недвижимости и платежей за пользование городской инфраструктурой и, соответственно, увеличению поступлений в муниципальный бюджет.
Любой город при любой системе градостроительства, будь то централизованная система социалистического типа или система, основанная на использовании рыночных механизмов, должен решать конкретные прагматические задачи. Такие, например, как рациональная функционально-пространственная организация различных видов деятельности и застройки; обеспечение муниципальной инженерно-технической инфраструктурой всех видов строительства, соответствующей по мощности имеющимся и планируемым потребностям; обеспечение рациональной временной последовательности строительного освоения частей городской территории.
Наличие однотипных задач иногда порождает представление об универсальности методов их решения вне зависимости от социально-экономического контекста. Именно это и произошло с российской системой градорегулирования: контекст “ушел”, а система по инерции продолжает существовать практически в неизменном виде.
Изменение контекста проявляется по двум главным направлениям:
— на место ранее единственного и нераздельного владельца недвижимости — государства явилось все возрастающее множество полномочных субъектов недвижимой собственности;
— система централизованного финансирования градостроительных проектов из единого государственного бюджета распалась и замещена многими источниками независимых инвестиций.
В нынешней ситуации имеется выраженное рассогласование практикуемой системы градорегулирования с социально-экономическим контекстом и потребностями рыночных преобразований.
Свидетельством этого является ряд противоречий-парадоксов. Основные среди них:
— инвесторы не имеют правовой информации о потенциальных вложениях в обустройство недвижимости;
— застройщики не получают гарантированных прав долгосрочного владения земельными участками;
— владельцы недвижимости не имеют возможности оперативно реагировать на меняющиеся условия рыночной конкуренции.
При принятии инвестором принципиального решения о целесообразности вкладывания денег в инвестиционно-строительный проект оказывается, что необходимые характеристики отсутствуют, а вместе с ними отсутствуют и основания для приобретения прав долгосрочного владения земельным участком. Это результат того, что ныне действующая система подготовки градостроительной документации не предусматривает необходимость разработки именно таких характеристик, адресуемых земельным участкам, расположенным в пределах определенных массивов городских территорий.
Следствием является высокая неопределенность и значительная степень риска для реализации инвестиций, дополнительные затраты средств и времени на подготовительных стадиях, отсутствие реальных основ для формирования действенной системы ипотечного кредитования строительства под залог земельных участков.
При таком подходе блокируется возможность оперативного решения самими владельцами вопроса о функциональной адаптации принадлежащих им объектов недвижимости к конъюнктуре рынка и о своевременном переключении на наиболее эффективные в данный момент и в данном месте виды деятельности.
Приведенные противоречия свидетельствуют о том, что практикуемая ныне система градорегулирования пока еще не ориентирована на высокоэффективное землепользование в городах и нуждается в изменениях.
Однако времена меняются. Разработанный проект местного нормативно-правового акта “Правила землепользования и застройки в Нижнем Новгороде” находится в стадии согласования и обсуждения. Ожидается, что во втором квартале 2005 года документ будет принят депутатами городской Думы. Можно рекомендовать следующий план действий.
Для тех, кто готовится подать заявку на приобретение прав землепользования, — ожидать момента вступления в силу этих Правил. Кто уже находится в стадии оформления распоряжения главы местного самоуправления о предоставлении земельного участка под целевое использование — ознакомиться с проектом Правил и готовиться к приведению правоустанавливающих документов к новым требованиям Правил, а обладателям правоустанавливающих документов на землепользование и строительство готовиться к приведению этих документов в соответствие с принятыми Правилами”.
Для продолжения обсуждения все заинтересованные лица приглашаются принять участие в работе областной научно-практической конференции, посвященной актуальным новациям и правоприменительной практике жилищного, градостроительного и земельного законодательства РФ, новым муниципальным правилам землепользования и землеустройства. Конференция состоится 15—16 марта 2005 г.
Юлия КРУЗЕ, Т.М.-Сервис.