Газета Юга
Газета Юга №16(633)
20 апреля 2006 г. pdf   www
>>> Рубрики
    Экономика
    Политика
    Общество
    Культура
    Образование
    Право
    Происшествия
    Спорт
    Разное


>>> Поиск по сайту


>>> Новости сайта
Подписаться Отказаться

Политика
Без аплодисментов

     Как сообщала "Газета Юга" (№15), президент КБР Арсен Каноков впервые обратился с посланием к парламенту республики.
     В отличие от прошлых лет депутаты не получили на руки текст самого послания, а выслушали доклад, излагающий основные его положения. По сложившейся в последние годы традиции вместе с текстом послания парламентариям раздавали двухсотстраничную брошюру с цветными диаграммами, отражающими развитие республики. Депутаты получали возможность дополнить документ своими замечаниями и предложениями и возвратить текст послания в аппарат президента. Впрочем, это была достаточно формальная процедура: и редко кто из парламентариев "дополнял" президентский документ и тем более следил, чтобы эти дополнения воплощались в жизнь.
     Доклад Арсена Канокова не прерывался аплодисментами. Единственная попытка была после слов главы республики о необходимости удвоения реальных доходов людей, улучшения жилищных условий 14 тыс. семей и снижения дотационности КБР до 50 процентов. Но она оказалась настолько робкой, что клакеров зал не поддержал.
     Как и в прошлые годы, депутаты не стали обсуждать представленный документ, приняв постановление, в котором одобрили положения и выводы, содержащиеся в послании. Согласно постановлению для реализации положений послания парламент должен принять соответствующие законы, а правительство разработать конкретный план мероприятий.
Олег Гусейнов


Из доклада к посланию президента КБР парламенту республики


Закрытость власти породила апатию

     "Послание принципиально отличается от предыдущих как по общей целенаправленности, так и по конкретным задачам. И нацелено на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
     "Если мерить положение дел в республике только на основе статистических данных минувшего года, то вроде бы все у нас выглядит неплохо. Промышленной продукции произведено на 11 млрд рублей. Ее прирост превысил среднероссийский уровень, аналогичный показатель по ЮФО и составил 118,1%. Но в той ситуации, в которой мы сегодня находимся, уместны и другие оценочные критерии.
     Как выглядит ситуация при таком подходе? Прямо скажем - не радужно. По уровню бюджетных расходов мы сегодня занимаем по России лишь 88 место; средний уровень зарплаты в КБР вдвое ниже, чем по стране; доля незанятого населения в республике составляет около 104 тыс. человек, или 25 процентов от численности экономически активного населения. К этому надо добавить, что былой промышленно-технологический потенциал республики в значительной мере утрачен.
     В политической жизни республики длительное время преобладали авторитарность и закрытость власти, что породило не только недоверие к руководству республики, но и атмосферу апатии, которая отразилась на различных аспектах общественной жизни, в том числе и на экономической активности населения.


Удвоить реальные доходы

     Считаю ключевыми задачами власти и общества на пятилетнем этапе:
     1. Обеспечение коренного перелома в динамическом развитии экономики.
     2. Модернизацию политической системы и системы госуправления.
     3. Создание в республике современной системы взаимоотношений, позволяющей ликвидировать вакуум и недоверие между властью и обществом.
     Наша главная цель - значительно повысить эффективность всех отраслей экономики, максимально поднять уровень занятости экономики активного населения, добиться удвоения реальных доходов людей, улучшить жилищные условия не менее 14 тыс. семей, снизить дотационность консолидированного бюджета республики с 67 до 50 процентов.


Исключить из практики "откаты"

     Важная роль в экономике республики отводится малому бизнесу и предпринимательству. Необходимо упростить бюрократические процедуры создания и ведения бизнеса. Особое внимание надо уделить борьбе с коррупцией, незаконными поборами, искусственными барьерами, создаваемыми чиновниками разного уровня.
     Существующая практика, когда всего лишь 10 процентов предпринимателей, обратившихся в банк, могут получить кредит, нас не может устраивать. Пора банкам более активно включаться в реализацию программ поддержки малого предпринимательства. И что особенно важно - исключить из своей практики систему "откатов", составляющих до 10 процентов от сумм кредита и сводящих на нет усилия предпринимателей.
     Необходимо взять курс на максимально возможный уход государства из сфер экономики, не связанных с обеспечением функций государства. Доходы в бюджет от использования государственного имущественного комплекса могли быть больше в разы при его более рациональном использовании посредством вовлечения в экономический оборот.


Погасить государственные долги

     Необходимо проводить взвешенную и ответственную бюджетную политику, которая не должна допускать роста обязательств сверх уровня, реально обеспеченного финансовыми ресурсами. Исполнение республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований должно быть "прозрачным", а результаты исполнения доступны не только органам власти, но и населению, инвесторам и кредиторам.
     Важнейшим направлением финансовой политики должно стать совершенствование управления государственным долгом республики. Мы уже погасили банковские кредиты на 730 млн рублей, а также списали пени и штрафы на 267 млн рублей. В ближайшие 5 лет считаю необходимым полностью погасить государственный долг КБР.
     Стратегическая задача социальной политики КБР - доведение качества жизни в республике до среднероссийских показателей. Главным ее составляющим должен стать рост реальных доходов населения. Если работодатель не в состоянии обеспечить заработную плату хотя бы на уровне минимального потребительского бюджета, он обязан уступить место другим, более успешным коллегам.


Снизить количество платных мест в вузах

     Нельзя упускать из вида и проблемы доступности высшего образования. Его растущая коммерциализация ведет к тому, что талантливые, одаренные дети из семей с невысоким уровнем дохода теряют преимущества поступления на учебу. Надо снизить количество платных мест в вузах. Мы также должны самым решительным образом изживать практику поборов как при поступлении, так и в процессе учебы. Не может быть далее терпимым то, что кошелек родителей сопровождает ребенка начиная с дошкольного учреждения и до окончания вуза.


Сократить число чиновников

     Главное средство улучшения системы управления мы видим не в создании новых структур и росте численности чиновников, а в оптимизации их численности и повышении профессионализма. Это касается всех - от администрации президента и правительства до местных администраций. У нас есть примеры двух-трехкратного роста штатной численности отдельных министерств за последние годы. Мы не можем позволить себе такую роскошь!
     Должна быть усилена работа по предупреждению и пресечению должностных преступлений. Следует признать, что до настоящего времени ответственность за допускаемые правонарушения с признаками коррупции и других должностных злоупотреблений несли в основном исполнители невысокого ранга - чиновники низового и среднего звена. Правоохранительным органам необходимо решительно действовать в отношении должностных лиц любого уровня, чьи действия наносят ущерб государственным интересам, подрывают доверие людей к институтам власти и управления.


Трудно говорить о гарантиях безопасности

     Минувший год отмечен событиями 13-14 октября, о которых трудно судить однозначно. Пока открытым остается главный вопрос: как стала возможной подготовка столь масштабной террористической операции на территории нашей маленькой республики? Пока не будет дан ответ на этот вопрос, трудно говорить о гарантиях безопасности в республике - именно так воспринимает ситуацию общественное мнение, с которым мы не можем не считаться.
Право
Назначения

     Указом президента РФ в Кабардино-Балкарии назначены пять федеральных судей.
     Трое новых служителей Фемиды будут осуществлять правосудие в Нальчикском городском суде: Дана Тхакахова, работавшая прокурором отдела прокуратуры КБР, Фатима Нахушева - бывший консультант Верховного суда КБР и Елизавета Бечелова, работавшая мировым судьей в столице республики.
     Тахир Гергоков после нескольких лет работы мировым судьей в Нальчике назначен в Эльбрусский районный суд. Заместитель начальника Управления налоговых преступлений МВД КБР Мартин Суншев стал судьей Прохладненского районного суда.


Эльбрусский суд отметился в очередном скандале

     Военная прокуратура и органы контрразведки Объединенной группировки войск и сил на Северном Кавказе расследуют обстоятельства рассмотрения в Эльбрусском районном суде около полутора десятка гражданских дел о выплате "боевых" военнослужащим ряда воинских частей, дислоцирующихся в Чеченской Республике.
     Как установлено, в декабре 2005 года в течение непродолжительного времени судья Эльбрусского райсуда Аслан Харадуров ("Газета Юга" №) рассмотрел около 15 гражданских дел о выплате "боевых" за участие в контртеррористической операции. Истцами по этим делам выступили, по некоторым данным, 400 военнослужащих, а их интересы представлял адвокат из Ставропольского края. Суд удовлетворил их требования и обязал ряд воинских частей, дислоцирующихся в Чечне, выплатить заявителям более 119 млн рублей. Финансовые документы, изъятые военной прокуратурой ОГВС в ряде в/ч, свидетельствуют, что в соответствии с судебными решениями было выплачено около 60 млн рублей.
     В в/ч 41759 деньги выданы 108 солдатам, 103 из них уволены с военной службы. В ходе допросов других солдат установлено, что после получения денег к ним подходил старшина роты прапорщик Ц. и под предлогом, что за выплаченные суммы необходимо с кем-то расплатиться, забирал у них до 80% полученных средств. Так, у трех солдат в/ч он взял 500 тыс. рублей. Военной прокуратурой ОГВС в отношении прапорщика Ц. возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество). Впрочем, аналогичный сценарий применялся и в отношении других военнослужащих. В ходе расследования предстоит найти всех уволенных солдат, получивших деньги, а также установить - почему дела военнослужащих из Чечни рассматривались Эльбрусским районным судом. По одним данным, среди военнослужащих были несколько жителей Тырныауза, по другим - никто из истцов в КБР не проживал.
     Как бы там ни было, эти иски не могли рассматриваться районным судом: дела подобного рода подсудны военным судам.
     Значительная часть этих дел уже отменена президиумом Верховного суда КБР. По одним данным, военная прокуратура ОГВС инициировала через командование частей кассационные жалобы в Верховный суд КБР, что и стало причиной отмены решений Эльбрусского районного суда. По другой версии, очередные истцы обратились не к Аслану Харадурову, а к председателю Мурату Хакулову. Он не принял дело к рассмотрению, истцы написали жалобу в Верховный суд КБР, после чего стало известно обо всех ранее рассмотренных в Тырныаузе делах. По мнению оперативников, расследование этой истории может вывести на крупные военные чины.
     Тем временем председатель Верховного суда КБР Юрий Маиров вышел с представлением о прекращении полномочий Аслана Харадурова в Квалификационную коллегию судей республики.
Екатерина Гамова
Происшествия
Устали от жизни

     В течение недели в Кабардино-Балкарии зарегистрировано несколько случаев суицида.
     Поздним вечером в Баксане в домовладении на ул. 400-летия повесился 55-летний местный житель. Он не был судим, не работал. Каких-либо видимых причин, которые могли бы привести к самоубийству, правоохранительные органы не установили.
     Во второй половине дня в Нальчике в пойме р. Шалушка близ ул. Комарова было найдено тело 48-летнего жителя столицы республики, повесившегося на дереве с помощью брючного ремня. По некоторым данным, он оставил записку, в которой сообщил, что ему надоело жить.
     В квартире, расположенной в Кооперативном переулке в Нальчике, 45-летний хозяин проткнул себе живот металлическим штырем. Он был судим, находился на учете в наркодиспансере и, по предварительным данным, самоубийство связано с этим.
     В с. Верхняя Балкария в своем домовладении повесился 63-летний местный житель. Происшедшее, по предварительным данным, связано с его психическим состоянием.
     15 апреля в ПЧ-6 в Майском сообщили о пожаре в с. Октябрьское. После вскрытия квартиры на ул. 50-летия Октября и ликвидации возгорания в одной из комнат было найдено тело 65-летнего хозяина. В другой комнате обнаружена канистра. Соседи рассказали, что погибший - инвалид, состоящий на учете в психоневрологическом диспансере, обливал себя из канистры резко пахнущей жидкостью и кричал, что подожжет себя. По словам соседей, хозяин дома и ранее высказывал намерение о самосожжении.
Олег Гусейнов
Спорт
До победы не хватило двадцати секунд

     Перед матчем футбольного клуба "Москва" с нальчикским "Спартаком" сложилась интересная статистическая картина. "Горожане" выиграли все три домашних матча. Спартаковцы также имели в выездных матчах стопроцентный результат.
     Администрация столичного стадиона "Торпедо" имени Эдуарда Стрельцова продемонстрировала, как нужно принимать гостей. Диктор по стадиону поприветствовал зрителей из гостевого сектора, а затем в течение пятнадцати минут звучали "наши" песни на кабардинском и балкарском языках.
     Единственное, что могло расстроить, - это качество футбольного газона. Минимум травы и сплошная масса песка с глиной. Хотя следует признать, что условия для всех были одинаковыми.
     По именам спартаковцы явно уступали сопернику. Судите сами - Семак, Кириченко, Бракомонте, Петр Быстров, Йоп. Но преимущество по "кадровой составляющей" хозяева не получили. Более того, нальчане в начале матча открыли счет. Гогита Гогуа, вернувшийся в основной состав после одноматчевой дисквалификации, со второй попытки доставил мяч в штрафную площадь. Сергей Сердюков выпрыгнул выше всех и неотразимо пробил головой в дальний угол.
     В дальнейшем на поле шла равная борьба без особых шансов. Во втором тайме вместо Адамова на поле вышел Бракомонте и внес в игру хозяев поля определенную стройность и мысль. В концовке матча нашим футболистам, имеющим преимущество в счете, нужно было упростить игру.
     "Москвичи" пытались быстрее доставить мяч из обороны в атакующую линию, а спартаковцы караулили момент. И он пришел. Йоп замешкался в районе центрального круга. Перехват позволил Эрику Корчагину убежать один на один с вратарем. Штатная ситуация, которую Эрик на тренировке легко решает. Но качество газона сыграло в пользу хозяев - мяч попал в кочку в момент удара и улетел мимо ворот.
     Из гостевого сектора неслось "Нужен гол!!!" Спартаковцы кинулись вперед и поплатились за это. Сергей Семак на последней добавленной минуте нанес "удар отчаяния" и угодил в самый угол - 1:1.
Виктор Шекемов



     Зубер Урусов (75 кг) и Алим Тхагалегов (80 кг) стали золотыми призерами чемпионата мира по карате ашихара в Дании.
     Подготовил спортсменов Мурат Сабанчиев.



     Мурат Курашев (100 кг) завоевал бронзовую медаль на международном турнире класса "А" по борьбе на поясах в Москве.
     Тренер - Хасанби Хатанов.
     Муслим Мокаев, Мухтар Азаматов и Ильяс Мисиров - пятые.


Перепечатка материалов "Газеты Юга" допускается исключительно с разрешения ООО "Газета Юга"
Copyright 2001-2006 © "Газета Юга"
E-mail: south@kbrnet.ru
www.gazetayuga.ru