В.Курочка о ПИРах и проблемах строительного комплекса

Cтатьи в нашей газете о проектно-изыскательских работах, на которые 24 депутата, подписавшие письмо главе муниципального образования, просят выделить 16 миллионов рублей, вызвали определенный резонанс у наших читателей.

Надо сказать, пришлось даже выслушать упреки, за что так не люблю строителей. Честно говоря, одной из серьезных проблем строительного комплекса, по-видимому, остается отсутствие свободных оборотных средств: трудно небольшой строительной фирме отвлечь из оборота деньги на ПИР, как, впрочем, нелегко и оплатить «обременение», получив заказ на строительство одного дома. Как мне удалось узнать у начальника УКСа Виктора Ивановича Курочки, определенные правила застройки микрорайонов у нас в Сарове есть. Обременение, то есть финансовая нагрузка на застройщика за проектные работы, выполненные для всего микрорайона, рассчитывается исходя из количества квадратных метров, которые будут построены каждым из участников. Почему наш УКС по-прежнему готов заказывать ПИР, хотя город не строит муниципального жилья? Как я поняла В.Курочку, управление капитального строительства таким образом рассчитывает контролировать процесс. Получили в свое время люди землю в ТИЗе под индивидуальное жилищное строительство, многие по каким-то причинам строить не смогли, а если целые микрорайоны распределять между застройщиками на тендере, кто сможет гарантировать, что земля не будет пустовать? Заинтересованы ли олигархи застраивать целые микрорайоны или это должно быть заботой муниципальных властей – с этого и начался наш разговор о проблемах строительного комплекса.

– Влияет ли ПИР на баланс бюджета? – спросила я начальника УКСа.

– В этом году у нас выбор был какой? Или я закладываю ПИР и что-то не сдаю в эксплуатацию, либо отказываюсь от ПИР и сдаю детский садик, станцию юных техников и библиотеку, рассчитываюсь со строителями за работы, выполненные по благоустройству возле 13-й школы, городского архива. Долгострой – это трата денег впустую.

Сейчас у кого-то может сложиться впечатление, что из-за ПИР не утверждается бюджет. Но ведь мы никому не сказали: давайте заберем деньги с других расходных статей бюджета и потратим на ПИР. Я так вопрос не ставил. Речь шла о том, что в
15-м микрорайоне есть участки с выполненными ПИР, они в доходной части не учтены. Давайте их продадим застройщикам на конкурсе, а после того как деньги поступят в бюджет, потратим их на ПИР для 21-го и 22-го микрорайонов и магистральные сети. Я не пытался у кого-то что-то отнять. Это на баланс бюджета никак не влияло.

– Почему УКС должен оплачивать ПИР, если в городе не строится муниципальное жилье, а возводится только коммерческое ?

– ПИР на микрорайон представляет собой как бы составляющую часть генплана и выполняется на его основе. В проекте застройки микрорайона учитываются все нормативные условия возведения объектов, по которым будет выполняться строительство, здесь вся социальная структура: дороги, магазины, школы и детские садики. В отличие от генплана здесь проработаны все привязки, все детали и коммуникации. Фирмы, получившие по конкурсу участок под застройку, на основании уже имеющейся документации разрабатывают рабочую документацию на объект. Застройщик сам изучает рынок жилья и определяется с вопросом, какие квартиры ему строить – маленькие или большие, доступные или элитные.

– Есть ли в УКСе готовые ПИР, которые можно использовать? Хотелось бы знать срок действия ПИР.

– Какая ситуация сложилась в строительном секторе? В УКСе имеются готовые ПИР на 15-й микрорайон, деньги от реализации участков под застройку должны возместить бюджетные средства, когда-то потраченные на разработку ПИР. Эта документация выполняется два года, а значит, чтобы строить, а не топтаться на месте, нужно опять вложить деньги в ПИР. В ПИР входят: кольцо водопровода, дороги. На геологические изыскания – изучение карстов, на согласование нужны деньги и время.

Выделять целый микрорайон на конкурсе под застройку, по мнению В.Курочки, опасно: «будут строить сто лет», да и кто, кроме олигархов, потянет такой объем капвложений? Опять-таки есть доходные дома, а есть, с точки зрения бизнеса, балласт. «Кто будет соблюдать городские интересы, выдерживать нужные пропорции? Это кому-то надо?» – задает риторический вопрос Виктор Иванович.

Проектно-изыскательские работы сохраняют свою актуальность, то есть могут быть использованы до тех пор, пока не будут официально пересмотрены какие-либо нормативы. Проектная документация на газификацию должна быть использована в течение двух лет, иначе ее придется пересогласовывать каждые два года.

Доступное жилье, по мнению В.Курочки, с ПИР не связано. К ипотеке начальник УКСа также относится осторожно. Виктор Иванович считает, что жилье становится доступным, когда предприятие или фонд помогает приобрести человеку квартиру. Как это делается? Или вам гасят проценты, или дают ссуду на несколько лет под маленький процент. Не под тот бешеный, который сейчас предоставляют банки, когда человек за 25 лет, расплачиваясь по кредиту, возвращает стоимость трех квартир с учетом процентов.

Ольга Загускина
Фото Сергея Кремзукова

 

Нижний Новгород OnLine    NN counter top100