Одиннадцатого января в Академгородке Новосибирска состоялось историческое совещание, в котором принял участие президент Путин. Было решено, что России пора перестать быть сырьевым придатком Европы. Информационные технологии должны позволить нам совершить прорыв в светлое будущее, а значит, чтобы не изобретать велосипед, придется создавать технопарки – инкубаторы передовых технологий, свободные экономические зоны, позволяющие научным разработкам и изобретениям проходить кратчайший путь от научных КБ до промышленных конвейеров, то есть до реального сектора экономики.
Законопроект об особых зонах «со специальным экономическим режимом» правительство должно внести в Госдуму до 1 марта 2005 года. Чем меньше времени остается до назначенного срока, тем сильнее накаляются страсти: всем хочется узнать, кому доверят осуществление пилотного проекта. Тем более что, по данным Мининформсвязи РФ, экспорт программных продуктов должен возрасти в ближайшие годы с 500 млн. долларов до 1,3 млрд. «зеленых» денежных единиц. В связи с этим визит высоких гостей в прошедшую субботу в Саров не воспринимался как очередное паломничество высокопоставленных лиц к святым местам, а вызывал живейший интерес прессы.
12 февраля в Деловом центре РФЯЦ-ВНИИЭФ состоялась пресс-конференция министра образования и науки Андрея Фурсенко, полномочного представителя президента в Поволжском федеральном округе Сергея Кириенко и директора РФЯЦ-ВНИИЭФ академика РАН Радия Илькаева для нижегородских журналистов.
Общение началось на лирической ноте: по итогам визита в Саров и знакомства с Федеральным ядерным центром ВНИИЭФ Андрей Фурсенко сказал, что физически ощутил здесь поток истории.
– В этом месте оказались связанными духовная история Руси и современная история России. Эта история основывается на выдающихся моральных и интеллектуальных качествах наших людей.
О поддержке инновационных проектов ВНИИЭФ А.Фурсенко высказывался осторожно:
– В соответствии с решениями, принятыми правительством и президентом, министерство включается в научно-техническую инновационную политику. Мы должны создать условия, построить систему, при которой бы новая экономика России развивалась. Этого невозможно достичь, не опираясь на уже сделанное. Нельзя создать экономику, построенную на знаниях, с чистого листа. Есть время разбрасывать камни, и есть время собирать камни. Сейчас пришло время собирать разбросанные камни. Мы с нашими коллегами из других ведомств, с Росатомом в первую очередь, работаем над этим. Я думаю, это одно из тех мест, где мы должны получить первые результаты, от них будет зависеть все остальное: как быстро мы пойдем вперед.
А.Фурсенко попросили определить, какие площадки из увиденных в регионе ему показались наиболее подготовленными для размещения технопарка. Министр отказался отвечать на этот вопрос, мотивировав свое нежелание говорить тем, что такого типа решение должно приниматься на конкурсе. Этот конкурс будет проводиться исходя из каких-то четко сформулированных условий. Условия эти связаны и с местоположением участка, и с наличием интеллектуального потенциала.
– Если я начну сейчас выражать свою точку зрения, то могу каким-то образом подействовать на результаты объективного рассмотрения. Но еще раз хочу сказать: то, что сделано здесь, в Сарове и в Нижнем Новгороде, очень многое значит. Все это будет в той или иной степени востребовано, а в каком порядке – должны решать жесткие конкурсные процедуры. Не хочу высказываться, предваряя решение конкурсных комиссий.
С.Кириенко добавил:
– Для нас принципиально важно, чтобы свободная зона с технико-внедренческими, производственными площадками была в Нижегородской области. Надо понимать, что гарантий этого у нас пока еще нет. Но можно полагать, что визит Андрея Александровича, который почти три дня провел в Нижегородской области, эту гарантию усиливает, а все остальное зависит от нашей собственной работы.
Но за эти три дня мы продвинулись в понимании того, что мы сами должны показать и какие критерии будут являться принципиальными при принятии этих решений.
Вообще мы заинтересованы в том, чтобы не одна площадка возникла, а несколько. Они будут использоваться разным образом. Предварительно могу сказать, на какие площадки мы смотрим как на технико-внедренческие зоны: это собственно Саров, площадка Сатиса, и технико-внедренческая площадка Нижегородского университета (площадка ракетно-зенитного училища и площадка на улице Ларина, рядом с университетом). Кроме того, у нас есть несколько площадок, которые могут предлагаться под промышленно-производственную зону развития. Это и большая площадка на Бору, и довольно приличная – рядом с производственной зоной ГАЗа. Цена решения огромная. Даже предварительный анализ показывает, что у нас более ста инвестиционных проектов, и совокупный объем инвестиций, требуемых под них, где-то от 25 до 45 млрд. рублей. Они дадут до 15 тысяч рабочих мест дополнительно. Объем реализации – 60-80 млрд. рублей в год. Это планы пока. От них до реализации – огромный объем работ. Я считаю здесь правильной позицию министерства: ничего гарантированного просто так не будет – мы должны суметь выиграть конкурсы. Но у меня убежденность растет в том, что у нас хорошая конкурентоспособность и есть серьезные основания эти конкурсы выиграть и инвестиции получить, в том числе и на площадку около Сарова. Но работы впереди много.
Радий Илькаев, подводя итоги встречи, отметил:
–
Мы не ждали решений сегодня. Задача была –
объяснить наше предложение, и мы это
сделали. Гости очень внимательно и
заинтересованно все слушали. Мы уже давно
решили, что мы открытый технопарк около
Сарова будем строить, потому что без него мы
не можем дальше быстро и сильно развиваться,
внедрять наши технологии в народное
хозяйство. Для нас это вопрос решенный. Если
нам Министерство образования и науки
поможет, а область и Сергей Владиленович
нам уже давно помогают, это, безусловно,
будет очень и очень хорошо. У нас есть
несколько, на наш взгляд, очень красивых,
хороших и значимых проектов, мы их будем
развивать, а если Министерство образования
и науки подключится, эти проекты будут
сделаны очень и очень быстро. Мы
рассчитываем, что механизм поддержки таких
проектов, который сейчас обсуждается,
появится в ближайшие месяцы, и мы надеемся
быть, безусловно, среди лидеров.
Андрей Фурсенко согласился с Радием Ивановичем: «Вряд ли за полдня можно прийти к решению», и добавил:
– Уже сейчас можно сказать: мы будем учитывать соображения, которые сегодня услышали, в том, как проводить конкурсы, формулировать технические задания. Я понимаю, те проекты, которые были сегодня нам предложены, будут развиваться независимо от того, станем ли мы в них участвовать. Это главный стимул для нас, потому что фактически означает, что проекты продуманы, являются привлекательными не только для государства, но и для частных инвесторов, официальных структур. Я думаю, что мы будем развивать проекты, в том числе и с учетом того, что сегодня увидели и услышали.
Мы идем в эту тему не на день и не на год. Речь идет о стратегическом, очень долгосрочном изменении научно-технической, инновационной, промышленной политики в России. Мы строим сегодня новую Россию. Это касается и проблем науки, и проблем образования, и проблем, связанных с инновационным развитием. Понятно, что эти вещи мы должны делать вместе и в более тесном контакте. Это главное решение сегодня.
Что было для меня в Сарове очень интересно? Подход к развитию базовых исследований, к теоретическим работам, к работам по математическому моделированию. Потому что сегодня мы кое-что потеряли в России, а ВНИИЭФ сумел сохранить и даже развить. Это относится не только к оборонной тематике. Мы обсуждали, как нам организовать нормальную конкуренцию, когда по отдельным направлениям ВНИИЭФ, в данном случае, является явным лидером. Мы должны обдумывать соревнования не только внутри России. Только консолидированная команда может конкурировать с другими странами. Это не противоречит нашим экономическим подходам, где мы должны поддерживать конкуренцию. Наоборот, создает дополнительные условия выхода в глобальную экономику, что мы сегодня и обсудили.
Сергей Кириенко о возможностях Нижегородской области:
– На мой взгляд, вероятность размещения у нас свободной зоны – 100%. Мы сейчас находимся в Сарове, ученые Федерального ядерного центра в некоторых сферах являются не просто абсолютными лидерами в России. Проблема не в том, как Федеральному ядерному центру выиграть конкурс, а проблема в том, что бессмысленно делать этот конкурс, потому что у них просто отсутствуют конкуренты в природе, не просто в России. А проводить конкурс за федеральные деньги с американцами мы просто не будем (смех в зале. – О.З.). У нас остался стереотип, что рынок – это всегда конкурс, что нам нужно десять конкурирующих между собой организаций. Это правильно иногда, когда рынок внутрироссийский. Когда мы конкурируем в мировом масштабе, вопрос в том, как втянуть в эту работу и другие научные центры.
Говоря о федеральной программе, которой занимается министерство, А.Фурсенко озвучил и масштаб предполагаемых вложений в создание технопарка: порядка 10 млн. долларов планируется потратить только на создание жилищно-коммунальной структуры, на строительство зданий, может быть, на приборы...
Назвал министр образования и цену вопроса – 100 млн. долларов планируется вложить в один из технопарков на паях, отсюда такое пристальное внимание к критериям, конкурсам и процедурам.
Директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Р.Илькаев отметил, что уникальность создавшейся ситуации заключается в том, что сейчас все потенциальные игроки имеют деньги: мы можем сделать прорыв. В частности, РФЯЦ-ВНИИЭФ предполагает использовать средства московской компании АФК «Система»: приятно, что российский бизнес планирует участие, подчеркнул Радий Иванович.
А.Фурсенко признался, что вопрос перед правительством стоит принципиальный: подо что тратить нефтяные деньги из стабилизационного фонда. Что в перспективе заменит углеводороды?
Государственные деятели осторожны и увертливы: они призваны стоять на страже интересов России. Может быть, поэтому на настойчивые попытки журналистов выяснить, какие инновационные проекты ВНИИЭФ произвели на Фурсенко наиболее сильное впечатление и каковы в связи с этим перспективы создания регионального технопарка в Сатисе, мы ответа не получили. Более того, С.Кириенко нам прямо сказал: «Вы хоть слева заходите, хоть справа, то, что мы не хотим сказать, – мы не скажем». Но кажется, что все-таки кое-что они нехотя сказали. Например, за какие денежки идет борьба. Интересным мне показалось и упоминание о паевом финансировании пилотного проекта. Честно говоря, изысканный язык дипломатии я понимаю просто: у министерства еще есть шанс вскочить в последний вагон – стать дольщиком нашего технопарка. Конечно, это венчурное, то есть рискованное, вложение капитала, но в случае успеха, судя по мировым аналогам, появится реальный шанс получить сверхприбыль.
Конечно, после скандала с монетизацией правительству нелегко принимать подобные решения: приходится думать о социальной ответственности перед нищим населением. А с другой стороны, России жизненно важно слезть, наконец, с нефтяной иглы.
Ольга Загускина
Фото Сергея Кремзукова