Принят закон «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год». С января были увеличены «детские» пособия, которые выплачиваются из средств этого фонда. Зато сбылись неутешительные прогнозы, и в два раза уменьшились ассигнования на санаторно-курортное лечение для работающих граждан. Если в прошлом году в целом по России на эти цели было израсходовано 12 миллиардов рублей, то на этот год запланировано только 6 миллиардов. А вот на оздоровление детей выделено на 2 миллиарда рублей больше, чем в 2001 году. Каким же образом будет складываться ситуация с выплатами за счет средств социального страхования в нашем городе, рассказывает директор филиала № 19 регионального отделения ФСС Н.КАКАРЬКИНА.
– По сравнению с другими филиалами области в прошлом году мы потратили самые большие суммы на санаторно-курортное лечение: свыше 25 миллионов рублей для взрослых и около 10 миллионов – для детей. Перспективы этого года не столь радужны: на путевки для работающих саровчан выделено всего 10 миллионов рублей, в том числе РФЯЦ-ВНИИЭФ, где в ряде подразделений люди работают в опасных и вредных условиях, – 4 миллиона рублей. Безусловно, этих средств нам недостаточно. Поэтому совместно с главой администрации города будем обращаться в областное отделение Фонда соцстраха с просьбой выделить дополнительные ассигнования на санаторно-курортное лечение для работающих. В прошлые годы региональное отделение всегда помогало Сарову, зная в каких условиях мы работаем. Город получал дополнительные средства, и фонд на 80% обеспечивал заявки предприятий и организаций на путевки.
По сравнению с предыдущими 2002 год будет самым трудным по оздоровлению трудящихся. Такая ситуация стала складываться с введением единого социального налога и уменьшением страхового взноса: второй год вместо прежних 5,4% предприятия отчисляют на социальное страхование 4%. Три процента из четырех расходуются на пособия на рождение и по уходу за ребенком, на оплату листков временной нетрудоспособности, пособия на погребение. Один процент остается на все остальное: оздоровление детей и взрослых, ремонт и подготовку детских лагерей к летнему сезону. В прошлом году мы работали на остатках прежних лет, теперь они заканчиваются.
– Какие изменения произошли в порядке оплаты путевок?
– В прошлом году пребывание
одного человека в здравнице за счет средств
соцстраха оплачивалось из расчета до 350
рублей в сутки, в этом году максимально
допустимая оплата – до 420 рублей. Еще одно
новшество: теперь предприятия имеют право
закупать путевки сроком не только на 21 или 24
дня, но и на 14 дней. Введено ограничение по
оплате путевок в оздоровительные лагеря
санаторного типа круглогодичного действия.
Если в 2001 году все детские путевки были
бесплатные, то в этом году на них также
распространяется «социальная цена». Она
установлена из расчета в 350 рублей в день.
Таким образом, если путевка стоит более 7350
рублей за 21 день, то разницу должны будут
заплатить родители. Однако наше
региональное отделение сейчас проводит
определенную работу и пытается сделать так,
чтобы и в этом году детские путевки для
горожан
остались бесплатными.
На лето заказано 1200 детских путевок в региональное отделение области (в прошлом году в санаториях на юге и в Подмосковье отдохнуло около 800 саровских школьников). Вероятно, будет пять заездов в южный оздоровительный лагерь. Какой конкретно? Это определится позже на конкурсной основе. Первую смену планируем начать 24 мая, последнюю – 20 августа. К сожалению, предприятия не подают заявки на детский санаторий «Золотой колос» в Арзамасе, хотя там хорошая лечебная база. И путевка туда, как и в другие санатории средней полосы России, стоит гораздо меньше 7350 рублей (а значит, за нее не придется доплачивать из семейного бюджета).
– Как в этом году складывается ситуация с обеспечением путевками ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС?
– По «чернобыльцам» ассигнования на сто процентов должны оплачиваться из федерального бюджета. Фонду же соцстраха вменили в обязанность всего лишь приобретать путевки на средства, которые перечисляются через федеральное казначейство. Фактически от Министерства финансов мы получаем всего 70-80% от требуемой суммы. Поэтому не всех «чернобыльцев» мы имеем возможность обеспечить путевками. Считаю, что правительство недостаточно полно решает этот вопрос.
– Что нового в работе фонда со страхователями?
– С этого года за нарушение установленного срока представления отчетности введены штрафные санкции. Если предприятие не сдаст отчет «четвертой формы» в срок до 15 числа каждого месяца, то за первое нарушение оно будет оштрафовано на 1000 рублей, за повторное придется заплатить штраф в размере 5000 рублей. С 1 января 2002 года частные предприниматели, работодатели должны пройти у нас перерегистрацию, и пособия, касающиеся всех работающих, должны полностью выплачивать за счет средств Фонда социального страхования, чего не было в 2001 году.
И еще одна просьба к страхователям: с 1 января изменились коэффициенты по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Всем необходимо пройти перерегистрацию и получить новые удостоверения с измененными коэффициентами.
И.Муравьева