|
Центр развития информационных технологий и медиа-центр "ГАЛ-Инфо" предлагают читателям "Постскриптума" первый в этом году рейтинг самых влиятельных людей республики, рассчитанных на основании сообщений республиканских средств массовой информации.
Январский рейтинг во многом сформировался под знаком решения вопросов организации местного самоуправления (МСУ). Депутаты органов МСУ были избраны 8 декабря, однако настоящая борьба за власть в районах развернулась уже после выборов. Яркими скандалами ознаменовалось принятие уставов МСУ. В некоторых районах депутаты упорно не желали заключать договоры о временном исполнении обязанностей глав администраций со старыми главами, как настаивало правительство. В Усть-Канском районе и.о. была назначена сначала Василиса Тайпина, однако затем ценой значительных усилий, в том числе со стороны республиканского правительства, Леонид Маиков вернул себе рычаги управления. В Чойском районе и.о. главы был избран Александр Борисов, однако потом на этом месте оказалась компромиссная фигура Владимира Дулина. А вот в Улаганском районе правительству не удалось настоять на своем, и отстраненный Вячеслав Ядаганов готовится к всенародным выборам. Совершенно неясен исход борьбы за власть в Турачакском районе. Сложная ситуация в Майминском районе, где депутаты, вопреки настойчивым пожеланиям правительства, избрали нового главу, Александра Корчуганова, из состава депутатского корпуса.
Все эти процессы происходили с активным участием правительства и лично Михаила Лапшина, Госсобрания и прокуратуры. Принятые решения менялись по нескольку раз. Участники процессов позволяли порой довольно резкие высказывания в адрес оппонентов. Доходило даже до рукопашных схваток. А в нашем рейтинге появились, соответственно, новые имена, и некоторым из героев боев за местное самоуправление удалось с ходу попасть в тридцатку лидеров.
Первые 20 мест по количеству упоминаний в СМИ в январе распределились следующим образом:
| 1 |
М.Лапшин |
160 |
| 2 |
В.Облогин |
78 |
| 3 |
И.Яимов |
46 |
| 4 |
В.Торбоков |
28 |
| 5 |
Р.Сафин |
22 |
| 6 |
В.Трутнев |
21 |
| 7 |
В.Ромашкин |
18 |
| 8-12 |
Б.Алушкин |
17 |
| 8-12 |
А.Кулагин |
17 |
| 8-12 |
С.Шефер |
17 |
| 8-12 |
Н.Думнова |
17 |
| 8-12 |
Ю.Шевченко |
17 |
| 13 |
С.Зубакин |
14 |
| 14 |
Н.Москалев |
13 |
| 15-17 |
Г.Чекурашев |
12 |
| 15-17 |
А.Волков |
12 |
| 15-17 |
А.Соколов |
12 |
| 18-20 |
Ю.Антарадонов |
11 |
| 18-20 |
С.Гречушников |
11 |
| 18-20 |
В.Сабин |
11 |
Главный итог января - второе место мэра Горно-Алтайска Виктора Облогина. Так высоко Виктор Александрович не поднимался ещё ни разу. К сожалению, столь значительный результат достигнут во многом благодаря громкому скандалу о варианте избрания главы города. Благодаря тому же скандалу на высоких 11-м и 12-м местах рейтинга расположились заместитель В.Облогина в горсовете Юрий Шевченко и депутат горсовета Нина Думнова, с которой способы избрания городской власти обсуждал сам Михаил Лапшин, о чём она подробно рассказывала в местных СМИ.
Впервые на высоком четвертом месте оказался зам.председателя правительства по социальным вопросам Владимир Торбоков. Именно ему было поручено ответственное задание - проведение пресс-конференции по итогам работы правительства в первый год пребывания М.Лапшина у власти. Ему же, похоже, принадлежит честь урегулирования конфликта в Усть-Канском районе, где депутаты изменили-таки своё первоначальное решение об отстранении от власти Леонида Маикова. Если бы этого не произошло, имидж Михаила Лапшина, который лично уговаривал Л.Маикова не принимать участие в депутатских выборах, мог бы сильно пострадать. Так что акции Владимира Торбокова высоки как никогда.
Зам.председателя правительства Виктор Ромашкин вновь оказался в топе не из-за того, что проявил немыслимую активность на своём непосредственном посту в правительстве, а, скорее, в качестве политического лидера местной организации КПРФ. В особенности повлияла на такой благоприятный результат активная позиция, занятая КПРФ и лично Виктором Ромашкиным по поводу способа избрания глав районов. Позиция эта до удивления совпала с позицией Главы, хотя В.Ромашкину для этого пришлось похоронить в себе юриста, прекрасно осознающего, что глава района, выбранный населением, столь же легитимен, сколь и глава, выбранный из состава депутатов.
Несколько подрастеряли свои позиции два других зама М.Лапшина - Александр Кулагин и Николай Москалёв. Если в отношении А.Кулагина это объясняется сезонным фактором, то Н.Москалёву и не нужно было особо заниматься публичной деятельностью. Главная победа была одержана в прошлом году - когда сначала правительство, а потом и депутаты утвердили беспрецедентные суммы расходов в этом году на капитальное строительство. Теперь, кроме средств северного завоза, Н.Москалёв начнёт распределять и строительные подряды. А вот положение министра экономики Григория Чекурашева не столь блестяще. Несмотря на активное обсуждение в прессе и правительстве проблем малого и среднего бизнеса, денег на эти цели в бюджете отпущено совсем немного.
Исключительно благодаря активной деятельности на своём посту оказался на 6-м месте министр образования Виктор Трутнев. Столь высокое место - его личное достижение. Республика Алтай в этом году присоединяется к эксперименту по введению единого государственного экзамена, и вот тут правительство и лично министр образования оказались на высоте. Масштабы работы, проводимой по подготовке к ЕГЭ, поражают воображение и заставляют надеяться, что эксперимент удастся.
Председатель ресизбиркома Борис Алушкин вернул высокие позиции благодаря значительному интересу республиканской общественности к предстоящим выборам глав районов.
Семён Шефер - лидер среди председателей комитетов Госсобрания. Именно его мнение было наиболее востребовано в связи все с той же актуальной темой - организацией местного самоуправления.
Только на 45-м месте оказался первый заместитель председателя правительства Николай Тайтаков. Но, как говорят, Михаил Лапшин нашёл наконец-то применение своему первому заму и решил направить его курировать сложный участок - партийное строительство АПР, поскольку Игнатий Сумачаков с этими задачами абсолютно не справляется.
Самый незаметный член правительства в январе - министр туризма Сергей Зяблицкий. Самый незаметный председатель комитета Госсобрания - руководитель комитета по социальной политике Павел Карасёв. Последнего впереди ждут ещё большие неприятности. Если верить Леониду Щучинову, в Госсобрании вызрела мысль экономии средств путем объединения некоторых комитетов. Почему-то нам кажется, что Павел Карасёв в результате реорганизации может вовсе остаться без поста.
АВТОРИТЕТЫ
В номинации, определяющей, мнение каких политиков наиболее часто интересовало прессу, в январе безоговорочную победу одержал Михаил Лапшин.
| 1 |
М.Лапшин |
32 |
| 2 |
И.Яимов |
12 |
| 3 |
Б.Алушкин |
10 |
| 4 |
В.Облогин |
9 |
| 5 |
Г.Чекурашев
А.Кулагин |
8 |
| 6 |
С.Шефер |
7 |
| 7 |
В.Трутнев
Ю.Валяев |
6 |
Самые популярные фразы января связаны в основном со сложным процессом уговаривания городского Совета согласиться с нормой выборов городского главы населением, а не депутатским корпусом. Так, несколько раз цитировалась фраза Михаила Лапшина (что он "не будет работать с главой, который пытается зайти во власть с чёрного хода") и Виктора Облогина ("Кто предатель?"). Кроме того, М.Лапшин "аккуратно и очень осторожно назвал Виктора Облогина сантехником, который не занимается экономикой, а живет за счёт подаяний из республиканского бюджета". Всё это дало полное основание Нине Думновой сделать вывод о том, что "все в нашей республике обзываются, начиная с Главы РА, главы администрации города и кончая простыми рядовыми".
В январе получила распространение новая разновидность авторитетных мнений - это мысли, которые как бы носятся в воздухе, поэтому повторяются настолько часто, что авторство бывает трудно определить. Многие утверждали, что город не имеет национального колорита и "в мэрии должны работать люди алтайской национальности". Первым эти идеи еще в прошлом году высказал спикер парламента Игорь Яимов, но потом они достаточно широко разошлись. Как-то вдруг все обратили внимание и на то, что наш город - "убожество в архитектурном отношении". "Не столица, а райцентр какой-то", - посетовал Михаил Лапшин. Наконец, все хором считают, что "люди обрели веру во власть", поскольку эта власть "выполнила все предвыборные обещания и ожидания граждан".
Заслуживает внимания факт: всенародно избранного Главу обрадовало, что в Чойском районе "не прошли все попытки оказать давление населения на избранных депутатов".
Наконец, депутат Госдумы Сергей Пекпеев, который появился в республике в конце января и успел встретиться с журналистами ГТРК, высказал безусловно авторитетное суждение, что "выборы органов местного самоуправления в следующем году придётся повторить". Зачем тогда, спрашивается, в этом вопросе столько копий сломали?
ПРИДВОРНЫЕ
На победу в номинации "Придворные", позволяющей определить, кто из республиканских политиков замечен в наибольшей близости к первому лицу, было несколько претендентов. Лидер "Яблока" Нина Думнова после оказанной ей чести личной встречи с Главой рассказала всему свету, как Михаил Лапшин недоволен Виктором Облогиным. Виктор Ромашкин начал выполнять ту же миссию в отношении майминских депутатов, и даже пообещал им, что земля в собственность муниципалитетов будет передаваться не ранее, чем состоится всенародное избрание главы. Однако победу одержал всё же любимый министр Главы Николай Москалёв, который сам в январе не совершил ничего выдающегося, однако от Главы не отходил ни на шаг. Вот только на празднование юбилея Кемеровской области Лапшин министра не взял: не иначе, уголёк попутал.
ВОРОТИЛЫ
Виктор Облогин - один из тех, кто неизменно присутствует в числе лидеров денежной номинации. Однако занять первое место ему помогло не очень популярное решение об очередном повышении цен на услуги ЖКХ. При этом он откровенно заявил, что деньги пойдут не на улучшение качества услуг гражданам, а на повышение заработной платы работникам ГУП "Водоканал".
Ещё один парадокс января - появление в числе лидеров денежной номинации Нины Думновой. Суть парадокса заключается в том, что о вручении Ниной Думновой стипендии имени Явлинского одному из учеников школы №4 сообщили пять республиканских СМИ, а вот о том, что Ралиф Сафин подарил селу Аргут трактор, сообщили лишь "Вести" ГТРК. То ли республиканские СМИ привыкли к дарам Ралифа Рафиловича, то ли размер пресловутой стипендии значительно превышает стоимость трактора.
| 1 |
В.Облогин |
12 |
| 2 |
Р.Сафин |
10 |
| 3 |
М.Лапшин |
9 |
| 4 |
Н.Думнова |
5 |
| 5 |
В.Ромашкин
А.Кулин |
4 |
ИТОГИ
Итоговая таблица ведущих политиков республики, с учетом бонусов, полученных по каждой из номинаций, за январь выглядит следующим образом:
1. М.Лапшин - 138,5
2 (+1). В.Облогин - 66,4
3 (-1). И.Яимов - 39,6
4 (+28). В.Торбоков - 23,9
5 (-1). Р.Сафин - 19,1
6 (+29). В.Трутнев - 18,3
7 (+35). В.Ромашкин - 15,9
8 (+53). Б.Алушкин - 15,5
9 (+5). А.Кулагин - 15,4
10 (-3). С.Шефер - 15,0
11 (+42). Н.Думнова - 14,9
12 (+20). Ю.Шевченко - 14,3
13 (+20). С.Зубакин - 11,8
14 (+57). Г.Чекурашев - 11,1
15 (-10). Н.Москалев - 10,9
16 (+12). А.Волков - 10,2
17 (+2). А.Соколов - 10,1
18 (-1). Ю.Антарадонов - 9,7
19 (+4). С.Гречушников - 9,3
20 (+10). Ю.Валяев - 9,2
21 (-9). В.Сабин - 9,0
22 (+4). Ю.Табакаев - 8,6
23 (+8). В.Куранаков - 8,5
24 (+15). Н.Туденев - 8,3
25 (+30). О.Зиануров - 8,1
26 (нов.). А.Борисов - 7,8
27 (нов.). В.Усольцев - 7,8
28 (нов.). А.Корчуганов - 7,7
29 (-7). И.Сумачаков - 7,5
30 (-22). С.Пекпеев - 6,9
На носу очередные выборы - и мы наблюдаем очередной взлёт председателя ресизбиркома Бориса Алушкина. "Герои" районных баталий Александр Борисов, Вячеслав Усольцев и Александр Корчуганов - новички рейтинга. Впервые в тридцатке - Юрий Шевченко и Оскар Зиануров. Руководитель городских котельных как никогда много рассказывал, что "замёрзнуть мы не должны". Кроме того, он один из депутатов Госсобрания, недавно вступивших в "Союз правых сил", конфликту в котором уделяют внимание независимые СМИ.
"Кубок прогресса", несомненно, завоевал министр экономики Григорий Чекурашев. 14-е место - это его личное достижение, и связано оно с бурным обсуждением в прессе совещания по проблемам малого и среднего бизнеса. К сожалению, совещание состоялось уже после того, как приняли бюджет на 2003 год, так что помощь предпринимателям в этом году будет скорее виртуальной, а не материальной.
Сразу на 40 позиций опустился министр самой перспективной отрасли экономики республики - туризма. Конечно, на дворе январь, а зимний туризм в республике пока не очень-то популярен, однако русская народная пословица гласит, что сани надо готовить летом. На тридцать две позиции опустился министр финансов Укумет Альпимов. Республиканский бюджет на 2003 год уже принят. Очередного появления министра в рейтинге следует ожидать в связи с внесением в бюджет каких-либо поправок, а эта процедура вряд ли будет производиться в самом начале бюджетного года.
Елена КОБЗЕВА.
Примечание: при составлении рейтинга учитывались сообщения средств массовой информации Республики Алтай. Методика: "Коммерсантъ-Власть", адаптация - Центр развития информационных технологий. Обработка данных и расчеты произведены модулем "RatingALL" программы "Пресса'xxi"
© Дмитрий А. Кобзев, 2000-2002.
№
6, 2003 год |