Варианты развития частной медицины как достойной альтернативы государственной обсуждали высокопоставленные чиновники и врачи в полпредстве ЮФО. Правда, к единству представителям частной и государственной медицины прийти не удалось, равно как и найти более-менее внятный способ выхода из кризиса.
Инициатором обсуждения проблемы на уровне Южного федерального округа стало полпредство в лице заместителя полпреда Александра Починка, который пригласил на совещание представителей государственных и частных больниц, а также областных чиновников.
Г-н Починок, открывая совещание, произнес длинную речь о недостатках обслуживания в больницах. По словам замполпреда, немалая часть обращающихся за медицинской помощью жителей округа недовольна качеством лечения. Лечебные учреждения занимаются поборами и выплачивают заработную плату черным налом, причем теневой денежный поток в медицине с каждым годом увеличивается. «Я бы не сказал, что бюджетных средств, выделяемых на развитие этой отрасли, очень мало. Но никакие денежные вливания не дают нужного эффекта. Необходимо создать нормально функционирующую единую систему здравоохранения с помощью увеличения количества частных клиник (их, кстати, очень мало). Я не выступаю против ликвидации бесплатной медицины, а считаю необходимым поставить в равные условия частников и государственные компании», — заявил г-н Починок.
Судя по прозвучавшим впоследствии высказываниям врачей и областных чиновников, до единства в здравоохранении еще очень далеко. Выступающие предлагали зачастую прямо противоположные способы решения проблем, а заодно не забывали вовремя кольнуть оппонентов: государственные врачи выступали против частников, те, в свою очередь, высказывали недовольство деятельностью работников муниципальных больниц. Среди предлагаемых путей выхода из кризиса появлялись как вполне реальные, так и совсем фантастические. К примеру, президент первой общероссийской Ассоциации врачей частной практики Алексей Каменев, обозначив в своем выступлении основные проблемы здравоохранения, тут же приступил к изложению потрясающего по своей масштабности проекта. По мнению г-на Каменева, для того, чтобы получить мощную альтернативу государственным больницам, нужно создать медико-социальный холдинг, в состав которого войдут частные клиники, и открыть представительства холдинга во всех крупных городах страны. На реализацию проекта, по словам Алексея Каменева, требуется сущая малость — 59 миллиардов рублей. От такой цифры участники семинара немного опешили и попытались возразить.
Министр здравоохранения Ростовской области Татьяна Быковская, в свою очередь, заявила, что врачи, ведущие частную практику, отнюдь не стремятся работать, к примеру, в сфере педиатрии, поскольку она не приносит прибыли. «Пока коммерческие клиники не начнут предоставлять непристижные медицинские услуги, как это делают государственные, толку от реформ не будет», — добавила г-жа Быковская. Для создания принципиально новой и более-менее эффективной системы здравоохранения необходимо в значительной степени изменить законодательную базу, а также сделать добровольное страхование доступным и популярным. Таким образом, врачи-частники и работники государственных больниц будут поставлены в равное положение, а люди сами смогут выбирать, куда обращаться за помощью.
По информации региональной администрации, в Ростовской области работают 618 небольших частных клиник: 178 — это малые предприятия, 440 — индивидуальные предприниматели, имеющие частную практику. 80 процентов из них находятся в городах. Всего в малых предприятиях здравоохранения занято 3000 человек. Большинство компаний работает в сфере стоматологии, гинекологии, офтальмологии, медицинского массажа. Но ни в Ростовской области, ни в округе, ни в целом по стране нет ни одной по-настоящему крупной компании, предоставляющей самые разнообразные медицинские услуги. Частная медицина сталкивается с достаточно серьезными проблемами, такими как отсутствие кредитных ресурсов и низкий спрос (в сельских районах из-за низких доходов населения).
Частники разобщены и мало интересуются друг другом, они не могут выстоять под прессингом государственных больниц, что не способствует развитию здравоохранения. Только интеграция может вывести частную медицину на должный уровень. С этим тезисом согласились практически все участники совещания. В связи с этим частные врачи юга России при поддержке руководства полпредства решили объединиться во врачебную палату, которая будет лоббировать их интересы. Татьяна Сербина
|