Светя другим...

27 августа прошла конференция работников образования нашего города. Традиционно главной частью конференции стал доклад заведующего гороо Анатолия Зубилина об итогах 96-97 учебного года и задачах на новый. В докладе дана полная характеристика основных направлений равития народного образования у нас в городе вообще и в каждой школе - в частности.

Не разучились улыбаться

Чем же характерен прошедший год? Усилился дефицит финансирования. Выросли экономические проблемы. Но несмотря на это важнейшим достижением городского руководства является расширение и укрепление государственных гарантий нашим детям на образование. Гарантии на образование обеспечиваются мерами по социальной защите.
В нашем городе сохранено:
- бесплатные школьные учебники;
- горячие завтраки первой смены и горячие обеды - второй;
- питание для детей-сирот, детей из многодетных семей, детей родителей-чернобыльцев и 20% из детей в "продленках";
- городские школьные лагеря (отдохнуло 2449 человек);
- загородные лагеря (отдохнуло 3000 учеников).
Кроме того, в областном лагере для одаренных детей отдыхало 11 человек, в школе одаренных детей в Кирове - двое. Отдел социальной поддержки (Т.Ойнас), отдел молодежи и спорта (В.Девятков), центр внешколькой работы (С.Куваев) организовали отдых 240 (!) школьников в Греции, Испании, Болгарии, США, Тунисе. Сто учеников отдыхали на Украине в районе Херсона. Этим летом Центр занятости помог трудоустроить свыше тысячи школьников. В среднем каждый из них заработал по два минимальных оклада.
В городе работают лицей, две гимназии, тринадцать общеобразовательных школ, общеобразовательная школа-интернат, вспомогательная школа-интернат, вечерняя школа. При школах открыты классы с углубленным изучением предметов: математики (шк. 10, 12), литературы (шк. # 5), классы по подготовке в вузы и военные училища (шк. # 14, 20, интернат # 1). Уже несколько лет в ряде школ преподается экономика. Организовано обучение больных детей на дому и даже в больнице.
Образование по выбору уже не сводится только к выбору школы. Ученикам и родителям предоставлено выбирать:
- профиль и уровень обучения;
- программы, учебники;
- содержание и форму дополнительного образования;
- выпускные экзамены и формы их проведения.
Успешно учатся и учителя. На курсы, семинары, совещания в различные регионы страны было направлено 270 человек. Методкабинет гороо, администрация школ и лично школьные учителя приглашают в город для различного вида совместных работ профессуру вузов, педагогов высшей школы.
Конкурс "Учитель года-97", выпуск информационного бюллетеня "Педагогический перекресток", обобщение опыта учителей высшей категории, яркие и талантливые открытые уроки - все это говорит о том, что городское учительство и его руководство не опустило рук перед напором жизненных проблем. Как сказал Анатолий Николаевич: "Мы выжили, не разучились улыбаться и верить в завтрашний день".

Трудности и перспективы

Зав. гороо дал основные характеристики работы в этом учебном году по каждому школьному коллективу. Особая глава посвящалась школьникам-призерам. Этот список, как никогда, был весьма обширен.
По материальной базе образования были даны следующие цифры. На капитальный ремонт лицея # 3 и СЮН, благоустройство школы # 11, сантехническое оборудование и пожарную сигнализации в интернате # 1, на доводку освещенности до нормы в шк. # 20 и установку телеантенн во всех школах предусмотрено израсходовать 9 миллиардов рублей. Практически во всех школах удалось провести значительный текущий ремонт, на который потрачено свыше одного миллиарда рублей.
На учебники, пособия, технические средства обучения, мебель израсходовано еще свыше миллиарда рублей.
А.Зубилин перечислил и нерешенные проблемы:
- Методкабинет не может вести в полном объеме курсовую подготовку учителей из-за недостаточного финансирования; учителя направляются в основном на квалификационные курсы, а не на проблемные. Почти никто не ездит на учебу в Москву, мало ученых приглашается в город.
- 600 учеников будут в этом году заниматься во вторую смену.
- Министерство и областной департамент не выделяют учебники, их приходится закупать по смете школ. Это обедняет комплектование школьных библиотек.
- Ремонт некоторых школ затягивается на два года, а реальная потребность - это ремонт двух-трех школ в год.
- Остается проблема второгодничества. На второй год оставлен 121 ученик и 108 школьников имели задания на осень.
- За 6 месяцев 1997 года восемь школьников совершили шесть преступлений и 6 учеников вечерней школы - 14 преступлений. Кроме того, 54 школьника совершили 44 правонарушения и 18 учеников вечерней школы - 17 правонарушений.
- Осложняется положение с воспитанием детей в семье. Растет категория детей, предоставленных самим себе. Такие дети остаются голодными в субботу и воскресенье. Поэтому по решению администрации города в течение трех лет около 200 детей разного возраста по выходным дням и в каникулы получают бесплатное питание. Таких детей по 15 человек в смену бесплатно направляли в лагеря и до 80 детей ежедневно все лето обедали в столовой # 4.
- На учете в гороо состоит 109 подопечных детей и подростков до 18 лет. Это круглые сироты, дети, чьи родители лишены родительских прав или отбывают наказание. 51 ребенок из этой группы имеет родителей, которые уклоняются от воспитания детей и не соблюдают их интересы. По новому закону о браке и семье все вопросы с усыновлением теперь решает суд, а гороо готовит заключение в суд. Таких дел судом рассмотрено шесть. Гороо не только ежемесячно выделяет денежное пособие 46 подопечным, но и ведет множество дел по опеке. Это изменение фамилий детям (8), решение споров о воспитании детей раздельно проживающих родителей (24), проблемы, связанные с приватизацией жилья (103), дела по наследованию (8), по лишению родительских прав (4).
Эти цифры говорят, что перспективы общей работы и для учителей, и для родителей - неисчерпаемы.
К особенностям нового учебного года в докладе отнесены: переход от единообразного обучения к образованию по выбору, появление общегосударственных образовательных стандартов, переход к новым гигиеническим нормам. Нижегородский департамент образования настоятельно требует улучшить преподавание основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ). В этом году необходимо закончить лицензирование учебных заведений.
А.Зубилин отметил, что при любых финансовых трудностях гороо всегда получал поддержку руководства города, и деньги на зарплату и выдачу "отпускных" учителям находились своевременно. Самым трудным остается квартирный вопрос, в очередт на жилье по гороо сейчас стоит 240 семей.

Экзамен для учителей

К новостям нового учебного года относится и новый виток переаттестации. Закончен ее первый пятилетний этап, начинается второй.
За эти пять лет из 822 учителей аттестовано 758. Кто не прошел, вернее не проходил аттестацию? По правилам учитель до аттестации должен проработать в данной школе не менее года. Поэтому небольшое число учителей при переходе из школы в школу не были аттестованы. Не торопятся подавать заявления и некоторые молодые специалисты, и учителя-пенсионеры. И то сказать - это дело добровольное. Но исходя из стажа работы без аттестации можно получить зарплату не выше 11 разряда. Защита II категории - это зарплата по 12 разряду, I категории - по 13-му, а высшей категории - по 14 разряду.
При достаточно нервной учительской профессии такая аттестация - всегда дополнительный стресс. Оправдываются ли эти нервные затраты и имеет ли она смысл? Анатолий Николаевич ответил так:
- Я считаю, что процедура аттестации излишне усложнена. Она состоит из трех этапов: экзамен по специальности, тестирование учеников по тестам департамента, анкетирование родителей, учеников и педагогов по многобалльной системе. Аттестацию по II категории принимает школьная комиссия, на I - комиссия при гороо, защищать свою высшую категорию надо по правилам ехать в область. Нашему гороо дано право присваивать и первую, и высшую категорию. Да, вы правы, волнений аттестация вызывает много, но ведь ничего иного не придумаешь. Единые тарифные сетки бюджетных организаций требуют аттестации. Надо отметить, что материалы, которые приходят из департамента, содержат много ошибок - в тестах, в анкетах. Кроме того, логика методики такова, что вы можете пройти блестяще первые два этапа: свой экзамен и экзамен для ваших учеников. А на третьем этапе недополучите положительных отзывов от родителей и учеников.
- Здесь есть какая-то психологическая неточность. Существуют слабые предметники, у которых прекрасные отношения с учениками и родителями. И наоборот - сильные педагоги, но строгие и конфликтные.
- Сильной стороной аттестации является то, что она не зависит от чиновников. И никакой директор школы не может, используя аттестацию, свести счеты с педагогом. Директор имеет только один свой голос как член коллектива. А все комиссии - они только подсчитывают баллы. И сам итог зависит не от них, а объективно вытекает из этой суммы баллов. Поэтому при аттестации практически не бывает жалоб. На кого жаловаться? Тестирование учеников анонимное, родителей - тоже. Ключ к тестам - только в комиссии. И в основном практика жизни показывает, что результаты аттестации соответствуют действительному положению вещей.
После доклада прошло его обсуждение, ответы на вопросы и выступления. Среди выступавших были директор СЮН Т.Китина, зам. директора шк. # 17 А.Гуркина, зам. директора ОЗШ Л.Спирина, педагог шк. # 1 Л.Чеботарь, методист ДТШ М.Буйко. С информацией о здоровье школьников выступила заведующая дошкольно-школьным отделением детской поликлиники В.Прохорова.
На конференции прошло награждение работников городского образования, а также были представлены молодые педагоги. В конце пленарного заседания конференция приняла проект решения, и вторую часть дня работала по секциям предметников.
Конференция была традиционной, но в чем-то новой. Как определил А.Зубилин основную цель воспитания? Он нашел для этого прекрасные слова Петра Струве, сказанные в начале ХХ века: "Мы скажем каждому русскому юноше: России безразлично, веришь ли ты в социализм, республику или в общину, но ей важно, чтобы ты чтил величие ее прошлого. Чтобы благочестие Сергия Радонежского, дерзновение митрополита Филиппа, патриотизм Петра Великого, геройство Суворова, поэзия Пушкина, Гоголя, Толстого, самоотверженность Нахимова, Корнилова и всех русских людей, помещиков и крестьян, богачей и бедняков, умиравших за Россию, были для тебя святыми.
Ибо ими, этими святыми, творилась и поддерживалась Россия, как живая и свободная личность и как духовная сила".

Л.Саратова