Дума утвердила корректировку бюджета спецсчета. Кроме того, сессия приняла к сведению информацию С.Базового об исполнении титулов на капитальный ремонт за 9 месяцев 1999 года. Из 300 объектов адресной программы в этом году планируется ввести 240. На сегодня введено 160. По всем трем видам работ: жилье, дороги, учреждения - программа выполнена практически полностью. Депутаты отметили только то, что до зимы не закончены работы по благоустройству внутриквартальных территорий и ремонту фасадов, а также затянута организация лаборатории контроля качества стройматериалов.
Сессия вернулась к своему решению от 16 сентября "О льготах по налогу с продаж" и дала разъяснение по поводу того, как применять это решение. С разъяснением по этому вопросу выступил депутат А.Голомысов. Суть в том, что налоговая инспекция продолжает требовать от коммерсантов расчет по этому налогу. Коммерсанты подстраховываются и повышают цену на товар, то есть эти 5% ложатся на плечи покупателя. Председатель Думы А.Амеличев объяснил, что решение о льготировании налога с продаж Дума приняла в сентябре для блага наших горожан, чтобы торговля не набавляла эти 5% на цены товаров. Прокурор города А.Картанов квалифицировал сентябрьское решение Думы так: "Под видом льготирования по сути дела отменено действие закона, который обязателен для всей территории Нижегородской области". В своем новом решении сессия отметила, что налогоплательщики с момента решения о льготировании не обязаны уплачивать налог с продаж, а следовательно не обязаны и представлять расчет по этому налогу. Любые попытки получить этот налог с покупателя неправомерны.
Кроме того, решено обратиться к прокурору в/ч № 93170 с предложением внести в инспекцию МНС по Сарову представление о недопустимости требования налоговых деклараций по налогам, от уплаты которых налогоплательщик освобожден.
Дума приняла решение об отчетах организаций, пользующихся предоставлеными ей льготами. Речь идет о льготах по уплате налогов и сборов, а также по арендной плате за пользование муниципальным имуществом. Отчет будет требоваться в том случае, если общая годовая сумма льгот, предоставленных Думой, превышает 500 тысяч рублей. Порядок представления отчета и форма документов определяются главой местного самоуправления.
На сессии внесено очередное изменение в перечень участков для установки мини-маркетов. То есть нормальный процесс замены непрезентабельных ларьков на современные мини-маркеты идет своим чередом.
В Думу поступило много обращений от пенсионеров, которые трудно зарабатывают свой хлеб. В целях социальной защиты неработающих пенсионеров, которые торгуют на рынках города, сессия приняла решение о "социальном коэффициенте". По единому налогу на вмененный доход для неработающих торгующих пенсионеров установлен понижающий коэффициент 0,5. Это решение было подготовлено депутатом И.Ситниковым коллегиально с согласительной комиссией. Хотелось помочь пенсионерам, но одновременно на память приходит грустный пример города Кстово, где подобный социальный коэффициент был введен. Результат не замедлил сказаться: часть догадливых кстовских предпринимателей мгновенно оформили все торговые операции на своих бабушек и дедушек. Наша Дума учла этот опыт, и И.Ситников предложил несколько степененй защиты этой льготы: только для неработающих пенсионеров, торгующих лично, зарегистрированных как предприниматели. Кроме того, они должны торговать только промышленными, только отечественными товарами и только на рынках или мини-рынках. Льгота дана на четвертый квартал этого и на первый квартал будущего года. Результаты обязательно будут отслеживаться и анализироваться.
В части "Разное" сессия утвердила список предприятий, которые прошли экспертную комиссию на регистрацию для работы в нашей инвестиционной зоне. Список состоит из 16 предприятий, в том числе: АО "Урал", АО "Енисей", фирма "Мода", ЗАО "Бриллианты Сарова", "Автоснабсбыт".
Председатель Думы А.Амеличев рассказал депутатам о поездке в Москву на заседание бюджетного комитета Госдумы. Депутаты приняли обращение к коллегам из других ЗАТО РФ.
Как нам стало известно из достоверных источников, Инспекция МНС также обратилась в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации с пятипроцентным налогом и опротестовать как незаконное сентябрьское решение Думы.