Сергей ПАРШАКОВ
Более сорока руководителей промышленных предприятий и социальных организаций Нижегородской области приняли участие в конкурсе “Менеджер года—2005”.
Зал заседаний был полон. Счастливые и немного смущенные лица победителей, цветы, многочисленные объективы фотокамер, торжественная и в то же время непринужденная обстановка.
Предваряя церемонию награждения, спикер Законодательного собрания области, председатель жюри регионального этапа конкурса Евгений Люлин сказал: “Сегодня перед нами стоят серьезные задачи — вывести регион в лидеры, реализовать стратегию развития Нижегородской области и национальные проекты. Для этого нужен эффективный, профессиональный менеджмент, нужны люди, способные поднять экономику области. Очень важно привлечь внимание власти и общественности к проблемам подготовки квалифицированных управленческих кадров, что, собственно, и является одной из задач конкурса”.
Среди награжденных дипломами, памятными медалями и хорошо известные нижегородцам люди, давно зарекомендовавшие себя как профессиональные менеджеры — строитель Дмитрий Кузин (группа компаний “Кварц”), предприниматель Александр Кузнецов (“Электроника”), банкир Тамара Жукова (“Газпромбанк”), Дмитрий Краснов (ТПП Нижегородской области), Петр Крупнов (“Сибур-Нефтехим”), Виктор Рассадин (“Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез”) и те, кто только приближается к элите управленческого корпуса. Отрадно, что среди них немало руководителей из глубинки — Владимир Авдеев (“Мухтоловская спецодежда”), Андрей Ситников (“Птицефабрика Павловская”), Юрий Гаврилов (“Арзамаспассажиравтотранс”), Сергей Быков (Ветлужский агропромышленный техникум) и другие.
Соревнования эти традиционные, проводятся уже в седьмой раз. С каждым годом количество участников увеличивается, расширяется сфера деятельности. Конкурс “Менеджер года” проходит в два этапа — региональный и всероссийский, финал — 20 апреля в Москве, там соберутся лучшие из лучших.
Наталья МИРОНОВА
Куда заведет “дешевый” путь? Этот вопрос на совещании Совета по развитию предпринимательства при правительстве области (состоялся во вторник) в той или иной форме звучал не единожды. А речь шла о том, как соблюсти интересы предпринимателей, работающих на готовящихся к ликвидации рынках, с одной стороны, и инвесторов, готовых строить на освобождающихся площадках торговые центры, с другой.
Понятно, что нужно защитить людей, дать возможность продолжить бизнес. Например, создать оперативный резерв торговых площадей во вновь строящихся торговых центрах. Только не ясно, как заинтересовать инвестора в том, чтобы он предоставлял площади на льготных условиях ушедшим с рынка предпринимателям, которые вообще могут не вписываться в формат нового ТЦ. Аренда на льготных условиях — тот самый дешевый путь, который может завести в тупик.
Быть может, еще не поздно “включить демократию”, дать время выбрать вариант продолжения бизнеса тем, кто “попадает под ликвидацию”? Тем более что среди них также есть люди, готовые инвестировать предложенные городом проекты усовершенствования торговли.
В министерстве поддержки и развития малого предпринимательства, в НРО “Деловой России” и “Опоры”, в Нижегородском женском союзе принимают предложения, с тем чтобы вынести их на следующее заседание Совета.
СПРАВКА. В области функционируют 140 рынков и торговых площадок, образцово-показательных — единицы. К 2008 году в Нижегородской области запланировано строительство 30 торговых центров на базе действующих рынков и торговых площадок. Реконструкции и благоустройству (асфальтирование территорий, установка модульных строений) подлежат 18, ликвидации — 22. В 2006—2007 г. предполагается ликвидировать шесть рынков: два в Нижегородском районе (Верхне-Печерский торговый комплекс на ул. Касьянова, мини-рынок на ул. Лопатина), три в Канавинском (торговые ряды на ул. Литвинова-Луначарского-Вокзальная-Канавинская, под пл. Революции ФСОИ “Возрождение”, на ул. Марата ТП “От А до Я” НП “Мир познаний”) и в Московском — торговые ряды ООО “Гея” на ул. Рябцева.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.........
Наталья МИРОНОВА
Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты, прошедшая в конце марта под председательством губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, рассмотрела три вопроса — о ситуации в мукомольной промышленности региона, об организации работы по пресечению оборота контрафактной продукции и о повышении собираемости налогов и легализации доходов граждан в организациях области.
Работа по сбору налогов и выводу из тени зарплаты за полгода уже дала финансовый результат. В частности, в первом квартале текущего года собрано на 700 млн руб. больше, чем запланировано. Вывести зарплаты из тени правительство намерено уже к концу текущего года.
Чтобы обеспечить население хлебом из выращенного в регионе зерна, вице-губернатор Виктор Клочай к середине апреля должен представить комплекс мер, необходимых для эффективной работы мукомольных комбинатов на территории области.
В вопросе засилья контрафакта в сфере оборота алкоголя и топлива губернатор рассчитывает на взаимодействие с правоохранительными органами.
А бизнес-сообщество рассчитывает на взаимодействие со структурами власти в плане преодоления административных барьеров. Об этом говорили на Совете по развитию предпринимательства при правительстве области представители предпринимательских объединений. Сильное давление идет не столько со стороны пожарных или санэпиднадзора, как раньше, сколько от организаций, обеспечивающих инфраструктуру региона. Любой инвестор заинтересован, чтобы сотрудничество с тем же Водоканалом или энергетиками шло на законных основаниях.
Сергей ПАРШАКОВ
Федеральная регистрационная служба России подвела итоги работы за 2005 год. В истекшем году основное внимание было уделено мерам по улучшению качества обслуживания граждан и организаций, и в первую очередь, по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В полной мере это относится и к Нижегородской области.
По сообщению пресс-службы Главного управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, в 2005 году была проведена работа по сокращению сроков государственной регистрации прав, введен в действие телефон “Доверие”, по которому граждане могут сообщать о нарушении сотрудниками управления служебной дисциплины, нетактичном и грубом поведении по отношению к посетителям. В центрах приема-выдачи документов на регистрацию были введены администраторы залов и размещены ящики для приема обращений граждан. В декабре 2005 года были открыты два новых центра по адресам: ул. Юбилейная, д. 36 и ул. Энгельса, д. 2.
Планируется открытие еще трех таких центров, чтобы граждане могли обратиться за регистрацией в каждом районе г. Нижнего Новгорода. Так, в конце мая центры приема-выдачи документов должны открыться на ул. Октябрьской революции (Канавинский район) и ул. Варварской (Нижегородский район). Во втором полугодии ожидается открытие такого же центра на ул. Мончегорской (Автозаводский район). При этом в здании центра по ул. Варварской будет проводиться прием-выдача документов на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приобретенное по жилищным сертификатам, в рамках программы ипотечного кредитования жилья и в результате участия в долевом строительстве.
С 1 апреля 2006 года численность работников Главного управления увеличилась более чем на 50 человек, что наряду с другими принимаемыми мерами, поможет оптимизировать процесс работы с заявителями и со временем ликвидировать очереди в центрах приема-выдачи документов на регистрацию прав на недвижимость.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ...........
Наталья МИРОНОВА
Вопрос о состоянии очистных сооружений в Богородске был вынесен на совет экологической безопасности в конце марта. А проблема зрела годами, выливаясь в реки Рязанку и Прорву неконтролируемыми стоками машиностроительной, кожевенной и пищевой промышленности.
Правил приема производственных сточных вод в городские сети канализации Богородска нет. Как и контроля за промстоками. Предприятия не платили за сверхнормативный сброс (или вообще не платили). Население платило копейки (тарифы за очистку бытовых стоков не пересматривались с 2002 года). Очистные сооружения практически развалены. Районная администрация, передав их в ООО, его деятельность не контролировала. На фоне неудовлетворительного состояния сети централизованного водоснабжения Богородска ситуацию называют критической. В чем истоки проблемы?
Заместитель губернатора, курирующая природоохранную деятельность, Ирина ЖИВИХИНА к первопричине конфликта отнесла вопрос собственности и отметила, что на этой неделе администрация г.Богородск должна принять на баланс очистные сооружения и представить комплекс мер по совершенствованию системы водоснабжения, очистки и утилизации сточных вод. То, что обслуживание очистных сооружений осуществляет коммерческая фирма, — это нормальная практика, но имущество должно принадлежать муниципалитету. Впрочем, такое “наследство”, как богородские очистные сооружения, никакой частник не вытянет.
После паводка критическим может быть качество воды не только в Богородске. Сойдет снег, и мы увидим всю красоту нашей жизнедеятельности.
По словам заместителя губернатора, проблем в природоохранной сфере две — монополия муниципальных властей в системе обслуживания и малое количество инвестиций. В целях разбивания монополий и привлечения инвестиций комприроды области готовит системный подход к решению экологических проблем. Только силами бюджета эту тему не вытянуть.
В комприроды есть проекты строительства полигонов и мусороперерабатывающих заводов, задача правительства области — организовать работу по вхождению данных структур в тарифы по обслуживанию отходов и осуществить максимальный контроль за исполнением обязательств. Если инвестор работает нормально, то на него и воздействовать не надо. Если он наносит экологический вред, то рычагов будь здоров. Другое дело, сказала Ирина Живихина, что их особо никто не использовал. Видимо, пришло время.
На то, чтобы решить существующие экологические проблемы, нужна прорва денег. Но если их не решать сегодня, завтра окружающая среда может стать непригодной для обитания. Наших детей.
СПРАВКА. Очистные сооружения Богородска введены в эксплуатацию в 1977 году (принадлежали Горьковкожобъединению). В 1992 г. они были выделены в отдельное предприятие ООО “Энерготехническое экологическое предприятие” (ЭТЭП), учредителями которого стали три кожевенных предприятия. В феврале 2003 г. эти предприятия переуступили свои доли в уставном капитале и владельцем очистных сооружений стал МУП ЖЭУ и КХ. В 2004 г. Арбитражный суд Нижегородской области признал МУП банкротом.
В 2002 г. комприроды по итогам проверки выдал 13 предписаний об устранении выявленных нарушений. Три из них были выполнены полностью, остальные частично из-за отсутствия средств на ремонтно-восстановительные работы. В 2004 г. администрации Богородска из областного экологического фонда выделено 2 млн руб. для капитального ремонта очистных сооружений. Финансирование приостановлено в связи с процедурой банкротства ООО “ЭТЭП”. В сентябре 2005 г. ЭТЭП заключило договор на обслуживание очистных сооружений с ООО “БОСК”.
Владимир ЦВЕТКОВ
На этой неделе проходил четвертый Всероссийский энергетический форум “ТЭК России в XXI веке”. В его рамках была проведена видеоконференция по регионам России, в которой участвовала и Нижегородская область. Собравшиеся в видеостудии Волго-Вятской академии государственной службы могли участвовать в дискуссии по вопросам развития энергетического сектора российской экономики. Перед началом видеоконференции корреспондент “Курса Н” взял интервью у руководителя Нижегородской региональной энергетической комиссии Сергея ШАЛАЕВА.
— Правительство Нижегородской области приняло решение о создании единого органа по регулированию тарифов. Что именно предстоит сделать в этом направлении?
— Это будет не новая структура. На базе РЭК произойдет преобразование и создание единого тарифного органа. Такое преобразование уже произошло в Москве. Если раньше была Федеральная энергетическая комиссия, то уже два года действует Федеральная служба по тарифам. Данной службе по указу президента РФ и определенными законодательными актами переданы дополнительные полномочия, которые касаются регулирования некоторых вопросов ценообразования, раньше они были в ведении других министерств Российской Федерации. И сейчас идет преобразование на местах региональных энергетических комиссий. Им даются дополнительные полномочия в виде регулирования каких-то направлений. В Нижегородской области это также планируется, и уже было озвучено, что будет создан какой-то орган. Как он будет называться, пока трудно сказать. Или региональная служба по тарифам, или как-то еще. Нету пока четкого названия. В различных регионах названия самые разные. Есть, к примеру, и такие, как департамент по ценам.
— Некоторые аналитики отмечают, что у нас нет независимой экспертизы тарифов, какая существует на Западе. К тому же целая библиотека затрат Нижновэнерго сваливалась в РЭК вроде бы за считанные дни до отчетного срока. Перелистать и то не успеешь. Насколько справедливы такие упреки?
— Во-первых, подача документов уже несколько лет упорядочена нормативными актами. В том числе и Нижновэнерго подает полный пакет документов до 1 июля текущего года на следующий год. И если компания что-то не вовремя подаст, то просто не будет открыто дело и не будет нового тарифа. Постановлением правительства Российской Федерации (№ 109 от февраля 2004 года) это законодательно закреплено и действует уже третий год.
Что касается независимой экспертизы, то опять же в соответствии с этим постановлением органам регулирования дано право привлекать независимые организации для анализа определенных статей затрат АО-энерго. В связи с тем, что это делается чаще всего на платной основе, то, естественно, эти деньги должны быть заложены в смете органа регулирования, чтобы он сумел, скажем, провести конкурс и привлечь какую-то независимую организацию. Или, может быть, что более правильно, поступать из какого-то единого источника — из федерального или областного, где бы на эти цели в нормативных документах было бы прописано, сколько платить независимым экспертам. Возможности существуют, но у нас, например, в смете на эти цели особых денег нет. Понятно, наверное, для полного аудита независимой организацией такой, допустим, компании, как Нижновэнерго, потребуется несколько миллионов рублей. Естественно, таких денег в нашей смете не предусмотрено.
— Если, допустим, где-то на перегоне срезали провода и сдали в металлолом, то ремонт вроде бы должен вноситься в тариф, а вроде бы энергетики сами должны отвечать за сохранность своих техсредств?
— В большинстве случаев срезание проводов происходит там, где сети бесхозные. То есть они ни на балансе сетевой компании, например, Нижновэнерго, ни на балансе муниципалитетов, ни на балансе какого-то предприятия, которое раньше владело этими сетями. Чаще всего на этих участках, которые и физически, и нормативно никому не принадлежат, и тем более никем не контролируются с технической точки зрения, и происходит подобное.
Что мы предпринимаем? Первое. Провели ревизию всех таких участков, а их оказалось большое количество в каждом муниципальном образовании. Второе. В районах будут создаваться свои муниципальные компании, которые объединят все бросовые сети и, занимаясь в том числе и их техническим обслуживанием, не будут закладывать в тариф затраты на ликвидацию последствий воровства. Мы, кстати, никогда не закладываем в тариф такое безобразие.
А есть еще один вариант, и он уже реализуется. Облкоммунсервис, например, объединяет бросовые сети нескольких районов и создает единую компанию, которая будет заниматься транспортировкой электроэнергии. 13 администраций в виде аренды или другим способом отдали создающейся компании на баланс бесхозные участки. В таких организациях будут установлены какие-то свои тарифы. И за те деньги, которые там заложены, с них можно будет спрашивать результат.
— В какое-то время как грибы стали расти энергосбытовые компании. Но на этом рынке много проблем законодательного характера?
— Есть не до конца прописанные нормативные документы, которые должны скоро появиться. Например, давно уже должен быть определен статус гарантирующего поставщика в соответствии с законом РФ “Об энергетике”. Пока его нет. Но было заявлено, что в апреле текущего года такой документ появится. И будут налажены отношения, которые позволят оптимизировать весь процесс энергоснабжения.
Тема гармонизации интересов участников рынка прозвучала и на видеоконференции “Всероссийский энергетический форум и регионы России”. Был озвучен проект декларации форума “ТЭК России в XXI веке”.
Надежда МЕЛЬНИКОВА
Сразу три крупных выставочных проекта были представлены на этой неделе на Нижегородской ярмарке. Это выставки “Мир упаковки и торговли”, “Реклама и маркетинг”, “Торговое оборудование и новые технологии”.
Все эти направления являются, по выражению министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка Дениса Лабузы, мощным двигателем развития российской экономики, тесно соприкасаясь друг с другом всеми своими гранями. Россия по объему рекламного рынка сегодня занимает двенадцатое место в мире и шестое в Европе. В прошлом году он составил около 7 млрд долларов, прибавив 27 проц. По словам президента российского отделения Международной рекламной ассоциации Бориса Еремина, более миллиона россиян живут и процветают от рекламных денег.
Объем нижегородского рекламного рынка в прошлом году равнялся 50 млн долларов, его ежегодный прирост составляет 28 процентов. Так что за последние 15 лет российская индустрия рекламы стала одной из самых заметных в мире. Такие большие ежегодные наращивания объемов рынка наблюдаются еще только в Китае, Индии и Бразилии.
Однако, как выразился Борис Еремин, “скорость прироста еще не означает скорости “поумнения”. В отечественной рекламной индустрии есть проблемы, и они показательны в формате нового российского закона о рекламе. Всем нам памятны рекламы минеральной воды с достаточно прозрачным названием “Славянская” или “Гжелка”, огурца, размер, которого “имеет значение”, красного перца на фоне стакана с непонятной жидкостью... Эту криминальную хитрость рекламщиков, сказал Борис Еремин, нельзя назвать умом.
Реклама не должна быть источником дохода, отмечал на выставке заместитель начальника Управления контроля рекламной деятельности Федеральной антимонопольной службы России Сергей Пузыревский, она должна стать катализатором развития экономики страны. Поэтому и понадобился новый закон, который прежде всего будет направлен против недобросовестной конкуренции. Надо находить баланс между социальной и экономической оценкой рекламы в обществе и не забывать, что нарушение положений закона в конечном счете отражается на потребителе. Новый закон, отметил Сергей Пузыревский, призван способствовать позитивному восприятию рекламы в обществе и формированию единых правил игры на рынке рекламы. А реклама готова жить в новых условиях, заявила сопредседатель рекламного совета Нижегородской области Наталия Земскова-Шамба, они вступят в силу уже с июля нынешнего года.
На конференции “Современная реклама” обсуждался широкий круг вопросов. Ее участники анализировали место российской рекламы в развитии рыночных отношений и думали, как повысить влияние органов саморегулирования рекламы на процессы ее развития. В рамках конференции прошла презентация Приволжского представительства Ассоциации коммуникационных агентств России. Рассмотрели и состояние, перспективы развития наружной рекламы в Москве. Денис Лабуза признался, что все время сравнивает Нижний Новгород со столицей: по количеству интересной и яркой рекламы, красивых подсветок Нижний пока проигрывает. Но сейчас, сообщил Денис Лабуза, формируется концепция оформления всех городов и поселков Нижегородской области в праздничные дни. Это будет сделано в едином стиле и как в столице — ярко и выразительно. Кроме того, необходимо убирать рекламные билборды с улиц Нижнего Новгорода, которые зачастую мешают движению транспорта, раздражают потребителей. В нижегородском регионе нужно выстроить четкую рекламную стратегию привлечения инвесторов, сказал министр. К примеру, вокруг области находится 40 млн потребителей, ведь она географически удачно расположена, и реклама наших достижений супернеобходима, именно она и поможет создать региону имидж инвестиционной привлекательности.
В первом павильоне Нижегородской ярмарки в эти дни была развернута экспозиция выставок, на которых можно было познакомиться с современной упаковкой всевозможных товаров, сувенирной рекламной продукцией, с технологиями мерчандайзинга, торговым оборудованием. Таким образом, на ярмарке было представлено все: от упаковки товара до его реализации. Например, фабрика рекламных продуктов “Хемуль-арт” с Бора и компания “Карусель” из Нижнего специализируются на высококачественной печати на всех видах текстиля методом сублимации и широкоформатной полноцветной печати. А дзержинское предприятие “Нижполимерупак” выпускает огромный ассортимент упаковочных материалов. Наружную неоновую рекламу демонстрировали предприятия многих крупных российских городов, в том числе и Нижнего Новгорода.
На выставке широко было представлено и современное торговое оборудование, которое позволяет индивидуально и практично оснастить торговые площади. Так, новые идеи для магазинов немецкой фирмы STOREbest заинтересовали специалистов тем, что их продукция включает в себя все современные и функциональные элементы для презентации самого разнообразного ассортимента непродовольственных товаров. Фирма предложила и новое поколение кассовых кабин, стеллажи для повышенной нагрузки.
Подобные современные технологии позволяют активно развиваться непростой науке о выкладке и продвижении товара — мерчандайзингу. На Нижегородской ярмарке был даже проведен специальный форум по мерчандайзингу в рамках выставок “Мир упаковки и торговли”, “Реклама и маркетинг”. Эксперты из Москвы, Финляндии и Польши анализировали различные аспекты повышения прибыльности торговых предприятий, в том числе нестандартные, делились своим опытом. Сергей Пузыревский назвал мерчандайзинг тонкой настройкой торгового бизнеса, способом его процветания. Но главная цель этого форума была в поисках путей приближения к стандартам международной торговли. Кстати, Пузыревский признался, что он не был в Нижнем Новгороде два года, и за это время нижегородская торговля “сделала совершенно потрясающие шаги вперед”. Но нижегородцы все же, сказал он, слишком широко открыли двери для различных российских и столичных сетей, и надо быть готовыми этому противостоять.
В рамках этих уже ставших традиционными масштабных выставок на Нижегородской ярмарке прошли семинары по актуальным вопросам развития рекламного и торгового рынка, мастер-классы, участники выставок смогли увидеть лучшие ролики фестиваля рекламы “Каннские львы” 2005 года.
Во время работы выставок я спросила у одного из их нижегородских посетителей, как он теперь будет относиться к рекламе, которая, по его словам, часто раздражает. Удивительно, но его мнение совпало с мнением экспертов, обсуждавших рекламные проблемы на “круглом столе”. “Я буду смотреть эти ролики, — сказал “простой нижегородец”, — чтобы больше знать о том, что нас окружает”. Помните, как писатель Юрий Олеша призывал нас в капле росы видеть сад? Иными словами, давайте учиться видеть за рекламной упаковкой огромный, многогранный и сложный мир. Ведь мы живем в нем.
Светлана ВЛАДИМИРОВА
Нижегородский фонд поддержки гражданских инициатив в двух районах Нижнего Новгорода открыл консультационные пункты оказания бесплатной юридической помощи населению.
Пункты открыты в Автозаводском и Московском районах города в помещениях советов общественного самоуправления. Оказывать помощь населению там будут студенты старших курсов факультета права Высшей школы экономики. Проект реализуется при содействии Межрегиональной общественной организации “Открытая Россия” совместно с факультетом права ВШЭ. По словам организаторов, практика юридических клиник, или студенческого правового бюро (так назвали бесплатные пункты) хорошо зарекомендовала себя в мире. Теперь она есть и в Нижнем Новгороде.