![]() |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| В
номере : №47
(404) 22 ноября 2001 г. |
| Экономика | |
|
Три взгляда на предпринимательство
Артур Сибеков, заместитель министра экономики и торговли, руководитель Департамента поддержки и развития предпринимательства Минэкономики и торговли КБР : "Ситуация в предпринимательстве нормальная. Есть поступательное движение, рост количества юридических и физических лиц. Много прочно закрепившихся на рынке субъектов, особенно в производстве строительных материалов. Этому способствует одна из лучших в России нормативно-правовая база КБР. По данным налоговой инспекции, по итогам 9 месяцев этого года численность малых предприятий юридических лиц составляет 3300 (за такой же период прошлого года - 3200), индивидуальных предпринимателей - 14 тысяч (прошлогодняя цифра - 13 тысяч). Наш департамент занимается нормативно-правовым обеспечением деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, лоббирует их интересы на уровне правительства КБР, защищает обиженных чиновничьим произволом совместно с территориальным управлением Министерства по антимонопольной политике. Одна из основных проблем предпринимателей - платные услуги, оказываемые государственными унитарными предприятиями - противопожарной службой, санэпидемиологическим надзором, Торгинспекцией, Госстандартом, - всего 17 федеральных организаций, для воздействия на которые у нас нет рычагов. Мы подготовили материалы, чтобы вопрос об отмене всех платных услуг вынести на Госсовет при президенте России, поскольку такого рода действия противоречат Гражданскому кодексу. В соответствии с ним, органы исполнительной власти и госорганы не имеют права на оказание платных услуг. В функции Департамента входит также оценка бизнес-проектов на получение кредита в Фонде поддержки предпринимательства. Приоритеты при оценке отдаются проектам по созданию производств из местного сырья и материалов, большему количеству планируемых рабочих мест. Но проектов много, а средств фонда недостаточно. Решением Совета при президенте КБР в районных и городских администрациях созданы отделы по поддержке предпринимательства. По нашим данным, полноценная работа отделов ведется только в Прохладненском, Урванском, Чегемском районах. В остальных этими вопросами занимается либо один человек, либо вообще никто. На сегодня наибольшую деловую активность проявляет Эльбрусский район, где создано много предприятий по розливу минеральной воды, производству стройматериалов. Один из разделов программы восстановления Тырныауза - создание новых производств, финансированием которых занимается наряду с правительством и Фонд поддержки предпринимательства. Предполагается открыть заводы по производству молока, пряжи, хлебопекарню. Помещения выделены, идет подбор людей, на которых будет возложена ответственность за осуществление проектов. Видимо, в этом году откроется линия по переработке молока, которая уже монтируется. Пытаемся обязать Госкомстат вести сплошное обследование в сфере малого предпринимательства. В бюджете КБР на будущий год заложены средства на эти затраты. На данные налоговой инспекции полагаться нельзя, поскольку они систематически варьируются". Альберт Кильчуков, руководитель Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции КБР: "Критериев оценки состояния предпринимательства в Кабардино-Балкарии множество: количество субъектов МП, нормативно-правовых актов, инвестиционная привлекательность региона. Численность предпринимателей в республике определить точно невозможно, поскольку с 1998 года Госкомстат ведет только выборочное обследование субъектов МП. Налоговые службы знают, сколько зарегистрированных предпринимателей, но часть из них не приступила к работе, часть уклоняется от уплаты налогов, часть просто нигде не стоит на учете. По данным Департамента поддержки предпринимательства Министерства экономики и торговли КБР, субъектов МП в республике - более 3200 юридических лиц и более 14 тысяч индивидуальных предпринимателей. По нормативно-правовому обеспечению предпринимательства республика одна из передовых в РФ. По инвестиционной активности мы примерно на 40 месте среди субъектов федерации, что можно признать неплохим результатом, учитывая близость Чечни. Но при высокой инвестиционной привлекательности, здесь практически отсутствует банковский капитал для развития предпринимательства. Что касается отъезда предпринимателей из республики, - это нормальный процесс. У каждого региона есть определенный покупательский потенциал населения. У нас, по сравнению с другими регионами, он низкий. В экономике всегда будет бедный Юг и богатый Север. Поэтому наиболее способным предпринимателям необходимо осваивать новые рынки. Заработают деньги, станут на ноги, вернутся в республику и будут вкладывать в нее деньги. В настоящее время наибольшее беспокойство вызывают две вещи, которые, на первый взгляд, не связаны напрямую с развитием предпринимательства. Первое - это изменение соотношения распределения доходов между федеральным центром и субъетами РФ. По бюджетному кодексу, данное соотношение должно быть 50% на 50%. В последние годы распределение доходов увеличивается в пользу федерального бюджета и составляет приблизительно 60% на 40%. Причем, наиболее собираемые налоги идут в федеральный бюджет, в субъектах остаются, в основном, налоги, уплачиваемые малыми и средними предприятиями. При этом у любого региона есть сложившийся уровень социальных расходов на образование, здравоохранение. Для сохранения и без того низкого уровня социальных расходов регионам неизбежно придется поднимать единый налог на вмененный доход, ставки арендной платы, и другие платежи, что неизбежно скажется на предпринимательском климате в регионе. Вторая большая проблема - это вступление России во Всемирную торговую организацию. Одно из условий вступления - пропуск на российский рынок товаров других стран ВТО, с которыми не смогут конкурировать наши товары. Особенно пострадают такие субъекты России, как наша республика, не имеющие газа, нефти, алюминия. В данный момент наш фонд работает в соответствии с Программой господдержки малого предпринимательства КБР на 2000-2001 годы. В текущем году были выданы кредиты по 36 проектам, среди которых производство стройматериалов, столярных изделий, макарон, растительного масла, крупяных изделий, майонеза и другие. В 2001 году фонд получил из всех источников более 2 млн рублей. До конца года возможно поступление еще 3 млн рублей. Сейчас в фонд поданы 54 заявки на получение средств". Борис Паштов, депутат Совета республики парламента КБР: "При том, что малому предпринимательству повезло с количеством законов, настолько же не повезло в определении терминов, с ним связанных. В законодательстве есть классификация малого предпринимательства, но в Гражданском кодексе нет четкого определения, что подразумевается под понятиями малое предпринимательство, средний и крупный бизнес, индивидуальный предприниматель. При этом статистика ведется только в отношении предприятий, существующих в соответствии с Гражданским кодексом. Как представителей предпринимательства мы отслеживаем, скорее всего, тех, кто самопровозглашает себя как малый и средний бизнес, на кого распространяется действие закона о едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, небольшую часть работающих по упрощенной системе налогообложения. Предпринимательский бум продолжался до 1997-1998 годов, пока еще верили в демократические свободы. Затем начался откат: начала тормозить налоговая система государства - 44 вида налогов плюс бесконечные проверки, огромные штрафы, разрушающие бизнес, 30 с лишним организаций, контролирующих их деятельность. За последние 4 года численность предпринимателей сократилась вдвое. По моим сведениям, последние цифры по КБР таковы: юридических лиц малых предприятий - 2-3 тысячи, индивидуальных - 6-8 тысяч. Не согласен с тем, что уезжают предприниматели из-за небольшой емкости местного рынка, ведь емкость рынка не статична. На мой взгляд, у местного рынка большой потенциал. Мешают, скорее всего, бюрократические барьеры. На уровне президента республики к проблемам малого и среднего бизнеса относятся серьезно. Сами МП тоже хотят работать, развиваться. Но между ними органы местного самоуправления, у которых нет прямой заинтересованности в развитии предпринимательства. Есть Совет при президенте КБР по предпринимательству, есть Департамент поддержки, есть Фонд поддержки. Отсутствует только одно звено - реальная помощь со стороны органов местного самоуправления. Думаю, для развития деловой активности надо бы поставить для руководителей районных и городских администраций своего рода план по созданию новых субъектов предпринимательства, по объему их продукции и услуг. Сейчас, чтобы открыть новое дело, предположим, торговую точку, на справки, взносы, паспорт, проект, разрешения надо вложить до 1/3 суммы всех материальных затрат. И это, заметим, то, что положено по закону, без взяток. Надо упростить эту систему, давать отсрочки от платежей. Мне кажется, органы местного самоуправления концептуально недооценивают роль малого бизнеса, например, в решении проблемы безработицы. Подавляющее большинство предпринимателей в правовом отношении безграмотны. Проблемы с проверяющими предпочитают решать старыми методами - попросту дают взятки. Не все еще понимают, что вопросы менеджмента, маркетинга - это наука, этому нужно учиться. Но все равно готов снять шляпу перед ними: вопреки проверкам, плохим законам, порой рискуя всем, они выживают". | |
| Политика | |
|
Выборы
Приглашают наблюдателей
18 ноября в Нальчике создано республиканское общественное движение "За свободные, честные и демократические выборы", возглавляемое тремя сопредседателями - директором СП "Глобус" Борисом Хурановым, членом Союза писателей РФ Далхатом Таумурзаевым и преподавателем Современного гуманитарного университета Львом Есипко. В обращении к избирателям содержится призыв принять активное участие во всех этапах выборов. Движение намерено обратиться в Центральную избирательную комиссию РФ и международные организации с просьбой взять под контроль ход выборов президента КБР и прислать наблюдателей.
Олег Финько мог стать кандидатом в вице-президенты
Два дня находился в Кабардино-Балкарии заместитель председателя Комитета по бюджету Госдумы РФ, член фракции ЛДПР Олег Финько. Его визит был связан с возможностью его участия в выборах президента КБР в связке с одним из кандидатов. Олег Финько побывал в нескольких районах КБР, встретился с гражданами. 17 ноября депутат Госдумы заявил корреспонденту "Газеты Юга", что Кабардино-Балкария ему понравилась, но он еще не принял решение о своем участии или неучастии в выборах и сделает это по возвращении в Москву. 21 ноября из источников, близких к Олегу Финько, "Газете Юга" стало известно, что он скорее всего не примет участия в выборах президента КБР.
Апеллируют к Центризбиркому
9 ноября один из кандидатов на должность президента Исхак Кучуков обратился в Избирательную комиссию КБР с заявлением, в котором просил отказать в регистрации в качестве кандидата действующему президенту Валерию Кокову. Заявитель подчеркивал, что 8 ноября состоялась пресс-конференция президента КБР, которая в тот же вечер транслировалась по каналам телевидения КБР и НОТР: "Пресс-конференция и последующие трансляции являются по сути агитацией кандидата до его регистрации". 13 ноября Исхак Кучуков дополнил свое заявление, отметив, что телевидение транслировало и собрание инициативной группы о выдвижении кандидатуры Валерия Кокова, что также нарушило правила агитации. В дополнении также говорилось о нарушении порядка сбора подписей в поддержку кандидата, так как этим "занимались администрация всех форм и уровней". Позже к заявлениям Исхака Кучукова присоединились еще три кандидата - Руслан Мурачаев, Мухамед Батыров и Севи Юхаев. 19 ноября Избирательная комиссия КБР ответила Исхаку Кучукову, что заявление о нарушении правил предвыборной агитации являются необоснованными: "На заседании рабочей группы 8 человек проголосовали за то, что для применения мер воздействия к СМИ и к зарегистрированному кандидату на должность президента Валерию Кокову оснований не имеется, один член рабочей группы воздержался". Считая, что согласно закону "О выборах президента КБР" заявления и жалобы кандидатов должны рассматриваться Избирательной комиссией, а не рабочей группой Избиркома, заявители намерены обратиться в Центральную избирательную комиссию РФ. С таким же заявлением четверо кандидатов обратились к прокурору КБР Юрию Кетову.
Олег Гусейнов
Парламент
Создается единая информационная среда
Совет представителей рассмотрел перспективы создания единой информационной среды системы образования в КБР. Министр образования и науки Михаил Балкизов сообщил, что правительством РФ утверждена федеральная программа "Развитие единой образовательной информационной среды в 2001-2005 г.г." Первый ее этап предполагает поставку аппаратно-программных средств в сельские школы и организацию подготовки учителей. Кабардино-Балкария первой из субъектов РФ завершила этот этап: 60 специалистов прошли переподготовку в КБГУ, а 170 преподавателей повысили квалификацию. С учетом федеральной программы правительственная комиссия во главе с первым вице-премьером Юрием Альтудовым подготовила проект республиканской программы. По словам министра, она ориентирована на формирование региональной сервисной службы, создание сети опорных центров по внедрению информационных технологий, региональных медиатеки и электронной библиотеки с предоставлением доступа к полнотекстовым вариантам электронных изданий. Программой предусмотрено завершение поставок средств информации в учебные заведения из расчета 1 компьютер на 80 учащихся. Сегодня в 144 школах из 235 количество компьютеров доведено до этого уровня, а в 61 школе 1 компьютер приходится на 50 человек. Многие школы Эльбрусского и Чегемского районов с помощью "Каббалктелекома" подключены к Интернету. Для доведения компьютеризации школ до необходимого уровня, по словам министра, необходимо еще 267 ученических рабочих мест, 30 компьютерных классов, 66 комплектов сетевого обрудования - всего на 13,44 млн рублей. Еще 17,9 млн нужны для закупки программного обеспечения, 14,5 млн - для создания общеобразовательной республиканской сети. В бюджете 2002 г., отметил Михаил Балкизов, с учетом предложений КБГУ следует также предусмотреть 11,6 млн рублей для модернизации центра "Интернет", создания республиканской учебной телестудии на базе университета, создания районных узлов доступа. Ректор КБГУ Барасби Карамурзов в своем докладе подчеркнул, что выполнение программы "Развитие единой информационной среды" невозможно без создания единой высокоскоростной телекоммуникационной сети, а университет предложил это несколько лет назад. Программа требует создания ресурсных центров, а в КБГУ существует один из самых мощных в РФ центр "Интернет", стоимость оборудования которого составляет 1 млн долларов: "Никто в республике не сможет создать такой ресурсный центр". Ректор подчеркнул, что в университете существуют также электронная библиотека, вуз сможет заниматься повышением квалификации специалистов, а также обеспечить сервисное обслуживание программно-аппаратных средств. Отвечая на вопросы депутатов, Барасби Карамурзов отметил, что другой претендент на создание информационного ресурсного центра - "Каббалктелеком" - организация коммерческая, а поддерживать необходимо государственные структуры. Представители "Каббалктелекома" в дискуссии не участвовали, и в постановлении Совета представителей Министерству образования и ректору университета предложено разработать и внести в правительство КБР до 15 декабря программу создания республиканского информационного ресурсного центра на базе КБГУ.
О поддержке лизинга
Совет республики принял в первом чтении закон "О государственной поддержке лизинговой деятельности в КБР". Документ разработан на основе федерального закона "О лизинге" и рассчитан на поддержание сельхозтоваропроизводителей, промышленных предприятий, а также организаций, осуществляющих туристическую деятельность и санаторно-курортное обслуживание. Закон предусматривает разработку республиканской программы развития лизинговой деятельности; долевое участие республиканского бюджета в приобретении лизинговыми компаниями техники и племенного скота; предоставление инвестиционных кредитов под реализацию лизинговых проектов; предоставление льгот по налогам и сборам, а также государственных гарантий КБР. Вместе с тем в документе подчеркивается, что средства республиканского бюджета в поддержку лизинговой деятельности выделяются на возвратной, возмездной, срочной и конкурсной основе и имеют строго целевое назначение. Субъекты лизинговой деятельности, допустившие нецелевое использование средств, не могут претендовать на получение поддержки по другим лизинговым сделкам. Ряд депутатов предлагал отложить принятие законопроекта. Сафарбий Маремуков отметил, что в КБР еще нет лизинговых компаний. Кроме того, закон предусматривает использование бюджетных средств, поэтому необходимо знать мнение правительства республики. Председатель комитета по экономической политике Ануар Чеченов возразил - отсутствие компаний не означает, что закон не нужен: "А бюджетные средства выдаются на возвратной основе и возмещаются". Председатель комитета по бюджету Каншоби Ахохов высказался против принятия документа и заявил, что он ухудшает федеральный закон: "Статья 3, регламентирующая порядок предоставления господдержки, создает препоны для тех, кто занимается лизинговой деятельностью. Таких норм нет в федеральном законе". С ним не согласился Анатолий Аталиков: "Федеральный закон не предусматривает механизмов господдержки, а мы их закладываем. Это не препоны. Что касается отсутствия у нас лизинговых компаний, то этим успешно занимается "Каббалксельхозтехника". Председатель палаты Заурби Нахушев высказал предположение, что некоторые сельхозпредприятия, которые не смогут вовремя расплатиться за полученную технику, вынуждены будут отдавать лизинговым компаниям землю. Анатолий Аталиков отметил, что земли сельхозназначения у нас вне оборота и компании получат ее не в собственность, а в пользование, и республике нет разницы, кто пользуется землей, если она работает. Михаил Мамхегов указал, что некоторые предприятия в аграрном комплексе "столько набрали этого лизинга", а теперь не могут расплатиться. Он сообщил, что 104 га земли в Шалушке были отданы "Каббалксельхозтехнике" за долги по лизингу.
Закон не нужен?
Совет республики принял во втором чтении закон "О внесении изменений и дополнений в закон "О свободе совести и религиозных объединениях". Внесение изменений было вызвано необходимостью приведения республиканского закона в соответствие с федеральным. Так в закон КБР вошло понятие "религиозная группа", которая может действовать без регистрации и создания юридического лица, совершая богослужения и осуществляя религиозное воспитание и обучение своих последователей. Изменились в законе и условия создания в КБР религиозной организации. Документ без замечаний и предложений был одобрен правительством, Минкультом КБР и четырьмя комитетами Совета республики. Президент КБР, отметив, что после внесенных изменений закон будет лишь дублировать аналогичный федеральный документ, просил парламентариев рассмотреть вопрос о целесообразности существования республиканского закона либо внести в него значимые изменения с учетом интересов и специфики Кабардино-Балкарии. Представитель президента и правительства в парламенте Залим Кашироков также высказал сомнение в необходимости республиканского закона. С ним согласился один из разработчиков документа Хасан Шоров, признавший, что федеральное законодательство позволяет субъектам федерации иметь в этой сфере свою нормативно-правовую базу, не противоречающую федеральной. Владимир Тлупов не согласился, что республиканский закон идентичен федеральному и назвал около 15 положений закона КБР, имеющих отличие: КБР поддерживает традиционные для республики религии; президент имеет право объявлять выходными днями религиозные праздники; религиозные организации должны пройти религиоведческую экспертизу; в республике не допускается деятельность религиозных организаций, не прошедших регистрацию; в КБР только централизованная религиозная организация может приглашать иностранные делегации, а в РФ это право дано любой религиозной организации. Представитель президента КБР Залим Кашироков отметил, что некоторые из перечисленных положений могут стать предметом спора. Заведующий отделом законодательства аппарата парламента Аслан Хамуков также подчеркнул, что приведенные Владимиром Тлуповым нормы будут оспариваться федеральными органами. Заурби Нахушев высказался за то, чтобы к третьему чтению все депутаты разобрались - нужен закон или нет. "Если даже одна статья в законе КБР работает лучше, чем в федеральном, - подчеркнул спикер законодательной палаты, - то надо принимать республиканский закон".
Именными вкладами должно заниматься государство
В рамках правительственного часа в Совете республики выступил министр труда и социального развития Ильяс Бечелов. Он сообщил, что его ведомство работает сегодня с почти 42 тыс. инвалидов и около 60 тыс. ветеранов труда, государственной и военной службы, занимается безработными и малоимущими, а также вопросами своевременной выплаты заработной платы. По словам министра, долг по зарплате в республике на сегодня составляет 95 млн рублей: "На 1 октября сумма равнялась 80 млн, а в июне составляла 100 млн. Мы заслушали 134 руководителя различных организаций-должников. В августе долг был снижен до 70 млн рублей, но сегодня снова произошел рост. Около 30% долга за бюджетными организациями. При этом имеются факты двойной бухгалтерии и ухода от налогообложения. Мы занимаемся этими вопросами, обследовано много организаций, многие руководители наказаны в административном порядке. Вместе с тем мы не положили на стол президенту КБР список руководителей, которые не раз уже предупреждались. А президент просит нас об этом, и мы над этим работаем". Ильяс Бечелов отметил, что республиканская законодательная база для социальной поддержки населения входит в тройку лучших в стране, особенно представители других регионов отмечают адресную помощь малоимущим, детские пособия и именные вклады для новорожденных. Министр сообщил, что адресной помощью охвачено 5% населения республики, она не выплачена за октябрь, а в 3 районах и за часть сентября: "Это немалые средства, если давать их исключительно тем, кто нуждается. У нас нет точного банка данных нуждающихся. Я просил глав администраций помочь в обновлении банка данных". По словам Ильяса Бечелова, в связи с изменениями в Налоговом и Бюджетном кодексах Фонд социальной поддержки населения с нынешнего года лишился источников пополнения: "У нас набралось 400 заявлений граждан, полученных и через аппарат президента, и через депутатов. Мы не могли им помочь в связи отсутствием денег и таким образом дискредитировали власть. Сегодня собирается примерно 100 заявлений, мы тщательно проверяем и примерно через 3 месяца выплачиваем". Ильяс Бечелов сообщил, что из различных международных организация в КБР поступило более 600 т гуманитарной помощи - продукции высокого качества. Она распределялась среди нуждающихся: "Говорят иногда, что она появлялась на рынках. Но это только в том случае, если получивший помощь не может ее потребить и желает продать, чтобы купить что-то другое". Как отметил министр, сеть территориальных центров по обслуживанию пожилых людей существует во всех районах и городах, кроме Нальчика, Баксанского и Черекского районов. Около 700 социальных работников республики оказывали пожилым людям помощь на дому на сумму более 1 млн рублей. Министр подчеркнул, что с помощью Пенсионного фонда было получено 235 инвалидных колясок, 220 роздано инвалидам. Проблема колясок сегодня решена: "Мы получили 80 специальных автомашин для ветеранов, администрация не вмешивалась в их распределение. Этим занамалась комиссия во главе с Героем Советского Союза Стеблинским". Заместитель председателя палаты Людмила Федченко, обращаясь к министру, остановилась на проблемах накопительных вкладов для новорожденных, которые аккумулируются в общественной организации, и высказалась за изменение ситуации и передачу детских вкладов государственному органу. "Это очень серьезный вопрос, - отметил Ильяс Бечелов, - мне принесли газету с объявлением о продаже свидетельства о детском вкладе. Я обратился в прокуратуру и УБЭП. Необходимо, чтобы этим занималось государство, а не общественная организация". В связи с ситуацией с финансированием Фонда социальной поддержки населения Нелли Крамаренко предложила принять закон о создании внебюджетного фонда, который мог бы восполнить средства, переставшие поступать в фонд после введения Налогового и Бюджетного кодексов. Ильяс Бечелов поддержал это предложение, отметив, что министерство готово сделать для этого все необходимое. Отвечая на вопрос Валентины Гуляевой о создании детского приюта в Нальчике, Ильяс Бечелов сообщил, что в бывшем детском саду на ул. Тимошенко завершается реконструкция, и с 1 января будет открыта первая очередь приюта. На его функционирование заложены деньги в бюджет будущего года. Отвечая на вопрос Фатимы Гешевой, министр сообщил, что его ведомство будет шефствовать над женской и детской колониями, открытыми в п. Советском. Он отметил, что женской колонии необходимы производственные цеха, а детской - профтехучилище.
Вопросы к Регистрационной палате
Совет представителей рассмотрел ход реализации закона КБР "О плате за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним". Заместитель главного государственного регистратора прав КБР Марьям Кучмезова отметила: "Созданы и нормально действуют филиалы Регистрационной палаты в каждом районе. Они оснащены компьютерной техникой и укомплектованы квалифицированными кадрами. Арендованные помещения в Терском и Зольском районах не вполне отвечают специфике нашей работы, но мы вплотную подошли к решению этой задачи. В Нальчике обустройство палаты оказалось более сложным делом. Правительство КБР еще в 1998 г. дало поручение Мингосимуществу республики о выделении нам помещения, но мы по-прежнему арендуем здание бывшей автостанции. Согласно закону, все поступающие в палату документы подлежат вечному хранению, для этого нужны надлежащие условия". Марьям Кучмезова сообщила, что в Регистрационной палате работает 69 человек. Большинство имеют высшее юридическое образование, средний возраст 26-27 лет. В1999 г. было зарегистрировано более 29 тыс. прав и сделок с участием физических лиц, в 2000 г. более 34 тыс., за 9 месяцев нынешнего года - 29185. Представитель Регистрационной палаты отметила, что при при принятии закона КБР было неверно закреплено положение о направлении всех средств, полученных за регистрацию и предоставление информации, в республиканский бюджет. По протесту прокурора закон был приведен в соответствие с федеральным, но чуть более 1 млн рублей так и остались в бюджете КБР, что не позволило решить вопросы с помещениями в Зольском и Терском районах. По словам Марьям Кучмезовой, единственный источник финансирования палаты - плата за регистрацию и предоставление информации. За 9 месяцев 2001 поступило 5 млн 603 тыс. рублей, фонд оплаты составил 2 млн 24 тыс., расходы на техническое оснащение, мебель и канцтовары - 1 млн 495 тыс. рублей. Председатель комитета по экономической политике, глава администрации Майского района Александр Колесников в своем докладе отметил, что с созданием учреждений по регистрации прав и с принятием закона "О плате за госрегистрацию..." у граждан появилась надежда, что снимутся проблемы, связанные с длительными хождениями по кабинетам чиновников: "Но на практике этого не произошло. Физические и юридические лица по-прежнему обходят органы, ведающие земельным кадастром, технической инвентаризацией, комитет природных ресурсов и так далее. Всего таких органов около десятка. Еще в 1998 г. постановление правительства КБР предусмотрело взаимодействие Регистрационной палаты с этими органами по принципу "одного окна", но задачу решить не удалось". Александр Колесников остановился на проблеме неоднократного повторения одних и тех же - всякий раз оплачиваемых - действий, совершаемых одними и теми же организациями. Говоря о регистрационной палате, Александр Колесников отметил случаи, когда берется максимальная плата, а регистрационное свидетельство, пользуясь неосведомленностью граждан, выдается только через месяц, а то и позже. Тогда как максимальная сумма должна взиматься только при выполнении услуги в течение 7 суток. Бывают случаи, когда плата за регистрацию берется с обеих сторон, что является нарушением закона. Глав администраций Чегемского и Урванского районов - Михаила Мамбетова и Тембулата Эркенова - и мэра Нальчика Хазратали Бердова интересовали количество сотрудников, их средняя зарплата, объем фонда заработной платы за 9 месяцев в 2 млн 24 тыс. рублей. Что сотрудники палаты делают на эту сумму, почему палата не платит налоги? Марьям Кучмезова сообщила, что сотрудники палаты приравнены к госслужащим и имеют соответствующие оклады, а от налогов палата освобождена как молодая организация. Глава администрации Черекского района Махти Темиржанов, отметив ежегодные затраты на приобретение мебели и оргтехники, поинтересовался: "Вы каждый год обновляете мебель?" Представитель палаты отметила, что это связано с развитием организации и возрастанием объемов работы. Александр Колесников подчеркнул, что в Майском районе палата регистрирует собственность на граждан, не имеющих в КБР регистрации (прописки), в связи с чем население района увеличилось за счет некоренных лиц. Его поддержал Хазратали Бердов, заявивший, что с легкой руки Регистрационной палаты республику заполонили люди иных национальностей. Марьям Кучмезова ответила, что все регистрационные действия проводятся в соответствии с федеральным законодательством. Замир Балкизов подчеркнул, что по поборам граждане ставят палату на второе место после ГИБДД. Ряд депутатов предложил признать работу Регистрационной палаты неудовлетворительной. Замир Балкизов предложил формулировку: деятельность палаты не соответствует политической ситуации в республике, ущемляются права граждан. В ходе обсуждения возникли возражения: в повестке дня стоял вопрос не о Регистрационной палате, а о ходе реализации закона КБР, поэтому, в соответствии с регламентом, нельзя давать оценку палате. Депутаты приняли к сведению информацию Регистрационной палаты и поручили комитету по экономической политике разобраться в ситуации.
Олег Гусейнов
| |
| Общество | |
|
Выявляется индекс восприятия коррупции
Республиканская общественная организация "Правовед" ("Газета Юга" № 43, 1999) участвует в проекте международной неправительственной организации Transparency International, который должен определить индекс восприятия коррупции в Кабардино-Балкарии. "Правовед" провел семинар "Антикоррупционные исследования как способ анализа коррупциогенности общества", в котором участвовали представители Управлений Минюста, ФСБ и ФСНП, а также Компартии и Союза правых сил. Руководитель "Правоведа" Альберт Кетов подчеркнул, что Transparency International не занимается расследованием конкретных коррупционных дел, ее задача - выяснение структурной предрасположенности законодательства к коррупции, стремление к достижению полной отчетности и прозрачности государственных и негосударственных структур: "Уровень коррупционности определяется уровнем вмешательства государства в экономику. Только развитие гражданского общества может повлиять на то, чтобы власть была более открытой". Вместе с тем подчеркивалось, что коррупции подвержены не только государственные структуры, но также частный бизнес и крупные корпорации. По данным ООН, в 1989 г. в коррумпированных сферах вращалось 80 млрд долларов, а транснациональные корпорации используют 5,5% прибыли на дачу взяток. По словам Альберта Кетова, задача TI - создание общественной коалиции социально и политически активных граждан, которые потребовали бы открытости и прозрачности от тех, кого они избрали и назначили: "Это деятельность не преследует никаких политических целей и никак не соотносится с какими-либо выборами. По методике TI мы хотим выяснить, есть ли в КБР коррупция. Все говорят, что есть, но никто это не исследовал. Мы единственный партнер TI на юге России. Это наш первый совместный проект с этой организацией, затем последуют другие". На семинаре отмечалось, что, согласно рассчитанному по методике TI восприятию коррупции, Россия находится в числе наиболее коррумпированных стран и занимает 79 место из 91 страны. Рядом с ней - Пакистан и Эквадор. На первом месте в этом списке Финляндия. В рамках названного проекта "Правовед" предложит нескольким сотням жителей КБР заполнить специальные анкеты TI, рассчитанные на две категории респондентов - предпринимателей и других граждан. Респондентам предстоит ответить на множество вопросов, начиная от степени доверия к органам власти, организациям и общественным институтам до проявлений коррупции в жизни граждан и предпринимателей при решении повседневных задач. В течение полутора - двух недель организаторы завершат работу над данным проектом. Такие же исследования проводятся в 40 регионах РФ, что позволит сопоставить ситуацию в КБР с положением в других субъектах федерации.
Муса Эльдаров
Выжатые соки
История эта началась на рынке "Горный" еще в начале августа. В павильоне среди бытовой техники я увидел соковыжималку "Эликсир", которую давно хотел приобрести. Доверившись Интернету, расхваливавшему эту разработку всемирно известной самолетостроительной корпорации МиГ, а также уговорам весьма любезного продавца, я решил приобрести прибор. На мой вопрос о гарантии торговец ответил утвердительно, заверив: если вдруг "не дай бог что...", он берет на себя всю ответственность и соответствующие обязательства. И тут я совершил первую ошибку - купил эту соковыжималку. Хотя сотни раз слышал, что бытовые приборы на рынках лучше не покупать. Далее я совершил вторую ошибку - не потребовал чека и не заставил продавца сделать отметку в гарантийном паспорте о дате продажи. Хотя, забегая вперед, отмечу, что согласно федеральному закону "О защите прав потребителей" (далее ЗПП) "отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований" ([3], ст. 18, п. 5). Два дня я начинал утро стаканом сока, а на третий во время отжима услышал неприятный треск. Сразу же выключив аппарат и сняв крышку, обнаружил, что в ситечке, через которое фильтруется сок, образовалось ромбовидное отверстие. Источником шума являлся оторвавшийся кусок сеточки с металлической каплей, нанесенной для балансировки. Выражаясь языком ЗПП, в течение гарантийного срока в ходе эксплуатации выявился "существенный недостаток..., который делает невозможным... использование товара". На следующий день я пошел к продавцу. А. признал меня с трудом, но ситечко взял с целью "посмотреть, что можно сделать". Тут я допустил ошибку номер три - не зафиксировал дату обращения с целью устранения "существенного недостатка". Это весьма принципиальный вопрос, так как продавцу на ликвидацию дефекта отводится 20 дней ([1], ст. 19). Мы договорились, что я подойду через неделю. В указанный срок гражданин А. протянул мое по-прежнему поломанное ситечко и сказал, что ничего сделать нельзя. На мой вопрос "А как же гарантия?" он ответил, что на меня она не распространяется, так как, вероятно, я неправильно эксплуатировал соковыжималку. Решив действовать законными методами, я обратился в администрацию рынка "Горный". Представитель администрации предложил провести беседу со мной и продавцом. В ходе разговора мне и А. разъяснили, что в данной ситуации закон на моей стороне, если экспертиза не докажет нарушений в эксплуатации со стороны потребителя. Что если дело не решится миром сейчас, то я вправе обратиться в общество по защите прав потребителей, в торговую инспекцию и наконец к мировому судье. А. заявил, что я волен обращаться куда угодно. На этом мы и расстались. Далее я пошел в Интернет-центр и нашел в Сети материалы по охране прав потребителя. Внимательно изучив, сделал несколько очень полезных выводов. Об отсутствии товарного чека и сроков удовлетворения претензий покупателя я уже упоминал. Кроме того, выяснилось, что "при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны провести экспертизу товара за свой счет." ([3], ст. 12); "По требованию потребителя продавец, изготовитель (предприятие, выполняющее их функции) обязаны безвозмездно предоставить ему с доставкой во временное пользование до замены аналогичный товар длительного пользования" ([1], ст. 20). Полные тексты закона "О защите прав потребителей" и поправок к нему вы можете прочитать на специально созданной мной по этому случаю страничке в Интернет http://www.obmanutyi.narod.ru . На следующий день я показал А. перечисленные выше документы и в присутствии свидетелей выдвинул свои требования: в двадцатидневный срок заменить мне ситечко, либо забрать соковыжималку и вернуть деньги. Позже я передал ему гарантийный паспорт на соковыжималку и зафиксировал факт и дату повторного обращения. Не буду рассказывать про все личные встречи и телефонные разговоры с этим предпринимателем, а также его женой, которая в определенный момент заявила, что дальнейшие переговоры я должен вести с ней. Потеряв надежду на мирный исход, я решил обратиться в Кабардино-Балкарское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) по адресу пр. Ленина, д. 36, телефон 5-62-35. Мне объяснили: если мои доводы окажутся убедительными, для продавца установят срок для удовлетворения жалобы потребителя. Если по истечении назначенного времени проблема не устраняется, то следует судебное разбирательство. В большинстве случаев закон оказывается на стороне потребителя, а провинившегося продавца, кроме возмещения убытков, может ждать штраф до 5000 минимальных размеров оплаты труда, уплата неустойки и иск о возмещении морального ущерба, а также приостановление или аннулирование лицензии на торговлю или предоставление услуг. 30 октября раздался телефонный звонок, и раздраженный женский голос, который, как оказалось, принадлежал жене продавца, предложил забрать свое ситечко. На следующий же день, получив долгожданную деталь, вся семья наконец-таки насладилась яблочным соком, который показался несколько горьковатым, с привкусом пережитых событий... На положенной по закону компенсации в размере одного процента стоимости товара за каждый просроченный день, что в итоге составило около трети цены соковыжималки, я настаивать не стал, так как видеть еще раз гражданина А. не было ни желания, ни времени. Надеюсь, мой опыт пригодится тем, кто может оказаться в аналогичной ситуации.
Юрий Скаев,
студент | |
| Культура | |
|
Театр
Роза Байзуллаева: "Меня сцена лечит"
О народной артистке РФ Розе Байзуллаевой, которая скоро отметит 50-летний юбилей, коллеги говорят: "Роза - человек уникальный и актриса с божьим даром". Многие находят, что Байзуллаева похожа на Раневскую - низкий голос, удивительная мимика, неординарность в поступках и то же одиночество. Сама Роза утверждает, что о сходстве с великой русской актрисой ей никогда не говорили: "С детских лет просто болела театром, занималась в драматических кружках. После окончания школы мама отпустила меня в Нальчик в культпросветучилище, где тогда было театральное отделение. Думаю, тем, что умею, целиком обязана великолепным педагогам, которые работали со мной". Главный режиссер балкарского театра Магомед Атмурзаев имеет на этот счет несколько иное мнение: "В данном случае профессионализм объясняется скорее не школой, а даром свыше. Она полностью растворяется в том, что делает. Такому научить невозможно". Розу Байзуллаеву сразу приняли в труппу балкарского театра, хотя в то время она недостаточно хорошо владела родным языком: "Обучение ведь велось на русском". В этом этапе своей творческой жизни она выделяет строгость в отношении к начинающим: "Теперь вот говорят - старая школа была лучше, сильнее. А по-моему, разница заключается лишь в том, что сегодня за деньги готовы выдать актерский диплом любой посредственности. Нас же сеяли и трясли вплоть до диплома. Отчисляли, не считаясь ни с чем. Да и вообще не в школе дело, а в том, что у тебя внутри, в твоем личном стержне". Байзуллаева не помнит своей дипломной роли, первой театральной, не знает, сколько ролей успела отыграть в общей сложности: "Зачем мне это нужно?" Звание народной артистки получила за роль Матери в "Кровавой свадьбе": "Помню, когда мне дали эту роль, страшно испугалась. Думала, не справлюсь. А получилось хорошо. Наверное, просто повезло. Вообще, Бог меня любит, поэтому, я считаю, и судьба у меня сложилась хорошо". Недавно у народной артистки появилась собственная квартира. До этого она много лет прожила в общежитии. Из близких у Розы только старенькая больная мама в Тырныаузе. Навестить ее Роза ездит несколько раз в неделю. "Бывает, сообщит Роза, что мама опять заболела, надо срочно ехать. А потом смотришь, приходит на репетицию подавленная, тихая, - рассказывают в театре. - Спрашиваем, что ж ты не поехала? Оказывается, у нее нет денег на проезд..." Коллеги предполагают, что Роза никогда ни на что не жалуется оттого, что по сути - не от мира сего. Байзуллаева с такими утверждениями не согласна: "Очень даже я от сего мира. Даже вязать умею, только не люблю. Зато готовлю хорошо, люблю наводить порядок в доме - успокаивает. Правда, одеваюсь я дома - обхохочешься. Но ничего не могу с собой поделать - люблю старые, поношенные вещи". О балкарском театре Роза говорит как о своем единственном любимом: "В 1976 году пришла и за все годы не изменила ему ни разу. Уходила только в отпуск и один раз на больничный. Обычно же меня сцена лечит. Начнешь работать - все прошло. В свое время меня звал в свою студию Тепляков, и еще какой-то режиссер из Краснодара предлагал сотрудничество. Но о том, чтобы сменить место работы, я и мысли никогда не допускала. И еще никогда не понимала актеров, жалующихся на свою жизнь. Как можно обижаться на театр? Если что-то плохо, значит, сам поставил себя в это положение..."
Оксана Щербакова
Балет
Несбыточный наш друг?
"Если бы наш балет был кому-нибудь нужен, от нас, по крайней мере, требовали бы результатов. Мы же работаем скорее для себя," - считает балетмейстер-постановщик музыкального театра Юрий Кузнецов. Об отношении к танцорам достаточно красноречиво свидетельствует даже расположение балетного класса: из подвального помещения к нему ведет идущая вниз лестница. И так, по свидетельству старожилов, было всегда. То, что осталось от когда-то сильного коллектива, по словам Кузнецова, можно назвать лишь группой, но никак не труппой: "У нас всего 12 человек. Те, кто в прежние годы составлял костяк труппы, уже на пенсии. С имеющимся составом поставить спектакль невозможно. Любой танец, как правило, требует наличия пары - мужчины и женщины. У нас же на 10 танцовщиц всего два партнера. При этом один из них уже пенсионер, а другой пенсионер с пятнадцатилетним стажем.Только четверо могут работать на пальцах, потому что во время обучения в училище, а затем и в театре артисты не были обеспечены пуантами. Их дефицит в нашем городе сохраняется уже много лет подряд. Говорят, все упирается в отсутствие средств. Сегодня пара cтоит около 400 рублей. А срок службы пуантов недолог. Одной пары может не хватить даже на спектакль". Балетная группа ставит номера для концертных программ, хореографические сцены для оперных спектаклей и оперетт. Однако с наступлением холодов артистов, посещающих репетиции, становится меньше. Зато увеличивается число больничных листков. Балетный класс расположен в северной части здания, которая почти не отапливается. Есть у танцоров проблема, которая остается неразрешимой со времен основания театра. Это отсутствие душа. Возможно ли возрождение нашего балета? "Не знаю, - отвечает Юрий Кузнецов. - Надо пополнить труппу. Причем солистами хорошего уровня. Их можно было бы пригласить из других городов, но кто обеспечит жильем? А потом, наша зарплата... Но если за дело возьмется человек энергичный, способный убедить тех, от кого зависит будущее балета Кабардино-Балкарии, может, все еще и наладится".
Олеся Шуть
| |
| Образование | |
|
С 1 декабря учителям повышают зарплату
Президент КБР Валерий Коков, выступая на совещании работников образования, сообщил, что повышение зарплаты учителям в 1,8 планируется с 1 декабря. Отвечая на вопросы, президент сказал, что школам, желающим работать с собственной бухгалтерией, будет предоставлена такая возможность. "За методическую литературу рассчитаемся с учителями до конца года, - пообещал Валерий Коков. - По коммунальным платежам для работающих в сельской местности будем компенсировать реальные затраты на газ. Пересчет на уголь делать не надо". По словам президента, очередной этап компьютеризации школ предполагает в городских школах наличие одного компьютера на 80 учащихся и выход каждой школы в Интернет.
Наталья Якушева
Аслан Кашежев - суперстудент -2001
Победитель республиканского межвузовского конкурса отвечает на вопросы анкеты "Газеты Юга": Место учебы: "КБГУ - 5 курс физического факультета (очно) и 4 курс отделения английского языка (заочно)". Любимый предмет: "Физика, конечно". Отношения с компьютером: "Что-то знаю, чему-то хотелось бы научиться, чего-то не знаю". Интересы в Интернете: "С Интернетом плохо знаком, времени нет до него добраться". Любимый писатель: "Лев Толстой". Любимая книга: "Тихий Дон" Шолохова". Любимый фильм: "Титаник" Камерона". Любимая актриса: "Анжелика Хэвсен". Любимая музыка: "Классика, обожаю 2-й концерт Рахманинова". Отношение к спорту: "Занимаюсь в секции баскетбола при КБГУ, люблю все игры с мячом, шахматы". Автомобиль мечты: "Volvo 940". Любимая девушка: "Нет". Стиль в одежде: "Свободный, люблю, чтоб было удобно". Занятия на досуге: "Коллекционирую железные крышки из-под банок с пивом". Зачем участвовал в конкурсе: "Хотел попробовать свои силы. Для меня эта победа - прежде всего победа над собой. Я понял, что тоже могу выигрывать". Цель в жизни: "Стать доктором физических и филологических наук".
Ахмед Бозиев
Школа
Водку выдают только по согласию
Педагогам Кабардино-Балкарии на приобретение книг и периодических изданий положена ежемесячная доплата - 200 рублей. Из них 100 в соответствии с федеральным законом об образовании и еще 100 добавлены с июля этого года указом президента КБР. По данным профсоюза работников образования и науки, в Нальчике, Прохладненском и Урванском районах учителя эти деньги получают. А в Зольском, Майском, Эльбрусском и Терском районах выплаты задерживаются. Заведующий Терским районо Пшыкан Семенов уточнил, что с августа началось погашение задолженности за текущий год и до 15 декабря она будет ликвидирована. По договоренности с учителями часть сумм была выдана пшеницей. В Майском вместо половины денег на литературу учителя получили водку, причем согласие на такую замену подтверждено личными заявлениями. Главный бухгалтер Майского районо Наталья Канаева пояснила: "Цена водки (20 рублей) была ниже отпускной цены завода (31 рубль)". Заведующий Баксанским районо Султан Хашпаков подчеркнул, что глава администрации района против выплат водкой - учителям выдадут муку, зерно, зачтут платежи за газ. "В республиканский комитет профсоюза обращаются педагогические работники с вопросом: "Имеет ли администрация право вместо этой доплаты выдавать водку?" Ответ - не имеет. Но если учителя это устраивает, то он вправе согласиться",- разъяснил председатель республиканского комитета профсоюза работников образования и науки Анатолий Петренко.
Наталья Якушева
Балетный класс и для профессионалов, и для души
В нынешнем году труппу музыкального театра должны были пополнить воспитанники первого в республике балетного класса, который по просьбе администрации театра шесть лет назад был основан в гимназии №29 совместными услиями министерств образования и культуры КБР ("Газета Юга" №43, 1995). Выпуск не состоялся. "Ребята горели желанием продолжить обучение в училище искусств, но к тому моменту механизм перевода еще не был отработан," - объяснила руководитель класса Елена Карданова. В результате большинство ребят, которые теперь учатся в 11 классе, сменили специализацию. Только две девочки поступили на хореографическое отделение училища культуры и искусств. И все же, по мнению Елены Кардановой, начинание себя оправдало: "У нальчикских школьников появился интерес к балету. Сегодня за место в нашем классе идет борьба". Теперь в гимназии два балетных класса - восьмой и второй. Их задача несколько изменилась: "Если раньше мы отбирали детей для первого года обучения, теперь берем всех желающих. А в процессе занятий происходит условное разделение на две группы - тех, кто имеет способности к профессиональному танцеванию, и тех, кто будет заниматься этим для души". Умение работать на пуантах - предмет особой гордости педагога: "До недавнего времени этих навыков не давало даже хореографическое отделение нашего училища культуры и искусств. Нам это тоже дается непросто. Во-первых, это сложно и больно. А во-вторых, приобрести здесь пуанты практически невозможно. Но тот, кто хочет, находит решение". Приобретение обуви для танца и концертных костюмов оплачивают родители. Старшую группу из 14 человек Елена Карданова называет идеально укомплектованной - семь девочек и столько же мальчиков. Двое из них, по словам Елены Кардановой, по всем параметрам могли бы рассчитывать на поступление в академические хореографические училища. Однако предсказывать профессиональное будущее своим воспитанникам она не берется: "В первом наборе тоже были очень одаренные дети. Одной девочке предсказывали будущее Павловой. Помимо хореографических данных у нее было еще и актерское дарование. Когда она танцевала Лебедя, зрители плакали... Но родители и сама девочка рассудили, что будет лучше выбрать нетворческую специальность. Тогда с ее данными и подготовкой она могла продолжить обучение только в столичных училищах. А это и далеко, и дорого. Так как бесплатного обучения сейчас не существует даже для одаренных детей. Однако сегодня мы, кажется, нашли вариант, который позволит детям получать диплом артиста балета, не уезжая из родного города. Сделать это позволяет смена руководства хореографического отделения в училище. До девятого класса ребята будут учиться в школе, а потом желающие будут зачисляться в училище. Более того, рассматривается вариант, в котором общеобразовательную программу наши танцоры смогут проходить в школе, заканчивая 10 и 11 классы, а занятия хореографии будут посещать в училище. В общей сложности школа и училище дадут им необходимый для артиста балета 8-летний курс. Так что со временем мы все же подготовим смену для труппы музыкального театра".
Татьяна Сикерницкая
| |
| Криминал | |
|
Брифинг
Будут досматривать и детей
На брифинге в МВД КБР перед журналистами выступили руководители различных подразделений милиции общественной безопасности. Заместитель начальника МОБ полковник Феликс Эфендиев отметил, что дополнительные наряды МВД по-прежнему находятся в горах вблизи перевалов: "Оперативная информация не дает нам повода для самоуспокоения. Там же находятся и армейские, и пограничные подразделения. По всему участку государственной границы у нас 27 перевалов, они проходимы с апреля по октябрь, наиболее реальных для прохода - 15. Но еще проще переходы в КЧР, поэтому административные границы с этой республикой мы считаем наиболее опасными". Начальник Управления ГИБДД Арсен Кудаев сообщил, что за последние 2-3 года растет число пострадавших в ДТП молодых людей: "44% (53 человека) погибших в авариях нет 30 лет, доля раненых еще больше - 57% (269 человек). Молодые люди чаще всего превышают скорость (30%) и управляют автотранспортом в нетрезвом состоянии (32%). На 20 ноября в республике на дорогах погибло 133 человека и ранено 532. В нетрезвом состоянии управляли машиной 8773 водителя, за нарушение правил наказано более 38 тыс. пешеходов". Полковник Кудаев сообщил, что после обнаружения у кафе "Бочка" 105 г гексогена, который доставил из Грозного в Нальчик 13-летний подросток, министром дано указание досматривать и детей: "Будем делать это в рамках дозволенного". Командир полка патрульно-постовой службы Назир Дышеков рассказал, что милиционерами полка за административные нарушения задержано более 31 тыс. человек, в медвытрезвитель доставлено 8365. Среди задержанных 339 безнадзорных подростков, 1521 нарушитель паспортного режима. По словам полковника Дышекова, три батальона полка несут патрульно-постовую службу в ГОВД Нальчика, а батальон специального назначения из 250 человек направляется в те районы, где происходит осложнение обстановки: "180 бойцов батальона спецназа прошли горячие точки, 82 представлены к государственным наградам, 46 их уже получили. Мы четыре раза находились в Чечне в составе сводного отряда МВД и всегда занимали первые места. 60 бойцов батальона несут сегодня службу на границах с Грузией и Карачаевой-Черкесией. Пять-шесть лет назад на горных пастбищах похищалось около 600 голов крупного рогатого скота в сезон. За последние два года, с тех пор как к этой проблеме привлечен наш полк, на пастбищах не пропало ни одной головы".
Артур Мусов
Процесс
Судмедэксперты не оправдали надежд подсудимых
20 ноября в Верховном суде КБР под председательством Заура Вологирова продолжился судебный процесс по обвинению 31 подсудимого ("Газета Юга" №№30-33, 36-42, 44, 45). 1 ноября в процессе был объявлен перерыв, вызванный ходатайствами адвокатов Тимура Лакунова, Зейтуна Циканова и Людмилы Переверзевой, потребовавших комиссионной судебно-медицинской экспертизы больных туберкулезом подсудимых Руслана Крымова, Заура Мальсургенова и Марата Камбиева ("Газета Юга" № 45). Продолжение судебного процесса началось с оглашения вердикта судмедэкспертов, пришедших к выводу, что Камбиев, Крымов и Мальсургенов могут участвовать в судебном процессе, пребывание в СИЗО им не противопоказано и их лечение может быть продолжено в санчасти следственного изолятора. Вместе с тем эксперты подчеркивали, что у Крымова и Мальсургенова инфильтративный туберкулез верхней доли легкого. Говорилось "о стадии распада" и "обострении". Заур Мальсургенов заявил, что его смотрела не комиссия, а один человек: "В условиях тюрьмы мое лечение невозможно, а я очень плохо себя чувствую". "Мы не врачи, - отметил председательствующий, - нам дали такое медицинское заключение". Адвокат Марата Камбиева Заур Созаруков заявил, что его подзащитный не узнает ни своих родственников, ни защитника: "Ему нужна психолого-психиатрическая экспертиза". Заур Вологиров ответил, что в отношении Камбиева в ходе следствия проводилась судебно-психиатрическая экспертиза. Адвокат настаивал на том, что речь идет о сегодняшнем состоянии подсудимого. Его поддержали коллеги. Председательствующий заявил, что это ходатайство будет рассмотрено позже. Суд заслушал показания Хасанби Мисостишхова, пожелавшего письменно сказать обо всех предъявленных ему обвинением эпизодах ("Газета Юга" №41). Следствие вменило ему участие в двух кражах, разбойном нападении и убийстве, а также в приобретении краденого имущества. Мисостишхов заявил суду, что ни в одной из краж он не участвовал, так как забирал в этот день из роддома жену Казбека Сарахова. В остальных случаях, по словам подсудимого, он только подвозил других обвиняемых и ему ничего не было известно об их планах. Также он не знал, что купленные им колеса и сиденья сняты с краденой автомашины: "Ни с кем не вступал в сговор, не осуществлял прикрытие и не получал денег". Важным моментом в показаниях Мисостишхова было сообщение о том, что он несколько раз привозил Сарахова к дому Ш., торговавшего на рынке валютой. По словам Мисостишхова, Сарахов говорил, что должен забрать долг. Мисостишхов также сообщил, что однажды привозил на Профсоюзную Сарахова, Кумыкова и Лихова, а позже двух последних. По словам Мисостишхова, Лихов и Кумыков возвратились в машину через час и у Лихова в руках был какой-то пакет. Эти показания важны, потому что и Лихов, и Кумыков в ходе рассмотрения эпизода убийства Ш. отрицали свое участие в этом преступлении и утверждали в суде, что никогда не приезжали к дому убитого ("Газета Юга" №41). Сестра Ш. спросила у Мисостишхова: "Неужели вы позже ничего не узнали об убийстве - из газет, от знакомых таксистов?" Подсудимый ответил, что газет из-за большой загруженности работой не читал, об убийстве Ш. нигде не слышал. На следующем заседании допрос Мисостишхова будет продолжен.
Олег Гусейнов
Прокуратура
Священника убил психопат
В отделе по расследованию особо важных дел следственного управления прокуратуры КБР старшим следователем Султаном Таовым завершено расследование уголовного дела в отношении 24-летнего жителя Тырныауза Х., обвинявшегося в изготовлении и хранении холодного оружия, а также в умышленном убийстве, совершенном по мотиву религиозной ненависти. В связи с тем, что Х. в силу психического заболевания представляет опасность для общества, дело направлено в суд для решения вопроса о принудительных мерах медицинского характера. Согласно материалам дела, в первой декаде мая Х. решил совершить убийство настоятеля православной церкви Великомученика Георгия Победоносца 46-летнего иерея Игоря Розина. 13 мая около 12 часов он зашел в церковь и спросил у одной из женщин о настоятеле, сказав, что хочет побывать на службе. Она ответила, что его сейчас нет, а следующая служба в 14 часов. Х. покинул храм и стал дожидаться на улице. Минут через 30-40 Игорь Розин возвратился в церковь. Х. вновь вошел в храм. Вскоре ему навстречу вышел настоятель и пригласил его в комнату-пономарку. Через 3-5 минут две женщины, находившиеся в церкви, услышали крики из пономарки. Подбежав к комнате, они увидели лежащего на полу священнослужителя. Х. стоял над ним с ножом, а затем, нанеся еще несколько ударов, скрылся. От полученных ранений настоятель православной церкви скончался на месте. Судебно-медицинская экспертиза установила множественные колото-резаные ранения с повреждением обоих легких и нескольких ребер ("Газета Юга" №20). Следствие установило, что нож, которым было совершено убийство, был изготовлен Х. около 5-6 лет назад. В ходе следствия было установлено, что осенью 2000 г. Х. был осужден к условному наказанию за причинение ножевого ранения своему родственнику. У следствия возникли сомнения в психической полноценности Х. Стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, проведенная в Курском региональном центре судебной психиатрии, выявила, что у него имеется шизоидное расстройство личности (шизоидная психопатия). Эксперты пришли к выводу, что психические изменения у Х. были значительны и лишали его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В связи с этим в отношении инкриминируемых ему деяний Х. был признан невменяемым. Экспертиза также подчеркнула, что в связи с опасностью для окружающих Х. нуждается в принудительном лечении в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением. Согласно статье 101 УК РФ, лечение в таком учреждении назначается лицу, которое представляет особую опасность для себя и других и требует постоянного и интенсивного наблюдения. Дело передано в Верховный суд КБР, который должен принять решение о принудительных мерах медицинского характера. Согласно закону, прекращение применения принудительных мер осуществлется судом по представлению администрации учреждения на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Артур Мусов
Криминал
Мошенничество в крупном размере
Сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД КБР выявлен факт попытки мошеннического завладения имуществом "Каббалкпотребсоюза" на 80 млн рублей директором московского ОАО "Дело" и руководством одного из московских банков в сговоре с жителем Нальчика Х. Прокуратурой КБР возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество в крупном размере). Директор ОАО "Дело" заключил с "Каббалкпотребсоюзом" договор на поставку водки. Согласно договору, ОАО обязывалось открыть "Каббалкпотребсоюзу" счет в одном из банков Москвы и перечислить на него 65 млн рублей, а также решить вопрос о списании текущих платежей "Каббалкпотребсоюза" федеральному бюджету. Через некоторое время после подписания договора подозреваемые предоставили "Каббалкпотребсоюзу" фиктивные банковские документы об открытии счета в Московском банке и перечислении на него оговоренной суммы. В "Каббалкпотребсоюзе" им выдали справку о том, что деньги получены. Имея эти документы, директор ОАО "Дело" обратился в Арбитражный суд Москвы, утверждая, что "Каббалкпотребсоюз", получивший по договору значительную сумму, не выполняет своих обязательств. Арбитражный суд принял решение об аресте имущества "Каббалкпотребсоюза" на 80 млн рублей. Имущество было арестовано службой судебных приставов по г. Нальчику. Сотрудники УБЭП задержали руководителя ОАО в Москве, изъяли у него несколько печатей и этапировали в Нальчик, где он дает показания.
Ахмед Акбашев
| |
| Спорт | |
|
Создается фонд спасения лошадей кабардинской породы
По приглашению французского журнала "Корер интернациональ" глава фермерского хозяйства "Гуэрэн" Ибрагим ЯГАНОВ десять дней находился во Франции: "Летом этого года в Кабардино-Балкарии побывала французская журналистка Нур Долай, имеющая убыхские корни. Она опубликовала в журнале "Корер интернациональ", распространяемом по всей Европе, статью о кабардинской породе лошадей и рассказала о моем фермерском хозяйстве. В письме ко мне Нур Долай сообщила, что статья вызвала большой резонанс, многие читатели выразили желание узнать побольше о кабардинских лошадях. Журнал пригласил меня во Францию и оплатил все расходы. Три дня я жил в старинном замке на севере страны в 200 км от Парижа, где встречался с членами Общества любителей конного марафона. Они имели информацию о кабардинских лошадях и обо мне: в 2000 г. во Франции в Компьене проходил чемпионат мира по конным пробегам, в котором участвовали две лошади, выращенные в хозяйстве "Гуэрэн" и принадлежащие частному владельцу Артуру Сибекову. Затем мы переехали в Лион, где проходила Европейская выставка коневодства и конного спорта. Это было грандиозное зрелище. Выставку ежедневно посещали 60 тыс. человек, прихавших со всей Европы. В выставке участвовали все страны, имеющие свою культуру коневодства. Самую большую экспозицию представили американцы. Французы показали карликовую породу - лощадь высотой 20 см в холке и весом в 30 кг. В каждом павильоне можно было видеть от 30 до 50 лошадей разных ценных пород. Большое впечатление на меня произвела экспозиция Испании, представившей лошадей андалусской породы. Это совершенно иная, чем у нас, культура коневодства, хотя "андалусцы" очень похожи на кабардинскую породу и также являются боевой армейской лошадью. Завершилась выставка соревнованиями в конкуре и грандиозным шоу конного театра. Представление было основано на индийско-азиатских мотивах и сравнимо с балетом. Затем мы возвратились в Париж, где побывали в Музее лошади, расположенном в огромном замке в Шантраке, где показаны лошади ценных пород, экипажи, упряжь, седла, способы разведения лошадей. Кавказ был представлен маленьким стендом с фотографией казаков периода первой мировой войны. В Париже я встретился с тремя жителями Бельгии, Голландии и Германии - любителями кабардинской породы, с которыми давно общался по Интернету. Члены общества любителей конного марафона заверили меня, что в конце года будет зарегистрирован фонд спасения лошадей кабардинской породы, а в дальнейшем фонд перерастет в Европейское общество любителей кабардинской породы. Это поддержали и представители Бельгии, Голландии и Германии. В мае 2002 г. представители общества приедут в КБР, будут смотреть моих лошадей - хотят увидеть их в горных условиях. В дальнейшем речь может пойти о горных туристических маршрутах. Одной из основных задач создаваемого фонда станет подготовка команды кабардинских лошадей для участия в 160-километровом пробеге на Всемирной конной олимпиаде, которая пройдет в октябре 2002 г. в Барселоне. В конных пробегах лидерами в мире считаются американцы, а в Европе всех побеждает эмиратский шейх Мохаммед Аль-Махтум. Во Франции считают, что кабардинская порода может составить конкуренцию "арабам" и "англо-арабам", которые чаще всего сегодня выигрывают соревнования. Я уже отобрал к Барселоне 10 своих лошадей. К весне следующего года надеюсь перевести их во Францию, чтобы целенаправленно продолжить готовиться к Всемирной конной олимпиаде".
Баскетбол
Знакомьтесь: "Нальгуник-Баск"
Для многих любителей спорта стало приятной неожиданностью, что столица нашей республики располагает баскетбольным клубом, победителем второй лиги, получившим право выступать в первенстве России среди команд первой лиги. Об этом возвестили афиши, расклеенные по улицам Нальчика накануне календарных матчей, впервые состоявшихся здесь. Нальчане по два раза встречались с командами "Динамо - Автодор-2" города Волгограда и "Волжанин" из Волжского. Зрители восторженно аплодировали землякам, одержавшим победу во всех четырех матчах. Наш корреспондент встретился с начальником отдела внутривузовского контроля КБГУ, курирующим команду университета, Хасанби Шаковым и главным тренером Александром Кириным. - Название клуба кажется несколько замысловатым... - Предложений по этому поводу было много, но мы исходили из того, что название должно отражать суть коллектива и его "домашний адрес". Этим требованиям, на наш взгляд, отвечает "Нальгуник-Баск", состоящий из пяти неполных аббревиатур: "Наль - Нальчик, Г - государственный, Уни - университетский , К - комплекс, Баск - баскетбол". Это отражает и статус команды, и статус университета, являющегося экспериментальной площадкой по отработке новых образовательных учреждений - университетских комплексов. Но главное - не название, а игра, которую исповедует и демонстрирует команда. В сегодняшнем виде, с небольшими потерями и пополнениями, она существует с 1999 года. Тогда, учитывая ее возможности, Федерация баскетбола России включила ее в состав команд, разыгрывающих звание чемпиона страны. За два года выступлений в российском первенстве наши баскетболисты завоевали звание чемпиона юга России и получили право на участие в финале за выход в первую лигу. Параллельно наши спортсмены участвовали в чемпионате студенческих команд России и, обыграв в финале команду Смоленска в начале нынешней осени, стали победителями первенства. Тогда они завоевали и право на присвоение им звания кандидатов в мастера спорта, а заодно и команде - статуса баскетбольного клуба первой лиги. Далеко не каждая студенческая команда наделяется таким статусом. Для этого недостаточно одних только чемпионских титулов и взлетов. Надо еще стабильно показывать игру, соответствующую высоким совокупным кондициям современного баскетбола - стремительный темп, меткость, взаимопонимание, тонкое игровое мышление, целесообразную импровизацию. Нам приятно, что компетентные специалисты отметили приверженность "Нальгуника" такому почерку. Проведя после смоленского финала двухнедельные учебно-тренировочные сборы в Приэльбрусье, наша команда включилась в 11 первенство России по баскетболу в составе дивизиона "Юг" первой лиги. Это ее самый серьезный экзамен за всю спортивную карьеру. - Какова формула чемпионата и кто его участники? - В зоне "Юг", кроме названных трех, выступают еще команда "Экспорт-лес" (Ейск), "Донские соколы" (Новочеркасск), "Алан-Баскет-Автодор" (Владикавказ) и "Эльбрус" (Черкесск). Игры проводятся в два круга, в каждом из которых команды по одному разу обмениваются визитами и встречаются дважды в течение двух дней. Занявшие 1-2 места в зоне "Юг", "Центр" и "Северо-Запад" автоматически попадают в финал, где к ним подключатся победитель турнира команд, занявших 3-4 места в своих зонах, победители чемпионатов регионов Сибири и Нечерноземья, а также одна из трех команд, занявших пятое место в зонах, но с лучшими показателями. И в общей сложности 10 команд соберутся весной будущего года в одном из городов России и, разбившись на две подгруппы, по круговой системе проведут свои мини-чемпионаты, где и определятся два победителя, перед которыми будут открыты ворота в высшую лигу. Занявшим здесь 3-4 места командам будет предоставлена возможность провести переходные игры с двумя аутсайдерами высшей лиги, чтобы доказать свое право занять их места в элите. - Есть ли надежда на успех в таком сложном противостоянии? - Познакомившись с некоторыми из наших соперников в очных встречах и располагая кое-какой информацией о возможностях других, мы с оптимизмом прогнозируем дальнейшую судьбу нашей команды и рассчитываем на одно из первых двух мест в зоне. "Нальгуник" провел уже восемь матчей с четырьмя соперниками и в шести случаях одержал победу. Постараемся выиграть и оставшиеся до конца первого круга встречи с "Эльбрусом" 24-25 ноября, "Аланом-Баскет-Автодором" 8-9 декабря, которые пройдут в Нальчике. Надеемся на достойные результаты и во втором круге. К сказанному осталось добавить, что должность второго наставника команды занимает человек с солидной практикой и подготовкой. Это отец главного тренера Владимир Михайлович Кирин, который в молодости учился в университете и успешно играл в его баскетбольной команде. Вообще в студенческой команде "Нальгуника", за редким исключением, воспитанники университета, и их патриотический настрой играет не последнюю роль при решении турнирных задач. В команде сейчас 13 игроков основного состава и столько же резервистов. Но это пока. Студенческий клуб призван стать главной базой республики по координации усилий, направленных на развитие массового баскетбола и подготовку высококлассных спортсменов, опираясь на многотысячный резерв в лице питомцев детско-юношеских спортивных школ, а также средних специальных учебных заведений, ставших структурными подразделениями университета. Клуб получает постоянную помощь от ректората и его руководителя Барасби Карамурзова. Второй круг начнется 22-23 декабря и продлится до 2-3 марта.
Жиляби Кумехов
Футбол
Теперь, видимо, будем мечтать о суперлиге
Весь второй круг чемпионата болельщики нальчикского "Спартака" грезили о высшей лиге. И вот когда иллюзии рассеялись, оказалось, что на следующий сезон "Спартак" будет играть в высшем дивизионе российского футбола. Только соперниками его будут не столичные "Спартак" и ЦСКА, не "Ростсельмаш" и "Алания", а старые знакомые - "Рубин", "Кристалл", "Томь"... Парадоксальная ситуация на самом деле проста до элементарности. В большом футболе идет обычная борьба за власть. Как у Жванецкого: "Что охраняешь, то имеешь. Хочешь свежей дичи, иди в егеря!" Клубы высшей лиги еще в начале сезона организовали клуб президентов. Именно этот орган ратовал за подписание конвенции "о ненападении". Документ предлагал отказаться от работы с судьями, но в итоге цели своей не достиг. В то же время желание клубов высшего дивизиона выделиться в премьер-лигу, уйдя из-под крыла ПФЛ (многие называют эти объятия удушающими). Дело в том, что изначальная позиция Лиги строилась на том, что каждый клуб имеет один голос. И многие вопросы, ставившиеся на голосование, решались "второлиговым" большинством. Ситуация абсурдна. Аналог мы видим на каждом чемпионате мира, когда ФИФА в целях расширения географии назначает на серьезные матчи арбитров из таких стран, где о футболе знают лишь понаслышке. И в итоге уйма элементарных ошибок. После того, как вопрос о премьер-лиге стал практически решенным, и клубы первого дивизиона задумались о своем будущем, читинец Александр Ковалев и астраханец Корнец Шперлинг создали инициативную группу. Сразу возникло и название - обер-лига. Видимо, чтобы не обижать ни англичан, ни немцев. Понятно, что клубы первого дивизиона знают свои проблемы лучше кого бы то ни было. И смогут их решить без посредников. Но здесь нужно быть достаточно гибким. По словам генерального директора ПФК "Спартак" Владимира Балова, инициативная группа предложила интересные пути дальнейшего развития. "Но мы не собираемся голосовать не думая, - сказал Балов. - Выслушаем всех, переговорим, и лишь потом будем принимать решение. Мы не хотим конфронтации, хотим нормальной работы, где во главу угла ставится спортивный принцип!" Если революционные изменения будут воплощены в жизнь, то задачу "Спартака" на будущий год придется корректировать. Она будет звучать так - "Даешь суперлигу!" | |
|
Газета
учреждена А. Битоковым, М. Битоковым, З. Хадарцевой.
Рег.№ Н-0053, Главный редактор М. Битоков |
|
|
©
"Газета Юга", 2001
|
|