|
В минувшую пятницу в кабинете главы
администрации города состоялась пресс-конференция, посвященная теме
коммунальных платежей в свете измененного законодательства в сфере ЖКХ.
Перспективы дальнейшего взаимодействия коммунальщиков и потребителей их
услуг освещали заместитель мэра по экономическим вопросам Виктор
Емельянов и начальник МУРКЦ Татьяна Петлина.
Ключевым моментом реформирования системы
жилищно-коммунального хозяйства является доведение уровня оплаты
коммунальных услуг населением до 100%. Бюджеты всех уровней отныне не
обязаны дотировать население, однако регионы и муниципальные образования
имеют право помогать своим жителям оплачивать "коммуналку" в виде
персональных субсидий.
По словам Виктора Емельянова, в городе
реформирование будет проходить мягко, поэтапно, без шоковой терапии. В
течение следующего года планируется сохранить бюджетные дотации в
размере тридцати трех процентов. Но уже к началу 2006-го возможен полный
переход на систему адресного субсидирования - помощь местного и
регионального бюджетов будет выражаться не в форме уменьшения цифр на
квитанциях, а в виде перечисления необходимых сумм на персональные
счета. Сама же система расчета субсидий меняется не в лучшую для
населения сторону. Сейчас получатели субсидий делятся на две категории -
в зависимости от того, ниже или выше прожиточного минимума среднедушевой
доход в семье. По новым правилам, для первых сумма субсидии уменьшится
практически в два раза, вторые и вовсе выпадают из числа субсидируемых.
В СВЕТЕ НЕСКОНЧАЕМЫХ СПОРОВ о преимуществах
той или иной формы собственности для предприятий, призванных
обеспечивать нас теплом, электроэнергией и прочими благами, не мог не
возникнуть вопрос об отношении главного экономиста города к этой
проблеме. Назвав ее "краеугольным камнем реформирования всей системы",
Виктор Емельянов отметил, что простая приватизация МУПов мало что
изменит, нужно увеличивать количество предприятий, оказывающих
коммунальные услуги.
По его мнению, только конкурентная борьба и
рыночное регулирование могут способствовать повышению качества услуг и
изменению цен на них в сторону снижения. Сейчас же коммунальщикам нет
особого смысла внедрять энерго- и ресурсосберегающие технологии, так как
вся прибыль от подобных нововведений будет "изыматься регулирующими
организациями", а задача предприятий ЖКХ на сегодня - "доказать
регулирующим организациям целесообразность своих затрат".
К слову, целесообразность затрат и обоснование
цен на предоставляемые услуги приходится доказывать и частникам. А если
учесть, что принадлежность домов к той или иной системе водо- и
теплоснабжения никоим образом не зависит от приоритетов проживающих в
них горожан, нам, видимо, не грозит в обозримом будущем пресловутая
адекватность расценок и качества услуг в коммунальной сфере.
В качестве реальной возможности экономии
населением средств названа установка счётчиков по расходу холодной и
горячей воды. Правда, мероприятие на первый взгляд видится несколько
затратным: стоимость одного счетчика - от 360 до 400 рублей - умножаем
на их количество (в зависимости от системы подведения воды - два или
четыре) и прибавляем 700 или 900 рублей за установку в зависимости от
количества необходимых агрегатов. Но в данном случае есть смысл подумать
о будущем: в руководстве городского хозяйства витает идея о существенном
повышении нормативов потребления воды.
Внедрение этой инициативы и должно побудить
народ к установлению счётчиков. Дело в том, что существующие нормативы -
3900 литров горячей и 4200 холодной воды в месяц на одного проживающего
(соответственно, в среднем 230 литров в сутки) - отнюдь не отражают
реальной картины ее потребления. Фактические расходы, по данным
водоснабжающих организаций, в два раза больше.
При завышенных нормативах плательщику придётся
решать: потратиться на счетчик и платить за собственные расходы, или
обходиться без такового, но оплачивать "на всю катушку" не только свое и
соседское разгильдяйство, но и потери в сетях. Загвоздка в том, что пока
не все дома технически приспособлены для подключения квартирных
счетчиков.
РЕФОРМИРОВАНИЕ сферы ЖКХ - вещь не только
необходимая, но и неизбежная. Вот только опыт проведения преобразований
в любой сфере вызывает отношение скептическое: не получилось бы "как
всегда", при том, что хотели "как лучше".
Много головной боли доставляют коммунальщикам
злостные неплательщики. В настоящее время задолженность населения
составляет порядка шести миллионов рублей, а от пользования
коммунальными услугами отлучены жители двенадцати квартир. Меры, по
словам Татьяны Петлиной, непопулярные, но необходимые: принадлежность к
"злостным неплательщикам" зачастую определяется не плачевным
материальным положением, а безответственностью квартиросъемщика.
Для семей, которые не платят за пользование
услугами в силу объективных причин (многодетные семьи, а также семьи,
где есть дети-инвалиды) предусмотрена альтернативная форма оплаты:
отработка долгов на соответствующих предприятиях. Но, как показала
практика, большинство из них предпочитает сидеть без тепла, воды и
электричества, однако вдохновения по поводу отработки почти никто не
испытывает.
Г.МОРОЗОВА.
№
49, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 