Процедура назначения Законодательным Собранием председателя первого областного правительства состоялась 12 апреля. За день до этого губернатор Иван Скляров обратился через СМИ с официальным заявлением к нижегородцам, в котором объявил о внесении на рассмотрение ЗС кандидатуры Сергея Обозова – главного федерального инспектора по Нижегородской области.
Все предшествовавшее время после принятия закона «О правительстве Нижегородской области» по кандидатуре на пост председателя правительства шли консультации и переговоры между различными политическими силами. Рассматривалось несколько кандидатур. После того, как стало известно, что губернатор склоняется к кандидатуре Обозова, свою позицию стали вырабатывать существующие в ЗС фракции (аграрии, «Единство», СПС), которым предстояло утверждать председателя правительства. Разброс мнений был довольно сильным. Первоначально назначенное на 10 апреля заседание ЗС было перенесено на два дня из-за того, что уверенности в прохождении кандидатуры Обозова не было. В эти два дня встречи и консультации проводились практически беспрерывно. Сергей Обозов встретился с каждой из фракций ЗС и изложил депутатам свое видение задач правительства области и его будущей структуры. Фракция СПС встречалась кроме того и с полномочным представителем президента в ПФО С.Кириенко.
Очевидно, что С.Обозов, как в силу своей нынешней должности, так и по предшествующей карьере, воспринимался в первую очередь как «кандидат от Кириенко». Не все в нижегородской политической элите считают это плюсом, хотя, на мой взгляд, связка с полномочным представителем президента имеет намного больше положительных моментов, чем отрицательных.
Судя по результатам голосования, ни одна из фракций не приняла решения о консолидированном голосовании «за» или «против». То есть голосование было свободным (и тайным в соответствии с законом). А результаты тайного голосования оказались следующими. Из 38 присутствующих депутатов «за» проголосовали 26, «против» – 11 и один бюллетень был признан недействительным. Фактически этот депутат также проголосовал «против». Для утверждения необходимо было получить 23 голоса «за». Таким образом, С.Обозов был назначен председателем правительства области с первого захода, однако «запас прочности» оказался не слишком велик.
Отвечая на вопросы депутатов, С.Обозов заявил, что предложения по структуре правительства (которую ЗС предстоит утверждать) и кандидатам в состав правительства (которых ЗС предстоит согласовывать) будут доработаны в течение двух недель и внесены на рассмотрение Законодательному Собранию.
12 апреля было принято постановление Законодательного Собрания о назначении даты выборов губернатора области. Выборы состоятся 15 июля. В случае, если никто из кандидатов не наберет 50 процентов голосов от принявших участие в голосовании, второй тур состоится через две недели, то есть 29 июля. Необходимая явка избирателей, чтобы выборы считались состоявшимися, – не менее 25 процентов.
Закон области «О выборах губернатора» предусматривает возможность голосования и для избирателей, оказавшихся в день выборов за пределами своего постоянного места жительства (но только в пределах области) посредством открепительного удостоверения. В связи с этим досрочное голосование не предусмотрено.
П.Хвень