У нашего города оставлена федеральная часть налогов, что является залогом достаточно хорошего наполнения бюджета. Кроме того, сохранен режим предоставления налоговых льгот. Это значит, что будет сохранена инвестиционная зона, которая позволила Сарову в последнее время нормально существовать. Но, как считает И.Грузин, главный результат переговоров в Москве состоит в том, что остался сохраненным закон о ЗАТО.
У представителей органов местного самоуправления нашего города накоплен богатый опыт общения с правительством. Правительство не скупится на обещания, особенно когда его представители приезжают в Саров. Как правило, эти обещания не выполняются. И единственное место в стране, где городу удается отстаивать свои интересы, - это Государственная Дума. Правительство не скрывая говорит, что если бы сейчас ему удалось уничтожить оффшор во всех ЗАТО, то весной оно планировало внести аналогичные изменения в закон о ЗАТО. И тогда наши "ходоки" остались бы один на один с правительством и отстаивать интересы Ядерного центра было бы просто негде.
Ясно, что город получает от работы инвестиционной зоны средства в свой бюджет, но что эта зона дает градообразующим предприятиям? Корректна ли сама постановка вопроса? Что, работники РФЯЦ-ВНИИЭФ и "Авангарда" - разве не жители города?
Игорь Грузин дает на этот вопрос вполне конкретный ответ.
Во-первых, те средства, которые привлечены в город, будут направляться и на программы градообразующих предприятий.
Во-вторых, в тексте закона удалось записать, что финансирование Ядерного центра должно происходить ритмично и не будет сокращено. Это фактически одна из немногих защищенных статей бюджета.
Третье. В законе написано, что в этом году будет выделено 2 млрд рублей на конверсионные проекты Минатома. Это деньги существенные и для бюджета, и для Минатома, и существенные для наших градообразующих предприятий.
Есть еще один аспект. Правительство на переговорах говорило о том, что оно будет выполнять все свои обязательства по отношению к Сарову: обещало погасить в течение декабря всю задолженность перед Федеральным ядерным центром и заводом "Авангард", в том числе и задолженность по 1997 и 1998 годам.
Кроме того, правительство взяло на себя обязательства в месячный срок подписать два указа президента. Один - о мерах по развитию федеральных ядерных центров и по созданию рабочих мест на территориях этих центров. Второй указ касается мер социальной поддержки персонала ядерно-оружейного комплекса РФ. Этот указ предусматривает доплаты к государственным пенсиям и надбавки к должностным окладам для работников градообразующих предприятий.
Депутаты городской Думы никогда не отделяли интересы города от интересов градообразующих предприятий. Как сказал И.Грузин: "Для себя мы одно от другого не отличали. Все понимают, если бы было плохо городу, от этого не стало бы лучше и градообразующим предприятиям. Именно поэтому мы ощущали действенную поддержку со стороны директора Ядерного центра Р.Илькаева, директора ЭМЗ "Авангард" Ю.Завалишина и со стороны замминистра Л. Рябева. И эта поддержка нам очень помогла".