|
В продолжение темы
статотчетности, которая заметно влияет, в частности, на политические
оценки того или иного региона, редакция «P.S.» предлагает вниманию
читателей фрагменты переписки между Минэкономразвития РА и Федеральной
службой Росстата.
В своем письме, адресованном руководству
Росстата, министр М.Зотов предлагал включать в федеральный заказ расчет
индекса физического объема промышленной продукции по каждому
муниципальному образованию Республики Алтай. С его точки зрения, на
текущий момент мероприятия, проводимые муниципальными образованиями, не
находят отражение в статистической динамике изменения объема
промышленной продукции на уровне муниципалитетов.
Определение денежных доходов и расходов
населения на муниципальном уровне также не предусмотрено. Численность
безработных, рассчитанная по методологии МОТ (Международная организация
труда) Территориальным органом ФСГС по Республике Алтай производится в
целом по республике. Но, поскольку 95% безработных приходится на
сельскую местность, Минэкономразвития РА считает необходимым
осуществлять рост численности безработных по методологии МОТ по
муниципальным образованиям.
Министр М.Зотов указывал в своем письме от
06.07.2005, т.е. задолго до известного визита полпреда А.Квашнина, на
то, что статистическая отчетность не отражает реального положения дел в
развитии экономики муниципальных образований. По данным
Минэкономразвития РА, более 60% выпускаемой продукции сосредоточено в
индивидуальном частном секторе, который не подпадает под статотчетность.
Учитывая специфику региона, министр М.Зотов предложил проводить
статнаблюдение большего числа хозяйствующих субъектов.
Зам. руководителя Федеральной службы
государственной статистики И.Ульянов в своем ответе, направленном из
Москвы 3 октября, признавал, что на практике информационная база для
расчета величины денежных доходов и расходов населения в разрезе городов
и районов неполная. Не учитываются, например, вклады населения в банках
и проценты, уплаченные по ним, приобретение иностранной валюты, ценных
бумаг, выдача кредитов, изменение денежных средств на счетах
индивидуальных предпринимателей.
В целях реализации известного всем 122-го
Закона, а также во исполнение распоряжения Правительства РФ от
03.03.2004 №307 Росстат разрабатывает сейчас проект, связанный с
порядком представления органам государственной власти статистических
показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы
муниципальных образований. В течение этого года подготовленный проект,
по сообщению И.Ульянова, дважды обсуждался на совещании у премьера
М.Фрадкова.
С 2002 года, говорится далее в письме, Росстат
осуществлял подготовку к проведению в октябре этого года на территории
страны сплошного статистического обследования индивидуальных
предпринимателей. В бюджете-2005 должны были быть предусмотрены
соответствующие средства. Однако правительством М.Фрадкова эти средства
не были выделены, и Росстат не смог провести запланированную работу.
В сложившихся условиях Росстат считает
целесообразным проведение обследования индивидуальных предпринимателей в
рамках Всероссийской экономической переписи хозяйствующих субъектов в
2008 году. Но учитывая потребность в информации по индивидуальным
предпринимателям, Росстат предполагает организовать с 2007 года
выборочное статистическое наблюдение за их деятельностью по
ограниченному кругу показателей. И, наконец, в своем письме И.Ульянов
признаёт, что необоснованное сокращение сроков получения и разработки
может повлиять на качество сводной статистической информации.
Пользуясь случаем, редакция «P.S.» сообщает,
что в предыдущих публикациях на эту тему наши авторы никоим образом не
ставили под сомнение уровень профессионализма специалистов Алтайстата.
Речь шла только о том, что существующая методика сбора статистических
данных не всегда отражает реальное положение дел в экономике, что,
кстати, признаёт и Росстат. Более того, некорректная выборка тех или
иных показателей из статистических сборников создаёт почву для
политических спекуляций, но, разумеется, сами сотрудники Алтайстата не
имеют к этому никакого отношения.
№
50, 2005 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 