В статье “Эволюция вместо революции” (прошлый номер еженедельника) руководитель Земельной кадастровой палаты области Александр Коробов раскрыл свое видение предстоящей реорганизации в системе технической инвентаризации объектов недвижимости и земельного кадастра.
Председатель КУМИ Арзамасского района Дмитрий ЖИВОВ считает, что грядущие изменения “вынесены в нужное время и в правильном направлении”.
— Создание агентства единого кадастра земли и недвижимости сможет упорядочить взаимоотношения клиентов и комитетов по управлению муниципальным имуществом. Сейчас нам довольно сложно собирать информацию и, например, готовить нежилые помещения для аукционов. То есть это, во-первых, удобно, во-вторых, сокращает время взаимодействия тех структур, которые заняты в программе приватизации.
Я прекрасно понимаю, что здесь не все пойдет гладко. Например, если будет сокращена численность работников кадастровой палаты, и без того перегруженных, то это повлечет увеличение времени изготовления кадастровых планов и постановки на учет земельных участков и объектов недвижимости. С другой стороны, если все будет в одном месте, работа все равно должна идти динамичнее. Кстати, в нашем районе численность службы земельного кадастра не сокращается, возможно, некоторое количество работников проведут по бюджету, как в свое время работающих по программе ЛАРИС.
Гражданам эти проблемы не интересны. Для них важно, что приближается принцип “единого окна”. В Арзамасском районе этот принцип будет реализован практически буквально — все службы, занимающиеся землей и недвижимостью, планируется объединить в одном здании, где и создать единый информационный центр по сделкам с недвижимостью. К “единому окну” через одни двери...
Наталья МИРОНОВА
В результате первой инвестиционной сессии, сориентированной только на нижегородские компании и банки, по словам гендиректора Центра бизнес практики “Лидер” Галины КУДРЯВЦЕВОЙ, 40 представленных тогда проектов получили финансирование. Подводить итоги завершившейся вчера второй, уже международной сессии пока рано. Но, как заметила не только Галина Кудрявцева: мало идей! Возможно, именно поэтому из приглашенных на сессию потенциальных инвесторов откликнулась разве что десятая часть. И большинство из них были заинтересованы именно в конкретных проектах. Но и тут, судя по итогам первой сессии, решающим становится умение правильно сделать индивидуальное деловое предложение. Такого умения нижегородцам еще не хватает...
И все же ряд компаний, намеренных вкладывать инвестиции в Россию, нашли инвестиционную сессию полезным мероприятием. В ее рамках были представлены не только бизнес-проекты, но и прошли презентации ряда районов области. НИЭР провел анализ инженерной инфраструктуры Нижегородской области (проект финансировало DFID). Самые разнообразные по площади (от 2 до 185 га) участки земли предложены вниманию инвестора. Только четыре из них находятся на территории предприятий, 26 из 35 представляют собой ровное поле, на 80 процентов к ним подведены какие-то элементы инфраструктуры... Результаты проведенного анализа вскоре можно будет увидеть на сайте правительства. Но на некоторые вопросы отчет ответа не дал.
Менеджер по инвестициям нижегородского представительства Quadriga Capital Александр САВИНОВ, оговорившись, что, конечно, в первую очередь компанию интересуют не площадки, а те бизнесы, которые там будут развиваться, все же заметил, что в характеристиках не прописана экологическая составляющая, а этот момент принципиально важен для иностранного инвестора. Многие наши предприятия строились без соблюдения требований экологии, и браться за них инвесторы не спешат из-за неизбежных конфликтов с контролирующими органами.
Директор департамента промышленности представительства фирмы “Шнейдер Электрик Индустри АО” (давно представленной в России в области продаж) Филипп БУАТА сообщил, что компания намерена развивать производство в России. В число отобранных шести регионов вошел и Нижний Новгород. Но Буата склоняется к варианту “коричневых” (в идеале — уже существующее профильное производство), а не “зеленых” площадок.
Интерес компании “Карлайн Раша Эдвайзорс Л.Л.С.” озвучил старший менеджер по инвестициям Александр ШКУРАТОВ. И он подчеркнул, что компания, готовая вложиться (на условиях выкупа от 25 до 100 проц. акций) в десять, а возможно, и более проектов с финансированием от 10 до 50 млн долларов, тоже предпочтет уже работающий бизнес.
Аналитик рынка SCA Packaging Кирилл СМЫЧНИК рассказал о намерении компании реализовать в России проект по строительству комбината тарного гофрокартона из макулатуры. Рассмотреть предложение Нижегородской области ему рекомендовали партнеры компании, отметившие хороший инвестиционный климат в регионе.
Пожалуй, именно теплый климат (желание работать с инвесторами, поддержка властей) выделяет регион из числа “средненьких” по инвестиционной привлекательности.
Как заметил представитель по Волго-Вятскому региону BISNIS Службы деловой информации по СНГ министерства торговли США Роман Введенский, наши площадки, даже зеленые, будут востребованы, поскольку промпредприятия выдавливают из Москвы. На сессии опыт вложения прямых иностранных инвестиций продемонстировали на примере ЗАО “Инструм Ренд”. Теперь широкомасштабные американские инвестиции в Нижний, по мнению Романа Введенского, можно ожидать разве что в информационные технологии и телекоммуникации. Но и этот процесс пойдет не так быстро, как хотелось бы, потому что часть из них уже куплена москвичами. Но мозги в регионе есть, и они востребованы. С нашими площадками — зелеными ли, коричневыми ли — более проблематичная ситуация. У инвестора довольно структурированные запросы... Но то, что региональные власти сформировали базу данных, которую можно взять за основу, — нужный шаг. Пусть инвестор не воспользуется ни одним из этих предложений, но уже есть из чего выбирать.
Светлана МУРАТОВА
“Проект строительства низконапорной плотины около Нижнего Новгорода с точки зрения экологии меньшее зло по воздействию на природу”, — считает депутат Государственной Думы, заместитель председателя комитета по экологии Александр КОСАРИКОВ. Да и мировой опыт эксплуатации низконапорных плотин свидетельствует об их эффективности. Так что проект по возведению близ Нижнего Новгорода выше Сормова плотины с целью подъема и регулирования уровня воды в Волге и для прохода пятитысячных, прежде всего нефтеналивных судов, который был обнародован на нижегородском форуме “Великие реки”, ему понравился. Поэтому 20 октября в Москве по инициативе Косарикова собрался “круглый стол”. Участниками его стали как сторонники, так и противники строительства.
В обсуждении приняло участие 70 человек. Выступающие — представители Москвы, Санкт-Петербурга, Марий Эл, Чувашии, Иванова, Нижнего Новгорода и других областей и городов, расположенных по основному руслу Волги, которые заинтересованы в решении данной проблемы. В числе выступающих были и первый заместитель Федерального агентства водных ресурсов Владимир Кривошей, и руководитель федерального агентства морского и речного транспорта Вячеслав Рукша. Нижегородскую область представлял первый заместитель губернатора Владимир Попов. Открыл заседание председатель комитета Госдумы по экологии Владимир Грачев.
Присутствовали представители фирм — разработчиков проекта, специалисты различных регионов России, среди них нижегородцы — Станислав Соболь, зав. кафедрой Нижегородского Архитектурно-строительного университета, и Ростислав Фролов, профессор Волжской государственной академии водного транспорта. Активно участвовали и нижегородские депутаты Анатолий Козерадский, Александр Хинштейн, Юрий Сентюрин, Любомир Тян. Свое слово сказали руководители регионов, которых данный проект коснется непосредственно, — главы Городца Евгений Мухин и Балахны Виктор Власов. Выступили и представители “зеленых”.
Суть проблемы, которая обсуждается уже в течение нескольких лет, в том, что на ряде участков Волга перестала быть судоходной. И суда водоизмещением более трех тысяч тонн по ней проходить не могут. Это связано с тем, что огромная масса воды, находящейся в “чашах” между плотинами, вызывает дисбаланс. А поскольку в настоящее время Горьковская ГЭС не “подпирается” никакой плотиной, то в этом районе и произошел промыв русла. Выход специалисты до недавнего времени видели в том, чтобы поднять уровень воды на Чебоксарском водохранилище на два-четыре метра.
Однако, как считают экологи, берегоукрепления не смогут выдержать такой напор воды, и произойдет затопление ряда земель республик Марий Эл, Чувашии и некоторых районов Нижегородской области. Пострадает и сам Нижний Новгород. По этой причине проект строительства низконапорной плотины рассматривался как альтернатива тому, что предлагает администрация Чувашской республики. И он вызвал большой интерес и удостоился рассмотрения в Госдуме.
По мнению Александра Николаевича, это связано, во-первых, с тем, что в Волжском бассейне сосредоточено 40 процентов человеческого потенциала страны и половина промышленного. Во-вторых, если появится плотина, то Нижегородская область и Нижний Новгород могут стать крупнейшим транспортным узлом страны. “Волга должна работать”, — говорит он. И только по первым прикидкам такой транспортный узел создаст рабочие места для 15 тысяч человек. Если умножить эту цифру на количество семей, то в социальном плане как Нижегородский, так и другие регионы страны станут жить лучше.
— Разведанные запасы нефти на Каспии фактически составляют 15—20 процентов мировых запасов. Это колоссальный резервуар, и он будет востребован. Поэтому Волга является основной артерией по перевозке нефти вверх по Волге с переходом в Балтийское море. Это очень выгодно. Но нужны суда водоизмещением не менее пяти тысяч тонн, поэтому все проблемы сошлись в единый узел. Кроме этого, в единый узел сошлись и проблемы Нижегородской области как крупнейшего промышленного конгломерата страны. В регионе имеются всего один мост через Волгу и одна плотина, расположенная в районе Городца, фактически нет дороги Москва-Киров. Такая плотина решила бы еще и транспортную сухопутную проблему и резко бы подняла ценность Нижегородской области и Нижнего Новгорода как крупнейшего логистического транспортного узла страны.
Честно говоря, многие экономисты видят подъем экономики Нижегородской области и Нижнего Новгорода именно в транспортных особенностях. Транспортный терминал во всем мире — это огромная индустрия, это очень большие деньги. И сейчас в мировой экономике транспортные услуги составляют около 20 процентов. Мы должны понимать, что это такое. Поэтому обсуждение в Думе и вызвало такой живой интерес.
Пока есть только идея и ее обсчет. И главное сейчас — получить технически грамотное обоснование инвестиций проекта, тогда можно будет приступать к экологической экспертизе. Это и стало решением “круглого стола”. В целом идею проекта участники оценили положительно. В настоящее время все договоренности о строительстве плотины в 40 км от Горьковской ГЭС достигнуты. И вариант остался один. Существует также предложение ускорить работу над проектом.
В том, что экологическая экспертиза данный проект не запретит, Александр Косариков уверен.
— Мировой опыт создания низконапорных плотин говорит об их эффективности. Плотина не потребует дополнительных емкостей воды и незначительно повлияет на водоток. Тем более, как рассчитывается, плотина будет работать всего четыре месяца в году. Она не нужна зимой, весной, когда высокий уровень воды. А будет работать только в летне-осенний период, когда сильно мелеет река и время прохода судов около Городца ограничивается двумя-тремя часами. Проблема назрела. И данный проект с точки зрения экологии, да и экономики, достаточно выдержанный.
А чтобы идея не осталась просто идеей, заказчиками проекта выступили администрация Нижегородской области и федеральное агентство морского и речного транспорта. Контролировать процесс будет федеральное агентство водного хозяйства. И в этом тоже был немалый плюс “круглого стола”, поскольку он смог соединить разные организации для выполнения общей идеи.
Теперь, как сказал Александр Косариков, вопрос в том, кто будет платить.
— Область не найдет 600—700 млрд рублей. И понятно, что это проблема не только Нижегородской области. Со строительством новой дороги решается проблема стратегическая — связь центра с севером. Решается целый ряд общегосударственных проблем. Волжский регион особенный — это почти вся Россия.
— Сможет ли помочь федерация?
— Федерация уже сейчас заложила в бюджет деньги по этому проекту, но очень маленькие. Речь идет о десятках миллионов рублей. Это только на предпроектные работы, на обоснование инвестиций. Но на будущий год надо планировать большие деньги, потому что нормативные сроки строительства здесь должны быть не более пяти лет. И если с 2005 года считать, то в 2010 году должна быть плотина. Результатом станет резкое удорожание земли за Волгой, потому что легко можно будет на свою дачу проехать. Сейчас это затруднено: узкий Окский мост, вечные пробки и сложности.
Большим достижением и хорошим результатом “круглого стола” стал еще и тот факт, что с учетом всего комплекса проблем участники приняли решение об обращении к правительству России с просьбой о возобновлении программы возрождения Волги как самостоятельной целевой программы России. Будем надеяться, что положительный ответ не заставит себя ждать.
Надежда МЕЛЬНИКОВА
Пожалуй, самое лучшее, что изобрело человечество, — это книги и библиотеки. Что может сравниться с редким фолиантом, открывающим читателю интеллектуальные бездны, или благоговейной тишиной прохладного библиотечного зала? Но неумолимое время разрушает ценные книги, а библиотеки бывают не доступны живущим в отдаленных районах области. Новые технологии дают возможность с блеском решить эти проблемы — перевести книги на электронные носители.
Нижегородская областная универсальная научная библиотека разработала проект объединения нижегородских библиотек в единую систему. Финансирование поддержано Институтом “Открытое общество” (фонд Сороса) и администрацией Нижегородской области. О том, что представляет из себя такая объединенная библиотека — нижегородская корпоративная библиотечная сеть, рассказывает один из руководителей проекта, начальник отдела автоматизации областной библиотеки Марина СЕРОВА.
— Работа по объединению библиотек в корпоративную библиотечную систему ведется с 2000 года. Главная цель объединения — обеспечить доступ к ресурсам библиотеки пользователям из отдаленных районов области. На первом этапе в корпоративную систему вошли 7 библиотек Нижнего Новгорода и области. Это разноведомственные учреждения — вузовские, медицинская областная и Уренская библиотеки.
— Вы сказали, что главная цель проекта — предоставить свои ресурсы пользователю. Каким образом это делается? И о каких ресурсах идет речь?
— В наше время всеобщей информатизации общества предоставление ресурсов через Интернет очень важно. Прежде всего, это информация о библиографических данных книг, которые имеются в библиотеках. Надо сказать, что до создания библиотечной системы возможность представить свой каталог в Интернет имела только наша областная универсальная научная библиотека, у остальных такой возможности не было. Этот проект дал им возможность обеспечить доступ к библиографическим ресурсам большому количеству пользователей не только на рабочих местах, но и на домашнем компьютере. Проект состоит из двух частей. Первая часть представляет собой соединение ресурсов библиотек. Вторая предусматривает создание единого доступа через единый сводный электронный каталог. На втором этапе у нас шла работа по созданию полнотекстовых ресурсов. Предварительно мы собрали информацию по их востребованности, в результате для оцифровки были выбраны краеведческие коллекции нашей библиотеки и коллекции рефератов нижегородских вузов.
— В результате все идет к тому, что электронная книга может заменить реальную?
— У вас дома компьютер, вы входите в Интернет, заходите на адрес библиотеки или корпоративного сайта и получаете доступ к электронным каталогам, электронным версиям книг. Конечно, очень удобно, но это же огромный материал. Только в нашей библиотеке фонд обладает 2 млн единиц. Сами понимаете, что работы по переводу такого фонда в электронную версию очень велики и затратны. Мы начали делать только небольшую часть предстоящей работы. Коллекции будут постепенно накапливаться, но отказываться сейчас от бумажных версий книг, в том числе даже от бумажных каталогов, конечно, невозможно.
— И все-таки каким образом вы переводите, скажем, огромный фолиант в электронную версию?
— Если речь идет о технологии перевода книг на электронные носители, то это сканирование бумажных носителей на специализированном оборудовании для того, чтобы потом полученное цифровое графическое изображение преобразовать в какую-либо наиболее удобную форму. Это может быть просто текст, если материал возможно распознать. Или это может быть “картинка”. Кстати, для ценных материалов краеведческого характера и редких книг, рукописей процесс распознавания сложнее (то есть перевод текста в цифровую форму), и в основном получаются “картинки”.
После этого они выкладываются на web-сервер, организуются в определенном порядке, и к ним через Интернет предоставляется свободный доступ. Но ценные и редкие книги не подлежат переводу на электронные носители, ведь там важна не только сама буква, но и ее форма. Там очень много графических материалов, которые, конечно же, не распознаются.
У нас есть сайт Нижегородской областной научной библиотеки, с этого сайта можно выйти на электронный каталог, на коллекцию полнотекстовых материалов, которые уже переведены на электронные носители, на корпоративный сайт библиотечной сети.
— Это платная услуга?
— Нет, то, что я перечислила, на данный момент все бесплатно, поэтому все, у кого есть доступ в Интернет, могут просто зайти на наш сайт. Хочу только сказать, что коллекция пока не очень большая. Приоритетное направление — это краеведческие материалы и ценные редкие книги прошлых веков. К ним надо не только обеспечить доступ, но также и сохранить.
Хочу рассказать еще об одном сервисном направлении, которое развивается в рамках нашего проекта. Это электронная доставка документов. Пользователь может, найдя какую-то книгу или описание какой-либо книги любого из членов библиотечной корпорации, заказать сканирование нужной части книги. Конечно, такая услуга стоит денег. Получить электронную копию можно как по электронной почте, так и в отделе МБА нашей библиотеки в виде распечатки.
— В России есть уже такие корпоративные библиотечные сети?
— Наш проект был одним из 13 российских проектов. Их финансировал институт “Открытое общество” на паритетных началах с местными администрациями. Корпоративные проекты способствуют объединению ресурсов на уровне общероссийского библиотечного пространства. У нас уже существует АРБИКОН — ассоциация региональных библиотечных консорциумов, объединяющая 157 библиотек в 54 регионах России.
Проект был направлен также на унификацию доступа к ресурсам, потому что программное обеспечение у пользователей разнообразное. Сейчас такой доступ унифицирован.
— Кто занимался этой работой?
— В основном отделы автоматизации библиотек-участниц. Привлеченных специалистов было немного, а разработкой программного обеспечения занимались в фирмах, специализированных на библиотечных системах.