|
СКОЛЬКО у нас в республике людей, ждущих
ответов на свои жалобы из Верховного Суда России? Может быть, сотни, а
то и тысячи. Один из них - бывший директор ОПХ "Чуйское" Василий
Казанцев. Он осужден приговором суда за то, что в период с 1 июля
1998-го по 20 ноября 2000 года "умышленно уклонялся" от уплаты налогов и
страховых взносов в государственные и внебюджетные фонды в крупном
размере на сумму 578.152 рубля 11 копеек. Его осудили по ст.199 ч.1 УК
РФ к одному году лишения свободы и на основании ст.73 УК РФ назначенное
наказание поставлено считать условным испытательным сроком в 1 год.
Суть обвинения сводилась к тому, что все
деньги, поступающие в хозяйство, обвиняемый тратил "на хозяйственные
нужды, т.е. на платежи очередности более поздней, чем налоговые". К этой
фразе мы ещё вернёмся, а пока вкратце суть дела.
Его назначили директором ОПХ в январе 1997-го.
Если верить судебно-бухгалтерской экспертизе, проведенной во время
судебного разбирательства, от прежнего руководства ему остались долги по
зарплате в сумме 600.000 рублей. За годы директорства В.Казанцева эти
долги в большей части погашены. Кроме того, гасились текущие платежи по
налогам и сборам: по тому же заключению экспертизы, В.Казанцеву удалось
за время его работы на посту директора выплатить в общей сложности
2.222.500 рублей, что без учета задолженности от предыдущего
руководителя составляет 84% от необходимой суммы. Деньги, поступающие в
кассу предприятия, "тратились только на нужды хозяйства и на другие цели
не отвлекались". Это подтверждается всеми материалами уголовного дела.
В ЧЁМ ЖЕ НАШЛИ КРИМИНАЛ? Налоговые полицейские
проявили завидное рвение, пересчитывая все деньги, которые прошли, минуя
банковский счёт, через кассу хозяйства при В.Казанцеве. Насчитали с 1
июля 1998-го по 20 ноября 2000 года 5 миллионов 574 тысячи 837 рублей 43
копейки. Налоговая полиция знала, что кроме долгов по заработной плате
В.Казанцеву досталась от предшественника ещё и задолженность по налогам
и фондам в пределах 1,5 миллиона рублей. А к концу 2000-го оставались
невыплаченными 578.152 рубля. Вот, собственно, и весь "криминал".
В том, что В.Казанцев перестал летом 1998 года
сдавать выручку в банк, полицейские усмотрели злой умысел. Но давайте
вспомним, что происходило у нас в стране в период позорного "дефолта", а
проще сказать, очередного грабежа бедных крестьян. Можно и не
вспоминать, конечно, а прилежно кивать "букве Закона" и выражаться, к
примеру, так: "преследуя цель получения для предприятия дополнительных
оборотных средств, действуя умышленно, он уклонился от уплаты..." - а
далее уже известно. (В скобках замечу: ни слова о "корыстных интересах"
у полицейских нигде нет). Так вот, что же происходило у нас в конце
90-х, и как вынужден был хозяйствовать конкретный директор В.Казанцев?
А то и происходило: государство по сути дела
узаконило балдёжный "бартер" и ввело систему взаимозачётов. Все были
вынуждены рассчитываться за проданный товар другим товаром или услугой,
не исключая само государство. К примеру, в "Чуйском" продавали молоко -
а получали сыр или масло. Даже федеральные (!) дотации за племенной скот
в "Чуйском" с 1996-го по 1999 год получали... мукой. "А где же было
взять живые деньги на выдачу заработной платы и на выплату всех
налогов?" - ставит сейчас В.Казанцев резонный вопрос в своей жалобе в
порядке надзора. Потому и занялось его хозяйство коммерцией, чтобы
получить живые деньги. Но, как посчитали полицейские, это не может
отвечать Уставу хозяйства.
Суд вслед за полицейскими отказался принимать
во внимание и тот факт, что в эти годы хозяйство практически не получало
помощи и поддержки со стороны государства в виде дотаций. Как
свидетельствует одна из справок, подшитых в материалах дела, в 1999 году
в "Чуйское" поступила 461 тысяча, а в 2000 году и того меньше - 370
тысяч рублей. Именно в эти два года решалась судьба директорства Василия
Казанцева. А в последующие годы, когда его уже "ушли", суммы дотаций
стали заметно веселей: 2001 - 1,5 миллиона рублей, 2002 - 4,5 миллиона,
и так далее.
Ещё в декабре 1998 года директор ОПХ
В.Казанцев обращался к депутату Государственной Думы М.Лапшину с
просьбой о выделении долгосрочного инвестиционного кредита в сумме 2
млн. рублей. Увы, этих денег он не дождался. В налоговой полиции сочли
большим достижением нового руководства ОПХ тот факт, что им удалось
провести реструктуризацию всех долгов... на 10 лет. Спрашивается, почему
такой возможности не дали Василию Казанцеву?
Суд посчитал, что тех денег, которые прошли
через кассу ОПХ "Чуйское" в течение 2,5 лет, вполне хватило бы на уплату
всех взносов и платежей. Если выстукивать на красивом калькуляторе, то
да, конечно. Но, как считает В.Казанцев, такой вывод могла сделать
только бухгалтерско-экономическая экспертиза. И ходатайство в суде
заявлялось именно о проведении бухгалтерско-экономической экспертизы -
однако вместо неё была проведена только судебно-бухгалтерская
экспертиза. Её выводы построены только на предположениях, о чём говорил
в суде эксперт В.Пешперов. Экспертиза всего лишь фиксировала поступление
и расход денег, без учёта того, как мог отразиться на дальнейшей судьбе
хозяйства факт уплаты всех налогов и сборов.
При проведении экспертизы В.Пешперову были
представлены не все первичные бухгалтерские документы, поскольку часть
из них была... украдена из хозяйства. Это подтверждено показаниями
В.Казанцева и соответствующим заявлением в Майминский РОВД о краже
финансовых документов. Суд не учёл и это обстоятельство. Более того,
приговор суда был основан на сомнительных таблицах, нарисованных
главбухом Л.Васильченко, которые никем (кроме неё) не заверены и не
подтверждены. И даже тот факт, что два главных свидетеля - главбух и
кассир - отсутствовали в суде, не вызвал никаких вопросов. Так кто же
всё-таки был заинтересован в пропаже бухгалтерских документов?
АВТОР обвинительного заключения пишет:
"Обвиняемый В.Казанцев по прежнему месту работы характеризуется
отрицательно". А вот лишь одна выписка из характеристики, данной
обвиняемому в вышестоящей инстанции: "Он никогда не использовал
сложившуюся ситуацию для личного обогащения. Имея разрешение
Министерства сельского хозяйства на строительство квартиры для своей
семьи, он не воспользовался им. Это ещё раз доказывает его честность и
порядочность". Разрешение от министра В.Карамаева он получил в декабре
1999 года. У него был почти целый год на достижение "корыстных
интересов" - в ходе следствия смогли раскопать лишь то, что домой в
Турачак он ездил, бывало, на служебном "уазике".
Ему инкриминировали в качестве самого тяжкого
обвинения тот факт, что расчёты с поставщиками материальных ценностей
шли через кассу ОПХ, а не через банковский счёт. Но на самом деле это
что - уголовное преступление или административное правонарушение?
В.Казанцев надеется, что из Верховного Суда России придут исчерпывающие
разъяснения.
Майминский районный суд и Верховный Суд РА
пришли к выводу, пишет В.Казанцев в своей жалобе, что указания
Центрального Банка выше и главнее Конституции РФ. А как считает
Верховный Суд России?
Имеют ли, кстати говоря, хоть какую-то силу
постановления правительства Республики Алтай? Или нашим хозяйственникам
после суда над Василием Казанцевым следует забрасывать их куда-нибудь на
верхнюю полку? Для чего правительство РА принимало в 1998 году
постановление о предоставлении сельхозпредприятиям отсрочек в погашении
задолженности по платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды?
После того, как В.Казанцева записали в уголовники, даже не знаешь, как
воспринимать строку из постановления, подписанного В.Барабошкиным, о
том, чтобы отсрочить на 5 лет погашение прежних долгов по этим платежам.
ОПХ "Чуйское" имело соответствующее соглашение
с Пенсионным Фондом - его представители дали в суде исчерпывающие
разъяснения. Подписанное соглашение давало отсрочку по уплате налогов и
помогало открыть в банке новый счёт для того, чтобы получить кредит.
Зная об открытии нового счёта, работники Пенсионного фонда и не думали
предпринимать никаких мер к погашению старой задолженности. В отличие от
ретивых следователей налоговой полиции, сотрудники Фонда понимали, что
хозяйству нужна передышка, и дату отсрочки по недоимке, пени и штрафам
отодвинули до декабря 2001 года. Но, как выяснилось в зале суда, такие
соглашения бессмысленны - даже если их юридическую силу подтверждают там
же, в суде, работники Сбербанка. Если внимательно читать текст
приговора, то получится, что в системе Сбербанка и в Пенсионном Фонде
работают сплошь профаны, которых легко обвести вокруг пальца. Что скажут
по этому поводу из Москвы?
Следуя логике полицейских, сотрудники
Пенсионного Фонда просто обязаны были "содрать" недоимку с ОПХ "Чуйское"
- в момент оформления кредита. И неважно, что в числе банкротов
оказалось бы ещё одно из некогда сильных хозяйств. Главное - это было бы
"в интересах федерального центра"; все налоги были бы "содраны" в
интересах туманного государства. Как будто люди, работающие в "Чуйском",
от этого государства отделены...
ЕСЛИ ВЫЧЕСТЬ долги, которые достались
В.Казанцеву от предшествующего руководства, то оставалось к концу 2000
года всего-то 113.152 рубля. И эта сумма была бы погашена, если бы не
природная стихия в августе-октябре 2000-го. Сумма ущерба составила
600000 рублей, и уже после того, как Василия Казанцева вышибли с
директорского поста, из этой суммы в хозяйство поступило 486 тысяч
рублей. Но было уже поздно.
Есть постановление Конституционного Суда РФ от
27 мая 2003 года №9-П (напомню, что В.Казанцева осудили в сентябре
2003-го). В документе дана ссылка на ст.111 Налогового Кодекса РФ, по
которой не может быть уголовной ответственности для хозяйственника, не
уплатившего вовремя налоги, если доказан факт стихийного бедствия. В
"деле Казанцева" есть справка Гидрометслужбы, подтверждающая факт
стихийного бедствия, есть и компенсация по стихийному бедствию 2000
года. А оправдания директору В.Казанцеву в налоговой полиции и в суде -
нет.
Ни в ходе предварительного следствия, ни в
зале суда так и не были доказаны факты сокрытия доходов, искажения
отчётности и нецелевого расходования средств. Напротив, следствие и суд
подтвердили: все действия В.Казанцева были продиктованы интересами его
хозяйства и трудового коллектива. Помню, в доперестроечные времена одно
время страшно модной была в газетах такая рубрика: "Если бы директором
был я..." Под этой рубрикой выступало много всяких умников, которые на
самом деле ни за какие деньги не сели бы в кресло директора - такое было
тогда время. Но мы не знали тогда, что впереди нас ждут куда более
тяжкие времена.
Тишина, которая наблюдается сейчас вокруг
"дела Казанцева", - не просто оглушительна. Это - пугающая тишина.
Всякий честный руководитель - а иного в суде не доказано - может стать
объектом уголовного преследования только по той причине, что интересы
производства и трудового коллектива для него окажутся важнее, чем
налоговая политика нынешнего государства. Страшно и другое: среди нас
живут такие "федералы", которым наши местные интересы становятся всё
более чуждыми. Они как бы живут там, в другом каком-то государстве, и
нам не понять друг друга.
...К счастью, они живут недолго: службы
налоговой полиции у нас больше нет. Её "зачистили", не дожидаясь
последних перестановок. Похоже, что даже там, в "государстве", от неё
начали уставать - не говоря о таких людях, как директор Василий
Казанцев.
Н.ВИТОВЦЕВ.
№
14, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 