Социальная политика – не популистские обещания, а главный приоритет действий государства». Являясь заместителем по социальным вопросам главы города Сарова, имеющего статус ЗАТО, Алевтина Григорьевна Александрова по собственному опыту знакома с проблемами, существующими в настоящее время в сфере социальной политики. Поэтому и выступление ее на конференции женщин-лидеров в Нижнем Новгороде начиналось с размышлений о том, что многие катаклизмы, которые происходят с нами, в семье, связаны с тем, что женский и мужской срез общественных отношений как в фокусе отражает благополучие или неблагополучие.
По мнению экспертов ООН, для того чтобы достичь гендерного баланса в обществе, когда женщины смогут реально оказывать влияние на его развитие, паритетно представлять свои интересы, их доля на всех уровнях власти должна быть не менее 40 процентов. Если же их представительство не достигает 15 процентов, то неизбежны серьезные диспропорции и перекосы. Сейчас в РФ представительство женщин в органах власти составляет 11-15 процентов. Для сравнения, в СССР строго выдерживалась 30-процентная квота представительства женщин в партийных и советских органах.
В области уже существуют женские объединения. Нужно найти общую платформу их взаимодействия, тогда они смогут выдвигать и более аргументированно и массированно лоббировать свои интересы. И началом этого процесса единения стала встреча женщин 24 марта.
Итак,
учредительная конференция Нижегородского
регионального общественного движения «Женщины
Нижегородского края», где ее участники
говорили вот такие верные и актуальные для
сегодняшнего времени слова, состоялась в
Доме ученых Нижнего Новгорода. Саров
представляла делегация из девяти человек: А.Александрова
– заместитель главы города, кандидат
педагогических наук, Почетный работник
общего и среднего образования; Л.Пустынникова
– заместитель директора департамента по
молодежной политике и спорту; С.Рябова –
заведующая отделением «Скорой помощи» ЦМСЧ-50;
Е.Клевцова – председатель профсоюзного
комитета департамента образования; Н.Гладышева
– заместитель председателя союза
многодетных матерей; М.Павлова –
художественный руководитель Центра
культуры и досуга ВНИИЭФ, заслуженный
работник культуры РФ; А.Бурова –
председатель совета ветеранов мкр.6; М.Гусева
– методист кафедры гуманитарных дисциплин
Саровского физико-технического института,
и Б.Аполлонова – главный редактор
муниципальной газеты «Городской курьер».
Как и полагается, голосовали выданными
каждому участнику мандатами. Конференция
была учредительной, сюда съехались из всех
районов Нижегородчины женщины, которым не
безразлична судьба области, жизнь их
городов и деревень, социальная
защищенность обездоленных и детей, и
стариков. Женщины приехали, чтобы
объединиться в общее движение. И это
удалось. Состоялись и выборы правления и
ревизионной комиссии. Здесь были заслушаны
доклады на тему «Роль женского движения в
реализации национальных проектов России»,
представившие федеральные программы в
свете президентских инициатив в социальной
политике, говорилось о проблемах на селе, о
состоянии российской культуры и духовности
края, об охране материнства и детства, о
новом в образовательном пространстве.
Делегаты конференции приняли очень важное
обращение к председателю общероссийского
движения «Женщины России» Е.Лаховой о
сотрудничестве и взаимодействии с
Нижегородским региональным отделением.
Список
учредителей Нижегородского регионального
общественного движения «Женщины
Нижегородского края» возглавила О.Шумакова
– председатель правления общественного
движения, председатель постоянной комиссии
городской думы Нижнего Новгорода,
профессор МСАН (Международной Славянской
Академии Наук).
Выступление делегата из Сарова А.Александровой на тему «Участие женщин-депутатов в законотворческой деятельности по эффективному решению социально-экономических проблем Нижегородского края», с цитаты из которого и началась эта статья, вызвало большой отклик у присутствующих в зале. Ведь, подумайте, как верно сказано: пока российские политики ломают головы над тем, как построить цивилизованную рыночную экономику, другие проблемы остаются на «обочине». К сожалению, на обочине оказались дети, старики и семья в целом – то, что является фундаментом общества. Ведь если в семье неладно или ребенок попал в плохую компанию, то становится и вовсе не до чего…
Несмотря на всякие старания, проблем в семье немало, а многие люди просто одиноки. И среди детей, и среди взрослых распространены случаи суицида и, конечно, наркомания. Поэтому Алевтина Григорьевна справедливо считает: главное, «мы должны убедить политиков в том, чтобы большая часть средств вкладывалась в будущее, в наших детей, в укрепление семьи, решение социальных проблем и обеспечение достойной старости для пенсионеров. Это первое. Второе. Переход к рыночной экономике больнее всего сказался на женской части населения. Многие женщины остались без работы… По прошествии времени хранительницы семейного очага уже не могут безучастно смотреть, как мужчины-политики упускают из виду важные вопросы».
«Скорее всего, скажу известное (цитируем А.Александрову), но не могу молчать: надо найти пути возрождения нашей страны, чтобы помочь выжить семье, детям, старикам в современных условиях… В ходе предвыборной кампании в Законодательное собрание пришлось тесно общаться с жителями Вознесенского, Дивеевского, Ардатовского районов, и в своих наказах люди четко обозначили проблемы, которые требуют разрешения. А они таковы.
Непростые материальные условия семей ставят в труднейшее положение детей, которые не могут получать дальнейшее образование и приобретать профессии. Поэтому предлагаю образовать в южной части области научно-образовательный (университетский) комплекс и замкнуть его на Саровском физико-техническом институте, где есть замечательные кадры, база, возможность переподготовки учителей и т.п.
На этой же научной базе предлагаю вести дополнительное образование для людей, имеющих уже образование и профессию. Переподготовка кадров может вестись на разных уровнях – как непосредственно в стенах института, так и с выездом в районные центры. Представительство дистанционного обучения открыто нами в поселке Сатис для учащихся 10-11-х классов. Это первые шаги.
В них предлагается вести постоянную работу с детьми из неблагополучных семей. Как бы мы не старались замалчивать проблему, но даже в нашем благополучном Сарове она существует.
Только что мы впервые провели в Сарове опрос населения. В опросные листы вошли три городские проблемы, одна из которых – ужесточение въезда в закрытый город лиц, отбывших наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. 90% горожан высказались за введение подобной меры. А что дальше? А дальше вновь неразрешимые проблемы – детская преступность, молодежная преступность. Из 400 уголовных дел, например, рассмотренных саровским городским судом в 2005 году, 57 – подростковые.
Мне видится, что настала пора инициировать создание в Нижегородской области ювенальных судов. Госдума приняла в первом чтении закон о введении на территории России таких судов (судов для несовершеннолетних).
(От редакции хочется добавить, что в городе это могло бы стать необходимым и эффективным нововведением, ведь большая часть краж и мелких хулиганств совершается именно подростками.)
Согласно законопроекту, все дела, в которых хотя бы один из участников является несовершеннолетним, должны рассматриваться ювенальными судами. Эти суды призваны вести профилактику преступления, поскольку в настоящее время из-за нехватки судей несовершеннолетние проводят в следственных изоляторах месяцы и годы. Можно себе представить, что происходит в это время с молодым человеком».
На конференции были процитированы, и очень к месту, слова Лукашенко, который считает, что без женщин не решить всех социальных проблем: «Мужики, уступите место женщинам!» И кому же, как не матерям, сестрам, дочерям, выступать за социальное государство, обеспечивающее человеку достойную жизнь, поддерживающее нуждающихся, создающее условия для самореализации личности. И женщины Нижегородского края, при условии объединения, создания единого общественного женского движения, смогут инициировать принятие важных законов в сфере семейной политики РФ: о совершенствовании налоговых льгот в интересах детей и семьи; о предотвращении насилия в семье; о защите детей от наркомании и т.п.
Алевтина Григорьевна Александрова в заключение вспомнила замечательную притчу о том, сможет ли виноградная лоза достичь солнца? Лоза, не мудрствуя лукаво, ответила: «Смогу, если будет поддержка».
От имени делегации южных территорий области Александрова предложила поддержать инициативу по созданию женского общественного движения «Женщины Нижегородского края» и своей энергией, знаниями, делами помочь в реализации национальных проектов, которые и являются важными этапами в создании социального государства. Делегаты конференции за это предложение проголосовали единогласно.
Подготовила Б.Аполлонова
Фото автора и Н.Гладышевой