Впервые прокурор города Александр Картанов пригласил журналистов печатных изданий на пресс-конференцию. Вместе с ним были и его два заместителя Константин Лабуркин и Владимир Черняев.
Прокурором были внесены представления об устранении нарушений законодательства в деятельности административной комиссии при администрации города, когда неправильно квалифицировались действия ряда правонарушителей, не принимались меры по принудительному взысканию с них штрафов, что приводило к безнаказанности.
Были выявлены нарушения законодательства в детельности службы судебных приставов. По представлению прокуратуры были приняты меры по устранению этих нарушений.
Завершая общенадзорный раздел своего доклада, прокурор коснулся проверок природоохранного законодательства, которые были проведены в муниципальных предприятиях "Металлик", "Консар", Горавтотранс, дорожно-эксплуатационном предприятии (ДЭП). Ни на одном из этих предприятий экологический контроль должным образом не осуществляется. Результаты контроля качества выхлопных газов двигателей автомобилей предприятий ДЭП и Горавтотранс показали, что они не соответствуют ГОСТам.
Возросло число уличных преступлений, при этом абсолютное большинство из них составляют кражи. Число особо опасных преступлений, таких как убийство, разбой, изнасилование - осталось практически на уровне прошлого года. Умышленные убийства - 4 против 5 в 1998 году, изнасилования 4 против 6, разбои 17 против 16. Увеличилось количество умышленных тяжких телесных повреждений с 6 до 13. Произошел рост преступности среди несовершеннолетних с 101 до 157.
На совершение имущественных преступлений негативное влияние оказывает фактор беспечности горожан, не принимающих меры к укреплению жилища, к оборудованию квартир охранной сигнализацией, оставляющих автотранспорт около дома. Как бы ни повышалась эффективность работы по раскрытию преступлений, проблема сохранности имущества должна решаться с двух сторон.
Данные о личностях, привлеченных к уголовной ответственности, свидетельствуют о том, что 40 процентов из них составляют неработающие трудоспособного возраста, в основном, мужчины. Характерной особенностью немалого числа краж является то, что они совершаются лицами с целью добыть средства на приобретение наркотиков. По данным следователей УВД, каждый 5 вор совершает кражу для получения денег на покупку наркотиков. Однако эту цифру нельзя считать точной, так как преступники не всегда откровенно называют истинную цель краж.
В прошлом году отделом ФСБ по дивизии были установлены факты незаконного приобретения наркотиков 8 военнослужащими по призыву, которые в качестве оплаты за товар могли допустить отступления от порядка несения службы. К ответственности были привлечены пять командиров.
В прошедшем году правоохранительные службы провели неплохую работу по пресечению фактов сбыта, перевозки несанкционированных наркотиков. Проводились операции, в ходе которых изымались марихуана, опий-сырец, героин. К уголовной ответственности за незаконное приобретение и сбыт наркотиков привлечены 14 человек, на счету которых 85 эпизодов преступной деятельности. В 1998 году - 32 преступления. По данным ЦМСЧ-50, 1 января этого года на учете состоит 43 наркомана. В то же время, по оперативным данным УВД и ФСБ, число лиц, которые употребляют наркотики, составляет около 600 человек.
В прошедшем году раскрываемость преступлений ухудшилась и составила 41 процент против 69,5. Несколько повысилась раскрываемость особо тяжких преступений с 78 процентов до 84. Раскрыты 3 из 4 умышленных убийств, совершенных в 1999 году, более половины умышленных тяжких телесных повреждений, все изнасилования, 10 из 17 разбоев, 33 из 55 грабежей, более 300 краж и другие преступления.
Комплиментарные слова прокурор адресовал следователям прокуратуры, УВД и работникам оперативно-розыскных служб по раскрытию умышленного убийства Болотовой (виновный в ее смерти Горбачев осужден), умышленного убийства подполковника ФСБ Свистунова (трем горожанам предъявлено обвинение). А.Картанов также отметил, что на высоком профессиональном уровне были проведены оперативно-следственные действия по факту вымогательства денег у Ш., которое совершено группой лиц с угрозой применения насилия, по ряду групповых разбойных нападений на граждан с применением оружия, преступники осуждены к длительным срокам лишения свободы. Прокурор отметил большую работу следователей и оперативников по расследованию уголовного дела Бакановой о незаконном сбыте наркотиков (29 фактов), Нестюркина о приобретении и сбыте наркотиков в особо крупном размере (10 фактов).
- В.Баканова за незаконный сбыт наркотиков осуждена областным судом к 5 годам лишения свободы условно. Может ли прокурор опротестовать решение суда?
- Прокурор имеет право внести протест, если считает, что наказание явно несоразмерно личности осужденного. Из областного суда интересующий вас приговор по В.Бакановой пока не поступил. Его надо анализировать.
- Есть ли у вас данные о тех видах наркотиков, которые поступают в город?
- В последнее время особое беспокойство вызывает сильнодействующий наркотик героин. Мы сталкиваемся с фактами активного его распространения. Если говорить о количестве изъятого героина, то оно измеряется в десятках граммов, хотя по своему влиянию на человека он перехлестывает килограммы марихуаны. Считается, что удалось перекрыть каналы поступления наркотиков из Москвы, Санкт-Петербурга. Но открытыми остаются двери Арзамаса и Цыгановского рынка, несмотря на то, что милиция предпринимает очень много усилий по пресечению ввоза наркотиков в город.
- В чем особенности нарушений в службе судебных приставов?
- Если коротко, то не принимаются меры к принудительному исполнению решений суда. Отчасти возникшая проблема связана с тем, что служба судебных приставов только формируется.
Масштабный выброс на рынок города наркотиков во многом объясняет увеличение квартирных краж, что вызывает у горожан море гнева. Все помнят открытое письмо жителей города, где камни метались в адрес милиции. Но город такому явлению, как наркомания, ничего не противопоставил, кроме карательных мер, милицейского аппарата! А ведь борьба с наркоманией предусматривает, в первую очередь, профилактику, медицинский и реабилитационный аспекты.
Программа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков вот уже год как пылится на этажах у городских чиновников. Так с кого, положа руку на сердце, надо спрашивать за столь бурное развитие ситуации? Плоха или хороша программа, ее надо немедленно принимать. А корректировать и шлифовать можно по ходу дела. Хватит делать вид, что ничего не происходит!