C 1 июля вступил в силу новый Кодекс об административных правонарушениях. Теперь отношения между инспекторами дорожно-патрульных служб и водителями станут менее интимными. Все штрафы за несоблюдение правил дорожного движения будут оплачиваться в кредитно-финансовых учреждениях, попытка рассчитаться деньгами на месте будет расцениваться как криминал. Однако проблемы ростовского дорожного движения это не решит. В нашей ситуации нужны другие решения.
Конечно, рассчитывать, что новый кодекс искоренит взятки, было бы наивно. Скорее всего, их будут брать меньше, но по увеличенной таксе — с учетом коэффициента риска. Все-таки и раньше «полюбовное» решение неприятностей на дороге не считалось законным, просто теперь несколько усложнились внешние обстоятельства. При желании можно было бы практически совсем лишить гаишников легких заработков, как это сделали на Украине. Там материалы о дорожных происшествиях инспекторы обязаны отправлять в суд, который впоследствии высылает повестки недисциплинированным автолюбителям, разбирается и выносит решения о мере наказания. В результате украинские водители стали увереннее себя чувствовать в пути: судам некогда заниматься подобной мелочевкой, поэтому внимание привлекают, как правило, «злостные» нарушители, заявившие о себе несколько раз. Так что взятки там, конечно, берут, но только с тех, кто незнаком с этими правилами (например, приехавшие к родственникам россияне) или же если кто-то допустил серьезный проступок . Зато откровенные придирки уже не срабатывают — не пошлешь же материалы в суд, если водитель не «поклонился» знаку «Стоп», временно вывешенному гаишниками на своем посту с совершенно определенной целью. Кстати, у нас такой нехитрый способ заработка любят практиковать на южном въезде в Ростов.
Однако если посмотреть на ростовскую действительность, многим станет понятно, что корень зла — далеко не взятки, и заваливать суды работой, видимо, преждевременно. Следует признать, что в подавляющем большинстве случаев инспекторы предъявляют вполне обоснованные претензии, а сами водители согласны отделаться меньшей кровью. Вопрос в другом: почему эти требования предъявляются не ко всем в равной степени? Автору этих строк приходилось наблюдать, как лихач на BMW, причем без номеров, обгонял другие машины, нагло подрезая их и выезжая на встречную полосу прямо на глазах инспекторов все того же поста ДПС на южном въезде в Ростов. Поравнявшись с блюстителями порядка, водитель приветственно им кивнул и поехал дальше таким же образом обгонять машины в скопившейся по случаю ремонта моста «пробке». И подобные картины можно видеть в Ростове сплошь и рядом — развитие города идет «своим чередом» и ездить по забитым дорогам можно лишь рассчитывая на безнаказанность. Показательный факт: следуя в автобусе по Большой Садовой, в течение пяти минут корреспондент N заметил пять проехавших мимо автомобилей с номерами «001». Поразительное «совпадение»: те, кому можно ездить по центральной улице города, смогли получить похожие престижные номера.
Создается впечатление, что в Ростове дорожные правила существуют лишь для тех, кто не имеет нужных связей и влияния. Видимо, сотрудники ГИБДД помогают мэрии не замечать все обостряющейся проблемы пропускной способности дорог. Если соблюдать все правила дорожного движения, то выехать с узкой центральной улочки на главную дорогу будет просто невозможно. Наверно, поэтому гаишники предпочитают прятаться только после знаков, ограничивающих скорость, и штрафовать любителей быстрой езды. Впрочем, их присутствие обнаруживается довольно быстро. Не надо быть предсказателем, чтобы, глядя на скорость проезжающих машин, например, по улице Социалистической, определить, будут ли впереди инспекторы ДПС или нет.
Конечно же, речь идет не о том, что несчастных ростовских автолюбителей всячески притесняют. Скорее наоборот: водить по-ростовски — значит уметь быстро лавировать в потоке машин и, соответственно, нарушать правила. Как сказал один американец, приезжавший в донскую столицу и ужаснувшийся беспределу на дорогах: «Ваши водители сели за руль в первом поколении». К сожалению, времени на эволюционное развитие культуры на дорогах у нас не остается. Количество машин увеличивается слишком быстро, создавая новые городские проблемы. Конечно, решение последних требует внеочередного вмешательства, и это тема отдельного разговора, но дисциплина на дорогах также очень важна. Сложно менять укоренившуюся систему работы ГИБДД, но если это получится, то эффект будет большим, чем даже можно рассчитывать.
Например, в Нью-Йорке несколько лет назад несознательных горожан стали наказывать буквально за каждую брошенную на тротуар бумажку или сигарету. В результате город не только стал чище, но и значительно снизилась преступность! Так что если ГИБДД реально возьмется за водительскую дисциплину, в социальном эффекте можно не сомневаться.
Татьяна Дудник
|