Бюджет будет исполнен, жилье построено, и автобусы придут

12 ноября состоялось очередное заседание городской Думы.

Об исполнении бюджета города за 9 месяцев 1998 года информировал депутатов зам. главы местного самоуправления А.Волков.

Баланс доходов и расходов

Доходная часть бюджета исполнена на 78% от плановой, что составило 370 млн рублей. Основная причина - недоимки по налогам - 76 млн руб. и отсрочки по ним - 82 млн руб. Основная задержка уплат идет по налогу на добавленную стоимость - 40 млн руб., 9 млн руб. потеряно на акцизах, 17 млн руб. не поступило за налог на имущество. Дотация из федерального бюджета поступила в размере 45% от плановой. Всего городская казна недополучила 103 млн руб. и из-за таких внешних причин, как падение цен на нефть, и из-за таких внутренних действий, как, например, льготы заводу "Авангард" или Энергоуправлению.

Расходная часть бюджета - 370 млн руб. по защищенным статьям профинансирована полностью. Все, что касается здоровья, питания, образования и летнего отдыха детей, профинансировано в первую очередь. За 9 месяцев бюджет не имеет кредиторской задолженности. Судя по всему, городской бюджет будет выполнен.

Информация А.Волкова была принята Думой к сведению и вызвала ряд уже традиционных вопросов. Когда Дума сможет подключиться к работе над бюджетом 1999 г.? Может быть, имеет смысл делать два варианта бюджета - минимум и максимум? Депутаты напомнили сами себе, что они должны принять положение о порядке использования бюджетных средств. И в своем решении предложили администрации к 15 декабря направить на рассмотрение в Думу проект бюджета 1999 года.

357 объектов капремонта!

С сообщением об исполнении титулов на капитальный ремонт за 9 месяцев 1998 года на сессии выступил начальник УМХ С.Базовой. Первоначально планировалось отремонтировать за это время 227 объектов, но в июне было добавлено еще 130. То есть всего на этот год планировалось ремонтировать 357 (!) объектов, часть из них с переходящими сроками. План 9 месяцев - 189 объектов - выполнен на 100%, отпущенные средства тоже освоены полностью. Пока что из адресной программы не исключен ни один объект, речь идет только о перенесении сроков капремонта.

При обсуждении этой информации депутатов интересовало и положение с конкретными объектами, и общий подход к соотношению титульного перечня с адресной программой. Зам. председателя Думы В.Антипов выразил беспокойство по поводу ремонта детсада для тубинфицированных детей, а также детского сада № 40 по ул.Семашко и детского сада № 13, здание которого отдается СарФТИ. По мнению В.Антипова, Дума должна принимать не обширную и расплывчатую адресную программу, а именно четкий список обязательных объектов - титул. Зам. председателя Думы В.Лимаренко предложил идеальную схему, к которой надо стремиться: к 15 декабря принят бюджет и определена сумма, которой располагает город. Под эту сумму должен быть составлен ряд программ (адресная, титульная, приоритетная). К такой программе можно сделать приложение - перечисление желаний при наличии дополнительных средств. Ко всем этим предложениям администрация отнеслась спокойно, хотя было непонятно, почему. Или это спокойное понимание невозможности идеальной схемы, или это конструктивное восприятие критики. Решено до 15 декабря ознакомиться и с программой капремонта, а не только с проектом бюджета.

Кроме того, Дума приняла к сведению сообщение зам. главы местного самоуправления В.Юнакова о приоритетах капстроительства и капремонта на IV квартал этого года. Он отметил, что предполагается профинансировать ввод всех намеченных жилых домов. Будет "порезана" программа водозаборных сооружений, на 20 млн руб. сокращен "задел" жилья и убавлена сумма на реконструкцию улицы Зернова. Программа по кредитованию жилья будет исполнена.

Если денег не будет хватать, то в сфере капремонта будет отложен ремонт фасадов, уменьшены объемы заделочных работ и сдвинуты сроки для уже начатых. Кроме того, в нашем городе капремонтом часто называлась настоящая реконструкция. Видимо, пришло время сужать это понятие до первоначального смысла.

При обсуждении этого вопроса на Думе опять прозвучала идея раздать общежитскую жилплощадь молодым семьям, которые на ней проживают. Это предлагается сделать для того, чтобы молодые семьи смогли участвовать в программе "Жилье в кредит", имея уже свою изначальную жилплощадь. Г.Каратаев ответил, что, действительно, молодые семьи не имеют возможности участвовать в этой программе. Молодежь - будущее города - отброшена от возможности строить себе жилье, и для неимущих эта программа мало что решает. Но раздача общежитий - это тем более не решение проблемы, что же город оставит следующим поколениям?

На этом же заседании депутаты единогласно проголосовали за принятие в муниципальную собственность трех общежитий ЭМЗ "Авангард" по адресу: ул.Юности, № 4, № 8, № 12.

Автобусы приедут в декабре

Депутат А.Голомысов представил сессии подробную справку о том, как разворачивалась история с покупкой автобусов, изучив все существующие документы по этому "делу". Он высказал предположение, что Голицынский завод проводит определенную маркетинговую политику. А именно: он поставляет автобусы тем, кто еще за них не заплатил, стимулируя таким образом оплату. А наш город заплатил еще в мае, поэтому нам можно и подождать.

Решительное крыло Думы, как всегда, настаивало на решительных санкциях по отношению к заводу. Хотя специалисты и руководство городской администрации выдвигали вполне резонные реальные причины задержки. Голицынский завод стоит уже полтора месяца. Полностью остановлено растаможивание. Конечно, можно начать с ним судиться, но ведь цель - получить автобусы, а не судебный процесс. Директор завода обещал поставить автобусы Сарову в декабре. Дума приняла информацию А.Голомысова к сведению и предложила администрации активизировать общение с Голицынским заводом "для исполнения обязательств по поставкам автобусов".

Ритуальные услуги

Эти услуги в городе оказывает единственная специализированная служба МуП КБУ. И кроме того - частный предприниматель Александр Павлович Савинов. Даже совершенно безобидная конкуренция в таком деликатном деле, как ритуальные услуги, воспринимается как неприличная и неуместная. Особенно когда нет четких правил, кто за что отвечает и кто на что имеет право. Дума предложила администрации такие правила разработать и представить на утверждение в Думу. В решении предусматривается и комплексная проверка этой деятельности, и разработка положения о попечительском совете.

Коротко

Дума отменила свое собственное решение по земельному налогу. Решили увеличенный коэффициент начать брать только с будущего года. Но правительство само одумалось, и увеличенный коэффициент отменило. Размер ставок сохранен на уровне 1977 года.

Дума дополнила перечень участков, разрешенных для торговли, еще тремя местами для установки "тонаров" по ул.Силкина. А также освободила ряд организаций от платы за загрязнения окружающей природной среды.

Л.Саратова