Самые влиятельные люди республики в декабре

Внимание! На портале .:: Горно-Алтайск.RU ::. работает виртуальная выставка художников Горного Алтая. Репродукции работ мастеров кисти нашего края также публикуются каждую неделю в еженедельнике "Постскриптум". Добро пожаловать в раздел "Галерея P.S."...  

Как никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью. От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки к исполнению.  Читайте астрологический прогноз Олега ГРОМОВА.

****

Еженедельник "Постскриптум" зарегистрирован в Сибирском окружном МТУ МПТР России, свидетельство № ПИ 12-0606 от 6 апреля 2001 г. Адрес для писем: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, главпочтамт, а/я 29. Tелефон (38822) 266-40.

Наступил октябрь, и Центр развития информационных технологий после небольшого перерыва возобновляет публикацию рейтингов публичной активности самых влиятельных политиков Республики Алтай, рассчитанных на основании сообщений республиканских СМИ. Сегодня читатели смогут познакомиться с итогами сентября.

Нынешняя осень - особый период в политической жизни республики. Буквально в ближайшее время будет решаться самый главный политический вопрос - кто станет высшим должностным лицом республики на следующие пять лет. Признаться, в связи с этим обстоятельством мы ожидали значительного усиления политической активности на страницах СМИ уже с сентября. Однако эти ожидания пока не сбылись.

Дело в том, что последние назначения (или избрания, как любит выражаться Кремль) губернаторов демонстрируют практически полную бесполезность разного рода прогнозов. Уже четырежды за последние два месяца из Москвы в законодательные собрания субъектов Федерации поступают на утверждение кандидатуры «варягов», порой совершенно неожиданные. Самым ярким примером подобного рода стал приход вице-мэра Москвы Валерия Шанцева на пост губернатора Нижегородской области. О том, что Кремль остановился на этой кандидатуре, даже полпред Кириенко узнал буквально перед самим назначением.

Таким образом, стало ясно, что спрогнозировать имя будущего главы региона - зачастую дело совершенно бесперспективное. Поэтому на данном этапе никто из действующих политиков республики этим и не занимается. А те, кто все же рискует делать прогнозы, предлагает достаточно обширные списки. Общественность в сентябре тоже демонстрировала неопределенность. В то же время нет и внятного сигнала сверху, кого именно надо поддерживать. Вот и держит наша политическая элита паузу.

Лучше всего в сложившейся ситуации неопределенности чувствуют себя республиканские парламентарии. Они как-то незаметно и без особых эмоций еще в августе зарезервировали за собой несколько дополнительных месяцев спокойствия путем переноса очередных выборов Госсобрания на март и теперь собираются обсуждать и утверждать предложенную президентом кандидатуру.

А пока, в сентябре, практически продолжился период летнего политического затишья. Общие показатели политической активности сентября оказались рекордно низкими — самый плохой результат за 2005 год, уступающий и показателям июля, и показателям сентября прошлого года.

В общем, остается надеяться, что необходимые политические импульсы все же будут получены, и в октябре наши герои активизируются.

Десятка самых упоминаемых политиков в сентябре выглядит следующим образом:

1. М.Лапшин 92

2. И.Яимов 34

3. В.Облогин 25

4. Л.Щучинов 20

5. С.Пекпеев 19

6. Ю.Антарадонов 8

7. И.Белеков 7

8-10. А.Кулагин 14

8-10. В.Затеев 14

8-10. В.Куранаков 14

Список возглавляет достаточно традиционная группа лидеров. Бронзу в сентябре получил мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, в первую очередь за счет Дня города, который теперь проводится в сентябре. И никакие перемены участи вроде утраты мандата депутата не влияют на публичную активность Леонида Щучинова, который на любой должности умудряется оставаться в центре внимания прессы.

Тесными рядами в сентябре выступили представители исполнительной власти, что подтверждает наш тезис о том, что парламент держит паузу. Из первой десятки исчезли все представители законодательной ветви власти, за исключением Игоря Яимова, который своего второго места никому не уступает уже практически в течение двух лет.

Среди министров на самых высоких местах остались министр культуры и министр туризма. Это характерное явление также свидетельствует о том, что политическое лето подзатянулось. Лишь появление в десятке министра сельского хозяйства Александра Кулагина указывает на то, что СМИ не совсем уж обошли своим вниманием осенние заботы земледельцев.

Несколько удивляет, что за пределами десятки лидеров остался министр образования Виктор Трутнев. Обычно сентябрь - это его, так сказать, звездный месяц по вполне понятным причинам - начинается учебная страда.

Таким образом, в сентябре республиканские СМИ поговорили немного о культуре, немного о туризме, немного о сельском хозяйстве, немного на темы образования и о защите прав потребителей. Серьезных разговоров на серьезные политические темы в сентябре практически не велось, хотя мы не сомневаемся, что это дело ближайшего будущего. Но самой популярной темой в сентябре стала, пожалуй, тема годовщины землетрясения и результатов его ликвидации. Годовщина не очень счастливо совпала с передачей в суд очередного уголовного дела Николая Москалева, бывшего министра строительства, ныне первого замминистра. А самый главный ликвидатор удостоился в основном похвал, сдержанных и несдержанных.

Авторитеты

1. М.Лапшин 19

2. Л.Щучинов 18

3. И.Яимов 10

4. В.Облогин 8

5. В.Затеев, А.Кулагин 7

6. Ю.Антарадонов, С.Шефер, Е.Мешкинов, М.Зотов, С.Шухин 6

7. И.Сумачаков 5

Состав главных республиканских политических авторитетов не изменился. Блеснул обычно достаточно молчаливый министр сельского хозяйства Александр Кулагин. Его практически афоризм «дело не в погоде, а в подходе» был с восторгом воспринят частью республиканских СМИ. Председатель ресизбиркома Евгений Мешкинов делился информацией о ходе подготовки к предстоящим выборам в органы местного самоуправления, Игнатий Сумачаков рассказывал о ситуации с наделением крестьян земельными паями, а министр экономики Михаил Зотов делился впечатлениями от поездки на ярмарку в Урумчи.

Некоторое внимание министр экономики уделил также теме строительства дороги на Китай через перевал Канас. Как известно, Михаил Лапшин ранее заявлял, что такого проекта в природе не существует и, соответственно, обсуждать нечего. Михаил Зотов в начале сентября обсуждать эту тему все-таки начал, утверждая, что республике дорога не нужна. Однако затем господин министр быстро поправился и тоже начал говорить, что проекта строительства дороги в федеральной программе развития автомобильных дорог не числится, поэтому «предмета для обсуждения тоже нет». Пример с господином Зотовым лишний раз свидетельствует о том, что в правительстве Лапшина попытки самостоятельно мыслить не слишком-то приветствуются. Тем более, когда глава уже успел заявить, что обсуждать нечего.

«Я верю в этот закон», - заявил глава Чойского района Александр Борисов по поводу закона о местном самоуправлении. На общем скептическом фоне по отношению к закону, который называют «сырым», «преждевременным», «недоработанным», занятая господином Борисовым позиция вызвала практически бурный восторг со стороны представителей исполнительной власти. Ведь сам Михаил Лапшин считает, что с 1 января 2006 года «закон на территории Республики Алтай должен безусловно вступить в действие». В частности, Юрий Антарадонов отметил, что «пока в других районах спорят и пытаются отодвинуть сроки реализации закона, Чойский район уже по сути дела живет по нему».

Воротилы

1. М.Лапшин, С.Гашкина, В.Куранаков 6

Как заметно из приведенных цифр, о финансах в сентябре разговаривали немного - в основном о душе и человеческом подвиге.

Лишь в конце сентября в связи с годовщиной землетрясения Михаил Лапшин вспомнил о том, что «мы ставим вопрос, чтобы нам выделили дополнительные один миллиард 369 млн. рублей». Затем господин Лапшин, сначала на заседании правительства, а потом и на сессии Госсобрания выразил уверенность, что эти деньги обязательно поступят. Глава даже назвал очередной конкретный срок поступления средств - по новой версии, это конец октября.

Впервые о грядущем выделении республике дополнительных финансовых средств в размере еще одного годового бюджета глава заговорил после апрельской встречи с президентом. В течение года назывались разные сроки выделения этих средств, но все сроки проходили, а деньги так и не поступили до сих пор.

Между тем сейчас ситуация реально близка к критической, так как правительство и Госсобрание уже давно распределили на ликвидацию последствий землетрясения полученные авансом трансферты за ноябрь-декабрь. И если обещанные деньги не поступят и в конце октября, то республика очень просто может оказаться в весьма сложном финансовом положении. Именно о такой возможности предупреждал при дележе трансфертов еще в июле депутат Семен Шефер. Прошло больше двух месяцев - и ничего не изменилось в лучшую сторону. Но глава по-прежнему демонстрирует оптимизм и рассказывает общественности об огромных заслугах Президента.

Валерий Куранаков в сентябре блеснул, представив законопроект о социальной защите чиновников, которые могут потерять работу. Подразумевалось, что с принятием данного закона уволенные слуги народа в течение достаточно продолжительного времени после увольнения смогут жить практически безбедно. Законопроект был одобрен правительством и вынесен на очередную сессию, где парламентарии его успешно провалили.

Приятную новость сообщил депутат Госдумы Сергей Пекпеев - о том, что благодаря стараниям республиканского Минфина и самого депутата трансферты в будущем году увеличатся на 35%. Настораживает лишь одно: у нас и без того в структуре бюджета доля перечислений из центра составляет более 70%. Если в следующем году не произойдет резкого роста собственных доходов, то доля трансфертов еще более возрастет. Учитывая, что в Москве уже давненько бродят мысли о введении внешнего управления для особо дотационных регионов, значительный рост трансфертов может вызвать для республики и негативные последствия. Впрочем, обсуждение этих тем, на наш взгляд, еще предстоит, и свои варианты выхода из ситуации предложат уже завтрашние политические лидеры.

Нельзя не отметить попытки двинуться в направлении развития собственной налогооблагаемой базы, предпринятой министром экономики Михаилом Зотовым, министром имущественных отношений Владимиром Полетаевым и министром туризма Виктором Затеевым. Они, похоже, осуществляют некие практические шаги для того, чтобы добиться создания в республике свободной экономической зоны туристско-рекреационного типа. Для реализации этих целей правительство приняло решение о передаче в собственность республики земель ПОПХ «Чуйское». Таким образом, Майминскому району в ближайшие годы предстоит окончательное перепрофилирование из сельскохозяйственного в туристический.

Итоги

Итоговая таблица ведущих политиков республики с учетом бонусов, полученных по каждой из номинаций, за сентябрь:

1. М.Лапшин 57,1

2. И.Яимов 21,5

3 (+1). В.Облогин 16,4

4 (+3). Л.Щучинов 14,7

5 (-2). Ю.Антарадонов 11,7

6 (+16). С.Пекпеев 11,4

7 (+1). И.Белеков 9,5

8 (+10). А.Кулагин 9,4

9 (+4). В.Затеев 9,3

10 (+15). В.Куранаков 9,2

11 (+13). В.Трутнев 8,8

12 (+3). М.Зотов 8,6

13 (-7). С.Шефер 8,1

14 (+29). И.Сумачаков 6,7

15 (-6). Н.Тайтаков 6,3

16 (+3). В.Полетаев 6,2

17 (+3). С.Гашкина 6,1

18 (-13). В.Безрученков 5,7

19 (+52). Е.Мешкинов 5,6

20 (+8). А.Борисов 5,5

21 (+9). В.Ромашкин 5,4

22 (+20). В.Петров 5,0

23 (-13). В.Сабин 4,9

24 (-10). С.Шухин 4,5

25 (+53). Р.Букачаков 4,4

26 (+42). А.Соколов 4,3

27 (нов.). А.Завьялов 4,2

28 (+38). С.Зяблицкий 4,0

29 (+12). Н.Москалев 3,9

30 (+28). В.Морозов 3,8

Состав тридцати самых популярных политиков сентября подтверждает тенденцию, уже отмеченную нами выше: практически все представители исполнительной власти улучшили свои показатели, в то время как практически у всех представителей власти законодательной эти показатели ухудшились. На общем успешном фоне в правительственном стане особенно заметен неуспех первого заместителя председателя правительства Николая Тайтакова, чей рейтинг вообще характеризуется чрезвычайной нестабильностью.

Из парламентариев существенного успеха в виде роста рейтинга удалось добиться только Игнатию Сумачакову, не в последнюю очередь благодаря тому, что в сентябре одной из самых обсуждаемых в прессе и органах власти стала тема земельных долей. Господин Сумачаков, будучи председателем аграрного комитета, принимал в обсуждениях деятельное участие.

В сентябре заметно активизировалась деятельность партий, чьи региональные отделения были созданы не так давно, - партии «Родина» и Российской партии жизни. В результате в тридцатке оказались Виктор Морозов, руководитель отделения РПЖ, и Сергей Зяблицкий, заместитель председателя регионального отделения «Родины». Стоит отметить, что господин Зяблицкий, находясь на посту министра туризма, не проявлял столько публичной активности, сколько проявляет на политическом поприще сейчас, уже потеряв пост в правительстве. Таким образом, отставка пошла господину Зяблицкому даже на пользу.

Вполне предсказуемо заработал много очков и значительно улучшил свои позиции в сентябре председатель республиканской избирательной комиссии Евгений Мешкинов. В октябре состоятся выборы органов местного самоуправления и, естественно, СМИ обращали внимание на то, как идет подготовка к выборам.

В преддверии запуска процедуры с назначением нового лидера региона мы предположили, что должна существенно возрасти степень внимания прессы к фигуре федерального инспектора по Республике Алтай Александра Завьялова. Ранее участником нашего рейтинга являлся лишь главный федеральный инспектор Леонид Тадыев, который, впрочем, никогда не добивался значительных успехов. Нового ГФИ после ухода господина Тадыева нам так и не назначили, и в результате его функции стал выполнять господин Завьялов. В сентябре мы решили сделать господина Завьялова участником рейтинга, и наш благоприятный прогноз в его отношении полностью оправдался - федеральный инспектор сходу попал в тридцатку лучших.

А лидером роста совершенно неожиданно стал глава Чемальского района Родион Букачаков (+ 53 позиции). Никаких формальных предпосылок вроде проведения Дней культуры района для такого скачка в росте не имелось. Впрочем, нам уже приходилось отмечать, что интерес прессы к фигурам глав районов носит волнообразный характер, и за резким приливом интереса следует не менее резкий его спад. Так, лидеры падения в сентябре - тоже главы районов: Семен Тузачинов потерял сразу 44 позиции, а Ауельхан Джаткамбаев - 42.

Стоит отметить также ухудшение позиций министра промышленности и строительства Юрия Сорокина. В сентябре господин Сорокин стал лишь 31-м, хотя мы уже привыкли видеть его на более высоких местах. Попасть в тридцатку министру, по сути, помешал его нынешний заместитель Николай Москалев. СМИ активно вспоминали господина Москалева, во-первых, в связи с годовщиной землетрясения, во-вторых - в связи с уголовным делом.

Самый популярный заместитель председателя правительства - по-прежнему Юрий Антарадонов. Самый непопулярный - все еще Юрий Алексеев (85-е место).

Самый заметный член кабинета министров в сентябре - вновь министр культуры Иван Белеков, лидер двух летних месяцев. От него совсем немного отстал министр сельского хозяйства Александр Кулагин, который осенью, в период уборки, традиционно становится более интересен для прессы. Аутсайдеры также не изменились - это председатель комитета по информационной политике Алтай Кубашев (68-е место), председатель комитета по делам молодежи Владислав Костерин (93-й) и председатель комитета, кажется, по инвестиционной политике, Григорий Чекурашев (99-й).

Среди председателей комитетов Госсобрания наибольших успехов в сентябре добился вновь Семен Шефер, председатель комитета по правовой политике, занявший 13-е место. Отстал председатель комитета по социальной политике Павел Карасев, закончивший месяц на 64-м месте.

В сентябре сохранилась и еще одна чисто летняя тенденция - присутствие в рейтинге в повышенном количестве глав районов. В тридцатку попали трое - Александр Борисов (Чойский район), Родион Букачаков (Чемальский район) и Анатолий Соколов (Шебалинский район). Илья Куюков благодаря проведенным в столице дням культуры Улаганского района был также близок к успеху, однако в итоге в тридцатку лучших не вошел, оставшись на 37-м месте.

Стоит особо отметить то пристальное внимание, которое республиканские СМИ в последнее время уделяют персоне руководителя Чойского района. Причем это внимание сугубо положительное. Не будет большим преувеличением утверждать, что господин Борисов в последнее время безмерно обласкан и захвален. Некоторые политические силы даже начали называть Александра Борисова в качестве одного из возможных кандидатов на пост Главы республики.

Елена Кобзева.

Примечание: при составлении рейтинга учитывались сообщения СМИ РА. Методика: «Коммерсантъ-Власть», адаптация - ЦРИТ. Обработка данных и расчеты произведены модулем «RatingALL» программы «Пресса’XXI». © Дмитрий А.Кобзев, 2000-2002).

№ 40, 2005 год

умилев утверждал о существовании на территории нашей страны на разных этапах её развития двух этносов - древнерусского (старославянского) и московского. Первый тысячу лет назад канул в лету. А второй действительно находится сейчас в инерционной фазе. Но дело в том, что более 300 лет назад на территории нашей страны начал формироваться ещё один, третий этнос. Он сейчас находится в акматической фазе этногенеза, обладает максимальной пассионарностью. Речь идет о сибирском этносе. Он уже может записать себе в актив победу над Фашистской Германией - и не только на фронтах, но также своим трудом на оборонных предприятиях, эвакуированных из европейской части страны. Можно привести и много других, не столь впечатляющих, но ярких примеров его активности. Вспомним освоение целины, стройки коммунизма, освоение Севера