По мнению прокурора, городская Дума как орган местного самоуправления не вправе была предоставлять дополнительные налоговые льготы по федеральным и региональным налогам.

Возражая против заявленных прокурором требований, представители Думы сослались на то, что федеральным законодательством предусмотрено право органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований устанавливать на основе налоговых соглашений, заключаемых с отдельными налогоплательщиками, дополнительные налоговые соглашения по всем налогам, которые зачисляются в бюджеты ЗАТО, в том числе по федеральным и региональным.

Еще в 1998 году саровская Дума на оставила без внимания протесты прокурора, касающиеся законности принятых ею решений. С помощью Ассоциации содействия гражданам ЗАТО были получены заключения по спорному вопросу от специалистов более чем авторитетных организаций (правовое управление аппарата Совета Федерации РФ, аппарата Госдумы РФ, Российская правовая академия Минюста РФ), которые подтвердили правомерность установления налоговых льгот.

Кроме того, сам законодатель не только признал правомерной практику установления органами местного самоуправления закрытых городов дополнительных налоговых льгот по федеральным и региональным налогам и сборам, но и постоянно развивал ее, уточняя порядок и условия предоставления таких льгот.

Саровский суд вынес решение в пользу инвестиционной зоны, отклонив исковое заявление прокурора. Будет ли он оспаривать это решение в суде высшей инстанции, покажет время.