Первого декабря об итогах деятельности инвестиционной зоны С.Крысов сделал сообщение у губернатора. В ответ прозвучало предложение включить в пакет несколько нижегородских проектов. В инвестиционной зоне работает сейчас 26 нижегородских предприятий, но 75% всех средств поступает от двух из них: "Нефтехим" и "Масложиркомбинат". "Масложиркомбинат" делает полную перестройку своих основных фондов, предприятие "Нефтехим" завоевывает рынок экспорта. В 1998 году, если зона будет работать в полном объеме, планируется предоставлять до 25 % инвестиционных (невозвратных) средств фонда конверсионных производств нижегородским предприятиям, сориентированным на Саров. Итак, подведены итоги работы инвестиционной зоны и ее официального агента "ВНИИЭФ-Конверсии" за 9 месяцев текущего года.
По словам С.Крысова, закончился этап организации ИЗ. Принято решение городской Думы о прекращении регистрации предприятий в зоне. Результаты превзошли все ожидания. Начинается этап реального финансирования и поддержки проектов в рамках тех программ, ради реализации которых все и затевалось.
Уже сделаны значительные вложения в реализацию программы создания рабочих мест в Сарове, при этом работать стараются системно.
Журналистов интересовало, какие меры воздействия применяются к предприятиям, нарушающим налоговое соглашение.
- На сегодняшний день в ИЗС зарегистрировано порядка 170 предприятий, реально первый квартал проработало 11, а третий квартал - 64 предприятия, остальные только приступают. За последний месяц мы зарегистрировали около ста предприятий - отлажена была система. Со всеми предприятиями будут переподписываться налоговые соглашения, поскольку решение Думы продлило деятельность зоны еще на два года, естественно, возникает повод для переподписания налоговых соглашений. Подводя итоги, мы, воспользовавшись этим правом, проведем чистку. Надеюсь в марте доложить об этой работе. Некоторые детали налогового соглашения будут изменены.
- На встрече с избирателями И.Никитчук сказал, что льгот было предоставлено в зоне на 120 млрд рублей, из них бюджет города получил 30, куда делись остальные - неизвестно. А дотаций мы недополучили 80 миллиардов рублей.
- 80 миллиардов рублей дотаций было секвестировано. Сейчас, насколько я знаю, идет речь о возвращении этих восьмидесяти. Поймите правильно, инвестиционная зона по итогам года может дать примерно 100 миллиардов рублей. Это не просто деньги - это результат работы. 170 предприятий - это не абстрактные вещи, это конкретные люди, которые взяли на себя обязательства по инвестированию своих заработанных средств в программу рабочих мест. Это все организовано, это все находится в системе. Люди приезжают, идут переговоры, включился механизм смены инвестиционного климата. Люди предлагают вложить сюда средства. Город стал интересен. Сюда приезжают крупные компании, серьезные люди. Пошел процесс. Не сомневаюсь, что все это будет давать реальные плоды. Появятся реальные рабочие места, люди будут заняты, у них появятся хоть какие-то гарантии на будущее. Я говорю о программе, ради которой нас создали, программу, которую поручило выполнить министерство, правительство в условиях рыночной экономики. Эти функции мы и выполняем.
Мы будем выпускать сборники инвестиционных проектов. Предприятия должны помимо обязательных отчислений в фонды делать еще производные программы, то есть инвестировать еще какие-то проекты. Проекты в сборниках представлены с экономическими выкладками, с расчетами. Восемнадцать проектов мы упаковали. Это в основном проекты ВНИИЭФ. С ВНИИЭФ у нас заключен договор, по которому мы работаем с планово-производственным отделом. Мы принимаем от ответственных лиц предложения по инвестированию, ведем экспертизу проектов. Мы пригласили Нижегородский институт экономического развития для проведения еще одной независимой экспертизы с позиций экономики.
На сегодняшний день список инвестиционных проектов предприятия "ВНИИЭФ-Конверсия" насчитывает тринадцать проектов. По факту открыто финансирование и осуществляется хозяйственная деятельность по восьми проектам стоимостью двадцать один миллиард рублей. Фактически уже работает восемь предприятий-юридических лиц. Принято решение еще по пяти проектам, находящимся в стадии юридического оформления, здесь нами будет взято обязательство вложить 15 миллиардов рублей. Мы профинансировали четыре проекта ВНИИЭФ. До середины следующего года взято обязательство по финансированию специального проекта ВНИИЭФ в области неядерного вооружения, по которому мы подписали обязательство на 17 миллиардов рублей. Финансирование уже начато. Коррекция курса идет, но у нас она находится под точным, ясным и прозрачным контролем. Возникающие слухи, что кто-то чего-то обогащается, не имеют под собой никаких оснований.
- Сергей Васильевич, вы можете назвать конкретные проекты?
- Центр термической обработки металлов; фирма "Радуга" - производство компьютеров Pentium-Pro; фирма "Блусар" - антиблокирующие устройства для автомобилей; алмазно-бриллиантовое, ювелирное производство; "ВНИИЭФ-Конверсия - Внештранс" - международные перевозки; "Сотовая связь Сарова"; производство газотехнического оборудования.
Проекты, по которым принято положительное решение: "Ленвест-Саров", научно-информационный центр, реабилитационный центр, "Минеральная вода и напитки", производство элегазового высоковольтного оборудования.
Это предприятия, на которых уже работают люди, более двухсот человек. Многие из этих проектов исходят из ВНИИЭФ. Существует положение, по которому мы работаем с институтом. На сегодняшний день насчитывается еще примерно 150 нерассмотренных предложений.
Если у ВНИИЭФ не хватает оборотных средств для расширения производства, или денег, необходимых для понижения себестоимости продукции, чтобы выйти на рынок, мы осуществляем помощь. Алмазно-бриллиантовое производство существовало и год тому назад, но у него не было возможности конкурировать из-за высокой стоимости продукции. Раньше рабочие места на алмазно-бриллиантовом производстве содержались за счет ВНИИЭФ, работа по новому проекту позволила не только содержать эти места за счет предприятия, но и развиваться. Их количество будет увеличено.
- Сергей Васильевич, каких результатов вы ждете от проверки, проводимой Государственной счетной палатой?
- Результатами мы владеем. Они посчитают, сколько средств поступило в инвестиционную зону, сколько куда пошло. Это будет факт, который никто не скрывал. Каждый месяц мы письмом предоставляем итоги работы Ивану Петровичу Склярову.
Я понимаю, что Счетной палате надо на самом деле получить такую информацию со всех ЗАТО и посмотреть на макроэкономическом уровне, что же происходит. Мы как раз и предлагаем - не скрываем! - правила своей инвестиционной зоны распространить на многие ЗАТО. К этому мнению начинают прислушиваться. Когда шли по этой дороге, никто же не предполагал, какой будет результат. Просто мы были убеждены, что это надо делать. Наши убеждения на сегодняшний день подтверждаются. Я считаю, раз получается то, что намечалось, значит этой работе надо активно содействовать. Поверьте, работа, которую проводит наша компания, очень большая. Людей у нас работает не очень много. Мы не пользуемся как компания напрямую средствами конверсионных фондов. Работаем как акционерное общество, работаем с прибылью. Каждый отчетный период проходит совет директоров, назначено заседание попечительского совета, где будут рассмотрены итоги работы компании за год. Сейчас занимаемся эмиссией наших акций для пополнения уставного капитала.
- Сергей Васильевич, если вас пригласят работать в министерство?
- Я наверное откажусь на сегодняшний день.
- Немцов тоже отказывался.
- Но вы понимаете, это и к Немцову, и к себе я тоже применяю, есть понимание гражданского долга и ответственности. Может быть это с пафосом сказано, но его решение было принято достаточно трудно. Я на сегодняшний день, если предложение такое будет, наверное откажусь, потому что считаю, что крест надо нести до конца.
- И все-таки, если вы уйдете, это ваше акционерное общество не развалится?
- Ну что вы! Здесь собралась отличная команда, работой спаянные люди.
- Вы взяли административный отпуск на десять месяцев, ваши обязанности кто-то выполняет?
- Коль скоро появилась такая бумага (письмо Градобитова), я должен еще раз объясниться по этому вопросу. Год назад, когда создавалась компания "ВНИИЭФ-Конверсия", во время приезда Б.Немцова был подписан протокол, по которому направление конверсии считалось на 1997-98 годы приоритетным. Этим направлением поручено заняться мне персонально. Когда мне стало ясно, что по объему работы, выполняемому здесь, я просто не могу выполнять функции заместителя директора института по развитию, я пришел к директору и сказал: "Радий Иванович, я полностью загружен работой во "ВНИИЭФ-Конверсии", она у меня занимает все время. Я считаю честным не получать за нее две заработные платы, а получать одну." Об этом написано в моем заявлении. Это не означает, что я ушел из ВНИИЭФ, это означает, что я должен создать для института эту базу, довести до логического завершения систему в целом. Поверьте мне, это огромный труд. К лету 1998 года эта система будет создана. Тогда я, может быть, смогу предложить ВНИИЭФ что-то еще, должность за мной сохраняется.
Я продолжаю считать, что инвестиционная зона - это реальный и пока единственный видимый шаг для того, чтобы решить задачу создания новых рабочих мест в Сарове. И это видят теперь другие руководители. Посмотрите, на "Авангарде" создано предприятие "Авангард"-Конверсия", просто замечательно! У нас нет желания монополизировать эту сферу.
- В своем письме Немцову Градобитов заявляет, что итогом вашей деятельности стала кадмиевая авария и групповой несчастный случай на производстве. Поясните, пожалуйста.
- Я не буду пока комментировать письмо. Что касается кадмия. Поймите правильно. О моей персональной вине, я высказывался на совещании, когда подводились итоги этой аварии. Я себя считаю, пожалуй, самым пострадавшим в этой ситуации.
Господин Крысов был председателем совета директоров компании "Ринверс-Н", которая заключила договор о совместной деятельности с ВНИИЭФ. Там четко прописано, кто чем занимается. "Ринверс-Н" занимается финансированием и поиском рынков сбыта - маркетингом. Чем занимался институт? Организацией производства. Тот, кто занимался организацией производства, недосмотрел. Почему площадка 21? Я, когда решался вопрос, даже не знал, что такое площадка 21. Я действительно в городе недавно. Может быть, это единственная правда, которая в этом есть. Это первый случай, когда в город были принесены иностранные инвестиции. Средства, деньги в больших объемах. На эти деньги было построено производство в области высоких технологий. Как сейчас выглядит господин Крысов перед теми, кто давал деньги? Перед теми, кто ждет продукцию на рынке? Существует подписанный контракт, я все это организовывал, и как я сейчас выгляжу? И мне еще ставится в вину, что я допустил аварию, в результате которой получена инвалидность второй группы? Я должен нести ответственность в той мере, в которой брал на себя обязательства.
- Почему вы не подписали заключение думской комиссии по аварии?
- Потому что я не согласен с этими выводами. И потом там выводы связаны с алчностью какой-то, давайте посчитаем, кто что получил от этого дела. Кто что дал, и кто на что рассчитывал. Если у Крысова Сергея Васильевича там символический процент, как и у многих участников-физических лиц, все почему-то понимают: алчность, а решение принималось о создании производства и этой компании на самом высоком уровне. На самом высоком уровне, а крайний - класс - Сергей Васильевич. Это беда общая. Не надо спекулировать бедой.
Добавляет Грузин: В декабре 1996 года производство кадмия было передано на ответственное хранение Федеральному ядерному центру. С правом использования.
<Подзаголовок 2> Быть ли Сарову градом Китежем?
<Основной текст> После пресс-конференции вопросов к Крысову у меня было и остается немало. Что это за 25% инвестиций из фонда конверсионных производств нижегородским предприятиям в будущем году? Как они повлияют на создание рабочих мест в Сарове?
Если правительство получит права "регулятора", не останется ли город на бобах? Все знают способности нашего правительства регулировать. Ощущение такое, что быстрее надо разворачиваться на месте, чтобы не упустить время и свой шанс. Город науки - звучит красиво, но кушать от этого меньше не хочется.
Очень туманно выглядит все, что говорит С.Крысов и о взаимоотношениях агента инвестиционной зоны "ВНИИИЭФ-Конверсии" с институтом. Неужели отстегиваемые миллиарды превращаются всего-навсего в оборотные средства каких-то ублюдочных предприятий, без прав юридического лица? А если "Атлантида" все же потонет? Сарову быть градом Китежем?
Словом, вопросов много, но и надежда есть. А тем, кто честно сомневается, хочется посоветовать действовать по принципу "доверяй, но проверяй".