|
Центр развития информационных технологий и
медиа-центр "ГАЛ-Инфо" возобновляют публикации ежемесячных рейтингов,
характеризующих публичную активность самых влиятельных политиков
Республики Алтай, рассчитанных на основании сообщений республиканских
СМИ. Сегодня читатели смогут узнать, кто из политиков наиболее блистал в
сентябре.
Сентябрь для России становится каким-то
трагическим месяцем. В прошлом году в сентябре в республике произошло
землетрясение, последствия которого нам приходится расхлебывать до сих
пор. В этом году случилась трагедия в осетинском городе Беслане,
заставившая забыть обо всех прочих событиях. Одним из таких почти
забытых событий стал и 70-летний юбилей главы Республики Алтай Михаила
Лапшина, который пришелся на 1 сентября этого года и прошел на
федеральном уровне практически незамеченным.
Ещё одно событие общефедерального значения,
последствия которого чрезвычайно значимы и для нашей республики - это
инициатива президента об отмене всенародных выборов глав регионов. Хотя
Дума не оформила ещё этой инициативы в виде закона, никто не
сомневается, что уже в следующем году главу нам попросту назначат.
Именно назначат - назвать выборами процедуру, при проведении которой над
парламентом висит дамоклов меч роспуска, язык не поворачивается.
Насколько предсказуемым при этом может быть выбор президента,
свидетельствует не столь давнее назначение премьером Михаила Фрадкова.
Как известно, из многочисленной армии аналитиков именно эту фамилию не
угадал никто.
Тем не менее главным политическим событием
сентября для республики, бесспорно, стало судебное разбирательство по
иску прокуратуры. Этот орган, давно с неудовольствием надзирающий за
деятельностью республиканского правительства, потребовал от суда
признать Михаила Лапшина нарушителем Конституции и федеральных законов.
Громкий процесс на первом этапе закончился поражением прокуратуры,
которой 22 сентября Горно-Алтайским городским судом в удовлетворении
заявленных требований было отказано. Тем не менее сам по себе процесс
стал беспрецедентным. В любом другом регионе были бы сделаны выводы о
неугодности губернатора федеральному центру. У нас тоже заговорили о
политическом заказе, но как-то в том ключе, что "заказали" Лапшина то ли
Сафин, то ли Зубакин. В общем, кто-то, кому была бы выгодна досрочная
отставка Лапшина с поста главы. На наш взгляд, такие предположения
достаточно нелепы, однако об их справедливости можно будет судить по
дальнейшему поведению прокуратуры. В свете последних решений президента
об отмене выборов пыл преследователей Лапшина, несомненно, поугаснет,
если мотивы их действий были действительно связаны с выборной кампанией.
Десятка самых упоминаемых политиков в сентябре
выглядит следующим образом:
1. М.Лапшин 174
2. И.Яимов 45
3. В.Облогин 31
4. Н.Тайтаков 24
5. Л.Щучинов 18
6-8. В.Трутнев 16
6-8. Н.Москалев 16
6-8. Р.Сафин 16
9. С.Шефер 15
10. Г.Пыхтин 13
Абсолютные показатели первого номера нашего
рейтинга, Главы республики Михаила Лапшина, являются рекордными для
этого политического года. Хотя сам Михаил Иванович принял активное
участие в политической жизни лишь во второй половине месяца, его имя
регулярно упоминалось средствами массовой информации в связи с судебным
процессом. Некоторое количество баллов судебное разбирательство добавило
также министру образования Виктору Трутневу и руководителю аппарата
правительства Геннадию Пыхтину. Без преувеличения, сентябрь явился
звёздным часом для г-на Пыхтина - ему ещё ни разу не удавалось войти в
число десяти самых популярных политиков.
Противоположная сторона не добилась таких же
ярких показателей. Прокурор республики Андрей Волков находится в
рейтинге лишь на 29-м месте. Следует отметить, что господину Волкову в
течение всего процесса удавалось держаться в тени. Позицию прокуратуры
для прессы озвучивал его заместитель, Сергей Шухин, который в итоге
занял 20-е место. Кстати, именно г-н Шухин поставил свою подпись и под
заявлением прокуратуры. Судья Марина Алексина, рассматривавшая дело,
оказалась на 16-м месте.
Довольно продолжительное время на второй
позиции держался мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, которому удалось в
трагическом сентябре не отменить масштабные празднования Дня города.
Однако во второй половине сентября состоялась сессия Госсобрания, и
Игорь Яимов уже на подступах к ней с лёгкостью обошел мэра, заняв
привычное второе место.
Как обычно, в десятке удержались два
заместителя Главы - Николай Тайтаков и Николай Москалёв. Однако стоит
отметить, что господин Москалёв все же слегка подрастерял позиции:
всё-таки мы уже привыкли видеть его бронзовым призером.
Из неожиданностей (конечно, кроме невиданного
взлета господина Пыхтина) можно назвать пятое место Леонида Щучинова и
девятое - Семёна Шефера. Причем если первый совершил нечеловеческий
рывок в основном за счет обсуждения разного рода экологических проблем,
то показатели второго существенно улучшились непосредственно в связи с
проведением сессии.
Позиции сенатора Ралифа Сафина остаются
стабильно высокими при любой политической конъюнктуре (не секрет, что в
последнее время между Главой и сенатором пробежала большущая чёрная
кошка). В сентябре господин Сафин не посещал республику, однако накануне
в Новом Бельтире состоялась торжественная сдача жилого микрорайона,
построенного на деньги сенатора. Мероприятие прошло достаточно успешно,
и сей факт до сих пор периодически припоминается местными СМИ.
АВТОРИТЕТЫ
1. М.Лапшин 34
2. И.Яимов 21
3. Л.Щучинов 16
4. С.Шефер 12
5. В.Облогин 11
6. И.Сумачаков 9
7. Н.Тайтаков, В.Безрученков, С.Гречушников 8
8. В.Трутнев, С.Шухин 7
Некоторые журналисты до сих пор с
удовольствием припоминают высказывание Михаила Лапшина накануне юбилея о
том, что он чувствует себя "как танк Т-34 перед взятием Берлина".
Интересно, что Глава однажды уже ощущал себя танком - и случилось это
перед выборами в Государственную Думу. После этого и Аграрная партия в
Думу не прошла, и господину Лапшину пришлось покинуть пост руководителя
партии. Так что, возможно, и в этот раз подобные ощущения не сулят
ничего хорошего как его избирателям, так и самому Главе.
"Победой сил добра над силами зла" назвал г-н
Лапшин решение судьи Марины Алексиной, отказавшей прокуратуре в
удовлетворении заявленных требований, и это высказывание стало самой
популярной фразой месяца. М.Лапшин, таким образом, чувствует себя в
последнее время не только танком, то есть практически неодушевленной
грудой металла, но и носителем некоего абсолютно нематериального благого
начала. Именно на это начало, по его словам, "смотрят как на последнюю
надежду в своей жизни" жители Акташа, которые, впрочем, до сих пор живут
"в вагончиках и сарайчиках". Глава также сообщил о том, что "правда
восторжествовала" и что "под меня политическую могилу копали, но это им
не удалось".
В пылу самозащиты Михаил Лапшин пообещал по
окончании процесса подать иск к прокуратуре в защиту своей чести и
достоинства. Однако впоследствии несколько охладел к идее, мотивируя
отложение похода в суд необходимостью сначала покончить с последствиями
землетрясения: "уж потом, когда всё благополучно завершится, вспомним о
нанесенных оскорблениях, о поруганной чести и достоинстве".
Нельзя не отметить резкое выступление Геннадия
Пыхтина по поводу "процесса Лапшина" в самый разгар этого самого
процесса. "Политический заказ", "удар в спину", "спекуляция на
настроениях отдельных граждан" - именно так, по мнению Пыхтина, следует
оценивать действия прокуратуры. В то же время высказывания руководителя
аппарата правительства вполне можно было расценить как откровенное
давление на суд, которое должностное лицо оказывает с помощью
официальных средств массовой информации.
Вслед за г-ном Пыхтиным с заявлением о
сущности процесса выступил сам господин Лапшин. Его формулировки
отличались ещё большей резкостью - не "политический заказ", а
"политический наезд", не "дискредитация действий главы и правительства",
а "огромный ущерб", нанесенный всей России. "Кому-то хочется к своим
погонам ещё одну звёздочку добавить", - заключил Глава. Осталось
неясным, почему, чтобы получить в России звёздочку на погоны, нужно
предварительно нанести ей (России) огромный ущерб. Не иначе, такая
национальная традиция.
Со своей стороны, прокуратура в лице Сергея
Шухина пыталась убедить население, что "в деле Лапшина политики нет", и
оно возникло исключительно в результате жалоб и обращений в прокуратуру
пострадавших граждан. Стоит отметить, что прокуратуре практически никто
не поверил, и поиски "заказчиков" процесса продолжились. Кажется,
сошлись на том, что это был полпред Леонид Драчевский. "Его участие
(полпреда - Е.К.) вылилось в судебное разбирательство", - отмечает
пресс-служба правительства.
Другие видные политические деятели республики,
непосредственно не занятые в процессе, от комментариев по "делу Лапшина"
воздерживались. В роли молчаливого зрителя выступил Эль Курултай.
Исключение составил лишь Даниил Табаев, который заявил, что "это
выдуманное дело" и "после такого провала прокурору надо бы задуматься:
продолжать свою деятельность или подавать в отставку".
"Сегодня правительство исполняет обязанности
Бельтирской сельской администрации, но никак не правительства Республики
Алтай... Глава живет в Бельтире, все замы в Бельтире". Вообще-то этими
словами Сергей Гречушников пытался упрекнуть республиканские власти за
то, что "в правительстве не с кем решать вопросы", в частности,
касательно подготовки ЖКХ к зиме. Интересно, что критическая фраза
впоследствии, в интерпретации официальных СМИ, превратилась чуть ли не в
главное доказательство хорошей работы Главы по ликвидации последствий
землетрясения.
Признать очевидные ошибки правительства в ходе
ликвидации последствий осмелился лишь Николай Тайтаков: "Заявили, что
уже начиная с июня будем вводить жилье, но просчитались. А ведь никто
нас за язык не тянул... Люди теряли веру, и в этом наша основная вина и
ошибка". Кстати, нам не впервые приходится отмечать достаточно трезвый и
критичный взгляд на работу правительства, который демонстрирует 1-й
заместитель.
Игорь Яимов активно комментировал последние
инициативы Президента, и все они ему очень нравились. Особенно
понравился спикеру новый способ избрания Главы как бы с помощью
депутатского корпуса. "И в районах нам тоже надо идти по тому же пути",
- вспомнил господин Яимов прошлогодние дебаты, закончившиеся
сокрушительной победой одного принципиального сторонника всенародного
избрания. Комментарии Михаила Лапшина по тому же самому поводу
отличались известной сдержанностью, однако и он признал необходимость
опустить вертикаль власти до местного уровня. Такое заявление горячий
сторонник всенародного волеизъявления не мог сделать, не наступив
предварительно на горло собственной песне.
В сентябре, по всей видимости, была дана
команда обострить тему гласности голосования депутатского корпуса.
Некоторые наблюдатели полагают, что эта тема актуализировалась в связи с
теоретической возможностью голосования парламента за досрочную отставку
Главы. Официальные СМИ широко тиражировали выступление Игнатия
Сумачакова, от имени аграрной фракции предложившего предоставлять
распечатки с итогами голосования депутатов всем желающим. Обосновывалось
это предложение, конечно, любопытством избирателей. В ответ Игорь Яимов
заметил, что "не было ни одного случая, чтобы результатами голосования
интересовались именно избиратели" и что "главное - чтобы депутат мог
свободно выражать свое мнение и не подвергаться после этого давлению".
Интересна судьба последнего высказывания: при повторной трансляции
сюжета о голосовании в рамках передачи ГТРК "Официальный четверг" спикер
успел произнести только часть фразы: "главное - чтобы депутат..." Другая
часть насчет "свободы" и "давления" по непонятным причинам была
отсечена.
ПРИДВОРНЫЕ
1. Г.Пыхтин 8
2. В.Трутнев 7
3. Н.Москалёв 3
В сентябре в числе лидеров номинации оказались
господа, бившиеся за доброе имя главы в суде, с открытым забралом. А вот
Николай Москалёв в суд не пошёл, отправив вместо себя своего заместителя
Юрия Сорокина. Соответственно, лидерство в номинации любимым министром
было временно утрачено.
Уже в конце сентября в номинации удалось
блеснуть главе Кош-Агачского района Ауельхану Джаткамбаеву, который
нашел для человечества ещё одно практически научное доказательство
существования Бога: "Расправиться с Главой (в суде - Е.К.) не удалось,
всё-таки Бог есть на свете, и справедливость восторжествовала".
ВОРОТИЛЫ
1. М.Лапшин 13
2. С.Гашкина 9
3. Р.Сафин 7
4. В.Облогин 4
Денежная номинация в сентябре оказалась не
столь увесистой, поскольку в основном речь шла о дефиците средств.
Во-первых, республике так и не удаётся
получить остаток средств, предназначенных на ликвидацию последствий
землетрясения, предусмотренных прошлогодним распоряжением Правительства
РФ. Первый заместитель полпреда президента в СФО Игорь Простяков
считает, что это происходит потому, что республиканское правительство не
полностью отчиталось за первый транш. Само республиканское правительство
считает по-другому. То есть до августа оно как-то никак не считало, а
потом вовремя подвернулся иск прокуратуры, и оказалось, что деньги не
выделяются именно из-за столь непатриотичного поведения этой структуры.
То есть уже с начала года в федеральном центре как бы знали, что в
интересах неопределенного круга лиц прокуратура ближе к концу года
подаст свой иск, и заранее так долго не выделяли денег.
Проигранный прокуратурой процесс теперь, по
выражению Лапшина, "раскупорит всё", то есть обещанные деньги вот-вот
хлынут. Однако тут же выяснилось, что эти деньги - почти как мертвому
припарка. Распоряжением Правительства РФ, как известно, предусмотрено
выделение 535 миллионов. А республике нужно, по последним данным
правительства, 1 миллиард 829 миллионов. Понятно, что столько нам не
дадут. Таким образом, либо мы не ликвидируем последствий полностью, либо
мы уже никогда не достроим злополучный драмтеатр и бассейн, поскольку
все деньги будут уходить на ликвидацию. К какому варианту готовится
правительство - пока неясно. Однако Михаил Лапшин уже успел заявить, что
театр и бассейн по-прежнему "остаются объектами номер один и работы там,
несмотря на высказывания недоброжелателей, будут продолжены". Анонимный
автор "Звезды Алтая" решил эту проблему так: "Из федерального бюджета
потребуется выделить ещё полтора миллиарда рублей". Насколько известно,
нет ни малейшего указания на то, что федеральный бюджет готов такие
деньги выделить, и на чем базируется оптимизм автора - непонятно. Как
сказал на сессии тот же Игорь Простяков, "у федерального центра тоже
ведь деньги в счете, и таких потребностей до фига!".
Второй серьезной проблемой становится недобор
доходов в республиканский бюджет, угрожающий в скором времени секвестром
расходных статей. Тут уже речь не о федеральных деньгах, а о
республиканских - план по собственным доходам бюджета, по словам
министра финансов Светланы Гашкиной будет выполнен процентов на 80, а
рост по сравнению с прошлым годом составит лишь 3% (значительно ниже
уровня инфляции). На этот раз, правда, виновата не прокуратура, а
налоговая служба - Михаил Лапшин "выразил крайнее неудовлетворение" ее
работой.
В общем, единственным светлым пятном на этом
фоне остаются дома от Ралифа Сафина, построенные им на собственные
деньги. Кстати, господину сенатору никак не удаётся повторить свой
подвиг в Горно-Алтайске и построить в городе несколько жилых многоэтажек.
Похоже, республиканские власти решили всячески вставлять сенатору палки
в колеса. Хотелось бы верить, что чиновниками при этом руководят мотивы
более возвышенные, нежели простая зависть.
ИТОГИ
Итоговая таблица ведущих политиков республики
с учетом бонусов, полученных по каждой из номинаций, за сентябрь:
1. М.Лапшин 123,9
2. И.Яимов 33,6
3 (+4). В.Облогин 22,4
4 (+2). Н.Тайтаков 17,4
5 (+24). Л.Щучинов 14,9
6 (+28). С.Шефер 12,1
7 (+12). В.Трутнев 11,9
8 (-5). Н.Москалев 11,3
9 (+3). Р.Сафин 10,8
10 (+39). Г.Пыхтин 9,0
11 (+22). И.Сумачаков 8,9
12 (+4). С.Зубакин 8,8
13 (-2). В.Безрученков 8,7
14. А.Кулагин 8,6
15 (+6). С.Гречушников 8,1
16 (нов.). М.Алексина 7,1
17 (-13). С.Гашкина 6,9
18 (+12). В.Затеев 6,8
19 (-9). С.Пекпеев 6,0
20 (+32). С.Шухин 5,9
21 (-3). В.Сабин 5,8
22 (+17). Д.Табаев 5,7
23 (+19). П.Карасев 5,4
24 (-9). Ю.Антарадонов 5,3
25 (+2). Ю.Валяев 4,7
26 (+35). В.Петров 3,8
27 (+1). Ю.Табакаев 3,7
28 (-20). В.Ромашкин 3,6
29 (-3). А.Волков 3,6
30 (+11). В.Куранаков 3,4
Лидеры роста - Геннадий Пыхтин и Сергей Шухин,
причем взлет обоих произошел в связи с "делом Лапшина".
Самый незаметный член правительства в сентябре
- председатель комитета по информационной политике Алтай Кубашев,
оказавшийся аж на 57-й позиции. Объясняется это просто: в сентябре все
правительственные PR-щики были плотно заняты борьбой с тёмными силами за
доброе имя Главы. Работа эта не особенно афишируется и производится
почти исключительно под прикрытием псевдонимов. Так что господин Кубашев
вопреки требованию открытости власти всё чаще становится, так сказать,
бойцом невидимого фронта, особенно в критические для Главы периоды.
Самый незаметный председатель комитета
Госсобрания - Николай Туденев (комитет по науке, культуре и СМИ) - на
43-м месте. Кстати, министр культуры Иван Белеков в сентябре также не
показал выдающегося результата, заняв 41-е место и став лидером падения.
Впервые за долгое время в число самых заметных
политиков не вошел глава Кош-Агачского района Ауельхан Джаткамбаев,
опустившись на 20 позиций и заняв, соответственно, 40-е место. Таким
образом, можно констатировать, что тема ликвидации последствий
землетрясения отошла в республике на второй план. Как долго будет
сохраняться эта тенденция - предсказывать не берёмся. Тема вполне может
вновь стать актуальной при наличии серьёзных прорывов к лучшему или,
напротив, при увеличении числа проблем.
Единственный глава района, в сентябре попавший
в тридцатку лучших, - глава Усть-Коксинского района Сергей Гречушников.
Он не только "отдувался" в республиканских СМИ в самую страдную для
крестьян пору практически за весь аграрный сектор, но и достойно отметил
юбилей родного района.
Елена КОБЗЕВА.
Примечание: при составлении рейтинга
учитывались сообщения средств массовой информации Республики Алтай.
Методика: "Коммерсантъ-Власть", адаптация - Центр развития
информационных технологий. Обработка данных и расчеты произведены
модулем "RatingALL" программы
"Пресса'XXI". (c) Дмитрий А.Кобзев, 2000-2002.
№
41, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 