|
|
|
С каждым годом межмиллениумной эпохи появляется все больше поводов думать о том, что апокалиптические пророчества так или иначе начинают становиться частью реальности. Очередной прецедент — накал общественно-религиозных страстей вокруг повсеместного введения в практику финансового учета и налогообложения различных электронных расчетных карт и электронных налоговых кодов — ИНН. Проблема уже перешла с перешептывочно-приходского уровня на уровень высшей церковной власти и вылилась в серьезное заявление Синода Русской православной церкви, носящее практически международный характер.
Православные греки отрекаются от цифровых имен
Первой вопрос ребром поставила Элладская церковь. Произошло это в прошлом году во время очередного поместного собора греческих епархий. Греки, самый ортодоксальный православный народ, не принимают электронные формы учета по нескольким причинам. Во-первых, ИНН (форма налогового учета, распространенная в большинстве европейских стран) признается ими в лучшем случае как подмена христианского имени, данного при крещении, набором цифр. В худшем — как «обещанная» в Апокалипсисе «печать зверя», означающая отречение от Христа. Кроме того, во многих регистрационных документах есть штрих-код, в котором кроме остальных цифр стоит небезызвестное «666». В Греции считают, что присутствие в штрих-кодах контрольных документов и некоторых электронных карт «числа зверя» неслучайно: как выяснили ортодоксы у асов-компьютерщиков, никакой технической необходимости использовать именно эту цифровую комбинацию нет, следовательно, налицо злой умысел... Греки непреклонны и бескомпромиссны — они считают все вышеописанное оскорблением христианства и отказываются иметь что-либо общее с ИНН, картами, кодами и электронным, как они считают, произволом в сфере личной информации.
Русский Синод: «Без паники!»
Русская православная церковь, служители которой тоже все чаще стали сталкиваться с претензиями и вопросами на эту тему от своих прихожан самого разного общественного ранга, сделала 7 марта этого года официальное письменное заявление, которое было разослано в высшие инстанции московской (и федеральной, и муниципальной) власти и опубликовано в епархиальных газетах по всей стране.
В отличие от Эллады, увидевшей больше религиозно-мистический аспект проблемы, Русская церковь не стала накалять эсхатологические страсти, а решила защитить интересы верующих, сделав акцент на более рациональной стороне вопроса. Синод призывает православных россиян по-христиански спокойно относиться к сложившейся ситуации. Во-первых, ИНН, как сказано в заявлении, не является печатью Антихриста, предсказанной в Откровении Иоанна Богослова, ибо отцы церкви говорили, что на «печати зверя» будут начертаны слова отречения от Бога как знак сознательного обращения к дьяволу. Что касается штрих-кода с шестерками, то эта комбинация встречается пока далеко не всегда. Кроме того, как гласит документ, «никакой внешний знак не нарушает духовного здоровья человека, если не становится следствием сознательной измены Христу и поругания веры». Далее в тексте начинаются всевластные «но».
Во-первых, РПЦ признает справедливыми претензии греков к властям Евросоюза об оскорбительности для христиан самим проявлять инициативу присвоения ИНН и «шестерочных» штрих-кодов. Во-вторых (здесь и кроется исторический прецедент: Русская православная церковь, славящаяся почти промонархическим консерватизмом, выступает под флагом отстаивания либеральных ценностей демократии), в связи с тем, что многие верующие по собственной воле могут не принять электронные формы финансово-расчетного контроля, это может поставить их в неравные условия с теми, кто эти формы принял, и ущемить их гражданские и социальные права. Кроме того, серьезные опасения, у Церкви вызывает несоответствие действий электронных систем учета ст. 24 Конституции РФ о недопустимости сбора, хранения и использования информации о частной жизни лица без его согласия, а также «отсутствие доступа граждан к информации о них в электронных хранилищах налоговых органов и других административно-финансовых учреждений и возможность использовать эту информацию во вред людям». Таким образом, Церковь усматривает этическую сомнительность действий налогово-учетной власти в трех аспектах: право на свободу совести, равенство социальных прав и на конфиденциальность личной информации и доступа к ней.
Успокаивая верующих, Синод не дает покоя власти, требуя (хотя и в достаточно мягких формах просьбы) от нее ни больше ни меньше как устранить из штрих-кодов число «666» и создать альтернативную систему налогового учета православных граждан. Церковь не вменяет верующим в святую обязанность отрекаться от ИНН — духовенство прекрасно понимает, что это было бы социально опасно и неразумно. Но для РПЦ также очевидно и то, что найдутся среди верующих те, кто, руководствуясь религиозными мотивами, не примет цифры — ради этих людей, собственно, и делаются эти громкие заявления, ради них и предъявляются требования к властям. Во всей этой ситуации, в принципе, имеет место не столько конфликт интересов православных верующих и налоговых органов, сколько балансировка двух линий — государственной и церковно-религиозной. Вторая в абсолютно легитимных и цивилизованных формах уравновешивает первую, предотвращая накал противоречий между государством и Церковью в условиях замалчивания проблем и неизбежную при таком раскладе, рано или поздно прорвавшуюся бы конфронтацию. А она не нужна ни одной из сторон, более того — для обеих она просто опасна.
В Ростове все спокойно?
N попросил прокомментировать проблему ведущего специалиста отдела правовой, кадровой работы и информатизации межрайонной специализированной инспекции МНС РФ по Ростовской области Константина Чернышева. По его словам, нарушения права граждан на конфиденциальность и доступ к информации в практике введения ИНН нет. Каждый гражданин имеет право ознакомиться с информацей о себе, хранящейся в электронных системах. Но только о себе — информацию о каком-либо из плательщиков третьему лицу налоговые органы никогда не дадут. Исключение составляют лишь те случаи, когда есть веские причины правового характера, например возбуждение уголовного дела.
Что же касается случаев отказа граждан от ИНН по религиозным причинам, то пока Константин Игоревич в своей практике с ними не сталкивался. Реальной же возможности создания какой-либо альтернативной системы налогового учета г-н Чернышев пока не видит — сейчас это почти невозможно ни технически, ни организационно.
Кроме того, он считает, что, так как система электронного налогового учета предусмотрена действующим налоговым законодательством, то нежелание по каким бы то ни было причинам получать ИНН равносильно нежеланию жить по законам этого государства. «Я считаю, — сказал Константин Чернышев, — что в этом случае человек просто должен найти себе для жизни другое государство с другими законами».
Конечно, массовая иммиграция противников ИНН — картина нереальная. Однако в заявлении Синода учтен и этот аспект, только в более реальном контексте. Первосвященники говорят, что если власти проигнорируют проблему и не предпримут никаких мер, то миллионам верующих, которые, несмотря на компромиссные успокоения, не захотят принять ИНН, снова, как и восемьдесят лет назад, придется принципиально различать для себя понятия Родины и государства — они могут стать просто несовместимы...
«Главное в этой ситуации — не поддаться на провокацию внутреннего социального кризиса и не создать новой провокации самим, — считает главный церковный инспектор Ростова протоиерей Виктор Щипелев. — Конечно, налоговики, разрабатывая систему ИНН думали о совершенствовании системы учета, а не о религии. Другое дело, что некие силы, заинтересованные в провоцировании социального конфликта, сознательно «снабдили» эту систему проблемными для церкви и христианства моментами... Мне кажется, что представители этих сил будут считать, что провокация удалась, как в случае, если церковь поднимет панику, так и в случае, если никто «не пикнет» и все сделают вид, что ничего не происходит. В первом случае результатом будет острейший социальный конфликт, во втором создастся убежденность, что можно совершенно беспрепятственно производить любые манипуляции, в том числе с религиозным, или, лучше сказать, антирелигиозным подтекстом. И вот тогда может действительно возникнуть не мелкая провокация, а серьезная угроза христианству. Поэтому Церковь не может допустить ни первого, ни второго. Я не могу запретить бабушке-прихожанке принять ИНН, потому что завтра ей не принесут пенсию и она умрет с голода. Принимая ИНН, она не отрекается от Бога, так же как каждый из нас не отрекается от Бога, когда ему выдают личное удостоверение или паспорт. Но проблемы, связанные с цифровыми кодами, есть — это прежде всего провокационное присутствие в некоторых из них трех шестерок. И мы можем и должны, защищая интересы верующих, вести конструктивный диалог с властями, не впадая в никому не нужную панику и конфронтацию».
Ростовские верующие, по большому счету, не протестуют против ИНН, чему есть ряд вполне очевидных причин. Во-первых, ростовский регион — далеко не самый религиозный в России. Во-вторых, тема не обостряется и не муссируется ни самими верующими, ни духовенством. В-третьих, заявление Синода запрещает настоятелям храмов вменять в обязанность прихожанам исповедоваться в принятии ИНН или пользовании электронными картами.
Что же касается самих священников, то ИНН не имеет к ним отношения — Церковь не облагается налогами. Существуют, правда, и такие деятели каналов общественного мнения, которые усматривают в действиях Синода стремление упрочить «налогонеоблагаемость» Церкви. Стоит отметить, что это усмотрение довольно дистанцировано как от исторической и политической логики, так и от знания и понимания реальной ситуации.
Вряд ли в ближайшее время стоит ожидать серьезных шагов со стороны налоговой власти навстречу церковным просьбам. Да и ситуация сейчас складывается в их пользу — мощная пропагандистская кампания (за которую налоговики-информационщики, кстати, уже получили высокую профессиональную награду PR-сообщества) и объективная и как никогда актуальная необходимость каждого «заплатить налоги и жить спокойно» дают свои плоды. Однако, исходя из соображений позитивной репутации, стабильного общественного мнения вокруг себя и во избежание ненужного обострения ситуации, руководители налогового министерства вполне могут внести свой вклад в компромисс, первые шаги к которому сделала Церковь.
КОНСТАНТИН ЛЕВЧЕНКО
|