|
В моем распоряжении оказался текст письма
одного из руководителей Открытого акционерного общества "Алтайэнерго".
Из него я прежде всего понял, что правительство Республики Алтай (как,
впрочем, и родной наш парламент) проходит мимо актуальнейшей для
территории задачи электроснабжения. Такая позиция чиновничества (и
депутатов тоже!), как видно из письма, уже привела к тому, что в
республике не могут создаваться новые и расширяться действующие
производства и социальные объекты. И это лишь начало. На очереди -
остановка строительства ЛЭП, которая могла бы обеспечить передачу в
республику недостающей электрической мощности. Мало того: не вкладывая
средства в реконструкцию имеющихся сетей и подстанций, власти обрекают
предприятия, организации и население многих сел на "отлучение" от
электричества. Обиднее всего то, что это может произойти в год,
юбилейный для коренного народа Алтая. Из непростой ситуации, впрочем,
есть выход...
Но - обо всем по порядку.
ДОКУМЕНТ
Подготовить график вывода из
эксплуатации...
Первому заместителю
Председателя Правительства
Республики Алтай
господину Тайтакову Н.М.
№ ВМ-/38-01/2656 от 07.09.04.
Уважаемый Николай Михайлович!
Технический директор ОАО "Алтайэнерго" письмом
№ АМ [13-01]-3011 от 16.10.2003 информировал Вас о возможных
ограничениях передаваемой в Республику Алтай мощности электрической
энергии в сезон зимнего максимума. Директор Алтайского регионального
диспетчерского управления письмом № СС-03-19/377 от 02.12.2003 на Ваше
имя установил допустимый максимум перетока - 98 МВт.
Для передачи в Республику Алтай дополнительной
мощности необходимо строительство электросетевой подстанции 110 кВ "Ненинка"
и завершение строительства ВЛ 110 кВ "Ненинка - Дмитриевка", для чего
требуется порядка 490 млн. рублей. ОАО "Алтайэнерго" изыскало и
вкладывает средства, в ущерб другим энергетическим объектам, не менее
значимым в Алтайском крае. Кроме того, для поддержания в работоспособном
состоянии сельских распределительных электрических сетей в Республике
Алтай ОАО "Алтайэнерго" планировало в 2005 году вложить 300 млн. рублей.
К сожалению, до настоящего времени отсутствуют
гарантии возврата этих капитальных вложений. Региональной энергетической
комиссией Республики Алтай в тарифах на электрическую энергию 2005 года
инвестиционная составляющая предусмотрена в объёме 120 млн. рублей.
Каких-либо других гарантий от Правительства Республики Алтай до
настоящего времени не получено. В условиях рыночной экономики
безвозвратное инвестирование представляет собой нонсенс, следствием
которого может стать сокращение финансирования.
Сложившаяся ситуация вынуждает ОАО
"Алтайэнерго" пересмотреть планы инвестиционной деятельности на 2005 год
и исключить объекты без гарантий возврата вложенных средств, в число
которых входит ВЛ 110 кВ "Ненинка - Дмитриевка" и сельские
распределительные сети в Республике Алтай.
Горно-Алтайским электрическим сетям дано
указание подготовить реестр линий электропередачи напряжением 10 и 0,4
кВ,
- период эксплуатации которых превышает
нормативный срок службы,
- пропускная способность не соответствует
нагрузкам,
- изношенных до аварийного состояния,
- представляющих угрозу для жизни
обслуживающего персонала, населения и домашних животных,
- не подлежащих восстановительному ремонту;
подготовить график вывода их из эксплуатации.
Кроме того, с 01 сентября 2004 года запрещена выдача Технических условий
на подключение новых потребителей электрической энергии и/или увеличение
используемой мощности.
Приложение:
1. Копия письма Технического директора ОАО
"Алтайэнерго" № АМ [13-01]-3011 от 16.10.03.
2. Копия письма Директора АРДУ № СС-03-19/377
от 02.12.03.
Директор по транспорту электрической
энергии ОАО "Алтайэнерго" В.МЕЩЕРЯКОВ.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
"Севера" не должны быть обузой
"Об изношенности и аварийном состоянии
распределительных сетей 0,4 и 10 кВ говорим уже много лет. Особо тяжелое
положение сложилось в Шебалинском, Усть-Канском и Усть-Коксинском
районах. Для замещения обветшавших сетей, построенных на деревянных
опорах и отслуживших по 20 лет и более, в этих районах в сумме
необходимо порядка 1 млрд. рублей. Эта проблема стала предметом
серьезного обсуждения администрациями МО и на сессиях райсоветов. Из
бюджетов муниципальных образований выделены определенные средства на
реконструкцию электрических сетей. Но этих миллионов недостаточно, а
потому на сессиях принято обращение к правительству и Госсобранию - Эль
Курултаю республики с просьбой оказать содействие в изыскании финансовых
ресурсов...
Включение в тарифы инвестиционной составляющей
в необходимом объеме значительно превысит платежеспособность
потребителей, включая население, и может привести к обвалу экономики
республики и дестабилизации социально-политической ситуации. Но если
закрыть глаза, заткнуть уши и, как страус, спрятать голову в песок,
проблем не видеть и не слышать, то процесс будет развиваться от плохого
к худшему...
По эксплуатационным затратам следует особо
отметить Кош-Агачский и Улаганский районы, где большая часть энергии
используется для отопления. К слову, и воруют там не слабо.
Себестоимость киловатт-часа в этих районах более чем в 1,5 раза выше,
чем в среднем по республике. Не намного меньше по Усть-Коксинскому
району. А те районы получают средства по "северному" завозу на топливо.
Если правительство Республики Алтай решится на субсидирование разницы
эксплуатационных затрат по "верхним" районам за счет "северного" завоза,
то для остальных районов и города тарифы будут ниже".
(Из сообщения директора ГАЭС
С.Кайгородова на пресс-конференции 11.08.2004)
ПОСЛЕСЛОВИЕ
Почем нынче халява?
Выполняя "социальный" заказ республиканских
властей - не пущать тарифы выше уровня платежеспособности, -
Региональная энергетическая комиссия (РЭК) в последние годы
устанавливает тарифы, которые оказываются значительно ниже реальных
затрат энергетиков. Причем, вводит их не с начала года, как предписывают
правила. В нынешнем году новые тарифы появились с марта, когда уже минул
зимний максимум потребления электричества и, стало быть, пик платежей. И
введены они лишь после того, как вмешались судебные инстанции.
На первый взгляд может показаться, что РЭК
действует в интересах потребителей электроэнергии, но фактически
оказывается, что это не более чем медвежья услуга. Хроническое
сдерживание тарифов привело к тому, что нужды электросетевого хозяйства
республики уже почти наполовину покрываются за счет инвестиций
"Алтайэнерго". А это, конечно, не благотворительная организация, с ней
положено рассчитываться. Как говорится, берём деньги чужие и на время, а
отдаем свои и навсегда.
Момент истины для популистской тарифной
политики, которая у нас сложилась, наступает в 2005 году. В
"Алтайэнерго" подсчитали, что за каждый киловатт-час, полученный
республикой, с начала года нужно иметь с республики же 2 рубля 85
копеек. Для бытовых потребителей цена и того выше - 3 рубля 19 копеек,
да ещё НДС. Почему такой скачок? Потому что в своё время РЭК не считала
нужным повысить тарифы на копейки, которые могли дать нужные суммы для
решения большинства проблем. И не накапливать огромные долги.
С обозначенными на 2005 год ценами на
электроэнергию власти республики не согласилась. Энергетикам в поисках
справедливости вновь пришлось обращаться к третьей стороне. Сейчас в
федеральном тарифном органе проверяется обоснованность расчетов
специалистов энергокомпании и реальность предложений по тарифам,
подготовленным республиканской РЭК. Можно ожидать, что цифры,
обозначенные энергетиками, будут скорректированы (политика!). Но
кардинального снижения цены киловатт-часа ждать не приходится - эта цена
не придумана, она такая, какая складывается на самом деле. Скорее всего,
тарифы будут ниже, но понятно, что платить нам всем за электричество
придётся больше, чем сейчас. Остальное должны найти правительство с
депутатами. Сколько именно взять с "северов" или других бюджетных
статей, то есть какой будет плата за бездействие и "страусиную"
политику? Возможно, это покажет уже ближайшая сессия Госсобрания.
Вит. БОЧКАРЁВ.
№
46, 2004 год |