Альбина БРОСЕВИЧ
Излагая свою позицию по проекту “Правил землепользования и застройки Нижнего Новгорода”, директор НижегородгражданНИИпроекта Сергей Истомин на вопрос, почему застройщики в обсуждении заняли пассивную позицию, заметил: наверное потому, что ничего нового для себя там не увидели. И это подтверждает генеральный директор инвестиционно-строительной компании “Ренессанс” Сергей СОКОЛОВ.
— Собственно, правила выделения земельных участков под застройку были всегда. Помнится, последний раз их принимали в бытность мэром Ивана Петровича Склярова. Вопрос в другом — всегда ли им следовали?
Обсуждаемый сегодня проект мало что вносит нового в наши взаимоотношения с властью. Единственное, что, на мой взгляд, важно — в них учтены последние градостроительные законы, которые, пожалуй, ставят застройщиков в еще более жесткие рамки. Обременения, о которых так много говорится, остаются. Не вижу, чтобы и оформление земли под застройку новые правила нам облегчили.
Не буду углубляться в нюансы. Скажу только, что правила эффективны, если ими руководствоваться в каждом конкретном случае, не делая исключений. Правила игры должны быть для всех одинаковы.
В мае предполагается проект новых правил передать на рассмотрение гордуме с последующим утверждением. И тогда проект получит статус правового документа. Кто и как будет играть по этим правилам, покажет жизнь.
Владимир ЦВЕТКОВ
С рабочим визитом Н. Новгород посетил президент ОАО “Лукойл” Вагит АЛЕКПЕРОВ. На пресс-конференции был представлен новый вице-президент нефтяной компании Вадим ВОРОБЬЕВ и заменивший его на посту руководителя “Лукойл-Волганефтепродукта” Андрей СПИРИН.
Президент отметил успехи В. Воробьева как управленца и сообщил, что кстовский нефтеперерабатывающий завод ожидает очередной этап реконструкции, которая предусматривает набор новых установок по глубокой переработке нефти. В конечном счете это позволит в два раза увеличить выпуск светлых нефтепродуктов по европейским стандартам. Глубина переработки достигнет 90 проц. В свою очередь А. Спирин заявил, что одна из основных задач, которую он будет решать, — создание корпоративного информационного комплекса, который свяжет все подразделения “Лукойл-Волганефтепродукта”.
Отвечая на вопросы корреспондентов о ценовой политике, Вагит Алекперов сказал, что сейчас цены на автозаправках в связи с посевной ниже, чем в декабре прошлого года. В то же время с 1 мая возросли экспортные пошлины на нефтепродукты, а стало быть, на компанию увеличивается налоговая нагрузка. В любом случае, цена на продукты нефтепереработки не должна быть ниже инфляции, заявил президент “Лукойла”.
На пресс-конференции выступил полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко. По словам полпреда, подобные кадровые изменения, которые произошли, повод для того, чтобы подвести какие-то итоги. Чуть больше трех лет прошло с того момента, когда компания “Лукойл” пришла в Нижегородскую область и приобрела у государства контрольный пакет “Норси-Ойл”. Все обязательства, которые она брала при этом, выполнены. Завод в три раза увеличил выпуск продукции. Другой принципиально важный показатель — объем инвестиций. За три года они составили 6,7 млрд руб. И это только в развитие завода. И сегодня в комплекс глубокой переработки нефти “Лукойл” намерен вложить еще 380 млн долларов. Завод становится предприятием европейского уровня.
Очень важны социальные обязательства компании, ее экологическая программа. И завод, и “Лукойл-Волганефтепродукт” перечисляют огромные суммы в бюджеты всех уровней. Зарплата на заводе возросла в три раза. В то же время целый ряд социальных программ выходит за рамки обязательств “Лукойла”. Он принимает активное участие в программах развития Нижнего Новгорода как столицы Поволжья и Нижегородской области.
27 и 28 апреля в Нижнем Новгороде проходила межрегиональная конференция “Новые информационные технологии — инструмент повышения эффективности управления”. Конференция проводилась по инициативе администрации губернатора Нижегородской области уже в четвертый раз. Организаторы убеждены в том, что изучение и обобщение передового опыта в сфере информатизации сегодня актуально и своевременно, что государство играет особую роль в развитии информатизации общества.
Более подробно рассказать о политике в сфере информатизации мы попросили первого заместителя губернатора Нижегородской области Николая ХВАТКОВА.
— Николай Павлович, какие задачи ставит перед собой региональная власть при формировании политики информатизации?
— Мы рассматриваем наличие развитой информационной среды региона как надежную основу развития экономики, науки, культуры, образования. Главная наша задача — чтобы внедрение информационных технологий в управление регионом способствовало повышению эффективности решения социальных проблем общества.
Особое внимание при формировании политики информатизации уделяется построению информационного взаимодействия между органами власти всех уровней, созданию единого информационного пространства Нижегородской области. Мы считаем, что это позволит качественно повысить результативность как государственного, так и муниципального управления.
— С 2003 года в Нижегородской области действует межведомственная комиссия по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти. Каковы результаты ее работы?
— Комиссия коллегиально формирует политику по информатизации Нижегородской области. Созданный при межведомственной комиссии экспертный совет выполняет функцию совещательного органа и позволяет обеспечить научно-методическое сопровождение проводимой работы.
В этом году региональным правительством при участии экспертного совета разрабатываются закон об информатизации Нижегородской области, Программа информатизации Нижегородской области (на 2005—2010 гг.), а также концепция использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, подчиненных губернатору.
Основным механизмом реализации государственной политики в сфере информатизации должна стать разрабатываемая нами Программа информатизации.
Кроме этого, идет работа над созданием методики оценки эффективности внедрения информационно-коммуникационных технологий в регионе.
На наш взгляд, принятие этих документов позволит укрепить нормативно-правовую базу для реализации государственной политики в сфере региональной информатизации, определить основные цели и принципы внедрения информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности управления регионом.
— Вопрос построения эффективной системы информационного взаимодействия между органами власти всех уровней особенно актуален в настоящее время, в связи с вступлением в действие федерального закона №131-ФЗ?
— Да, действительно, особое внимание при формировании политики информатизации уделяется построению информационного взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Вовлечение в большинство региональных проектов в сфере информатизации органов местного самоуправления позволяет создавать качественно новые модели информационного обмена и формировать единое информационное пространство Нижегородской области. Также считаю важным отметить, что значительная часть работы органов госвласти области по внедрению информационных технологий в управление регионом направлена на включение региональных процессов и проектов в сфере информатизации в федеральные целевые программы.
Таким образом, идет формирование общего, единого информационного поля, которое позволяет выстраивать эффективное информационное взаимодействие между всеми уровнями власти — федеральным, региональным, муниципальным.
— Можно привести конкретные примеры повышения эффективности регионального государственного управления за счет внедрения новых информационных технологий?
— Да. В настоящее время на территории области реализуется ряд целевых проектов, которые успешно решают задачи по ключевым направлениям социального и экономического развития Нижегородской области.
Новые информационные технологии, используемые региональными органами власти, не только помогают повысить эффективность управленческих процессов, на что направлено внедрение системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, системы электронного документооборота, но и улучшить качество предоставления услуг населению. Так, например, значительную помощь при учете выписанных рецептов, контроле отпуска лекарственных препаратов для населения оказывает автоматизированная информационная система “Льгота 2005”. Учесть все региональные и федеральные льготы населения и осуществить соответствующие выплаты позволяет созданная в министерстве труда и социальной защиты программа ”Соцпомощь".
Благодаря региональной программе “Развитие единой образовательной информационной среды” 95 проц. сельских школ оборудованы компьютерными классами.
Открытый доступ к правовым базам данных возможен в публичных центрах правовой информации, создаваемых при активном участии министерства культуры. На Интернет-сайте комитета охраны природы и управления природопользованием доступна оперативная информация об экологической обстановке в регионе.
Следует отметить, что эффективность использования новых информационных технологий напрямую связана с уровнем знаний, умений, навыков людей, работающих с этими технологиями.
Поэтому большое внимание уделяется переподготовке и повышению квалификации чиновников, подготовке кадров.
Таким образом, внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу управления государством на сегодняшний день объективно становится приоритетным направлением государственной политики в Нижегородской области.
Пресс-служба губернатора.
КУДА ВКЛАДЫВАТЬ ЧАСТНОМУ ИНВЕСТОРУ.........
“КИТ” управляет максимально широкой линейкой фондов, которая состоит из 9 розничных паевых фондов, включая единственный в России фонд денежного рынка, а также отраслевые ПИФы и индексный фонд. Таким образом, впервые в рамках фондов одной компании каждый может сформировать индивидуальный портфель, используя самый широкий выбор инструментов вложений.
Паевых фондов становится все больше. Управляющие компании активно расширяют спектр предложений, а инвесторы все больше разворачиваются в сторону коллективных инвестиций. Однако по-прежнему основным вопросом при вложении денег остается выбор правильного варианта именно для ваших денег.
О том, куда лучше вкладывать частному инвестору в настоящий момент, рассказал Владимир КИРИЛЛОВ, генеральный директор управляющей компании “КИТ”, региональный центр которой работает в Нижнем Новгороде.
— Куда сейчас выгодно вкладывать деньги?
— Когда меня спрашивают друзья и знакомые, как правильно приумножить деньги, я рассказываю про паевые фонды, но при этом прошу ответить на три основных вопроса. Готовы ли вы терпеть временные колебания стоимости пая, рассчитывая на то, что в конечном итоге их инвестиции значительно прирастут.
Второй вопрос касается целей инвестирования — это может быть покупка квартиры, накопление денег на обучение детей, просто приумножение имеющейся суммы и т. д. И самый главный момент при инвестировании в паевые фонды — это вопрос о сроках вложений. В любом случае, я всегда подчеркиваю, что инвестировать в паевые фонды надо на срок не меньше полугода.
Чаще всего я получаю на все вопросы положительные ответы, и тогда речь идет уже о выборе одного или нескольких фондов для каждого индивидуально.
— Какие есть варианты вложений, исходя из ситуации на рынке?
— В апреле основные биржевые индексы пошли вверх, а это значит, что паевые фонды “КИТ”, которые традиционно идут впереди рынка, могут подтвердить высокие результаты. Внешняя ситуация по-прежнему крайне благоприятная. Цены на нефть очень высоки, слышны прогнозы о будущих феноменально высоких ценах, пробивающих порог в 100 долларов за баррель. Так как на российском рынке акции нефтяных компаний занимают ведущие позиции, то это положительно отразится на всем рынке.
На валютном рынке рубль по-прежнему укрепляется, что, в свою очередь, повышает интерес западных инвесторов к российским ценным бумагам.
Если вернуться к заданному вопросу в начале, то важно будет подчеркнуть, что людям, которые только начинают свою жизнь в качестве частных инвесторов, и самым осторожным, лучше всего выбрать “КИТ — Фонд облигаций”. Этот фонд инвестирует в инструменты с фиксированной доходностью, то есть облигации. Причем в основном это ценные бумаги крупных российских предприятий и регионов. Подтверждением надежности и эффективности фонда стал прошлый год, когда стоимость пая выросла более чем на 21 проц. Важно понимать, что это значительно больше не только ставок по депозитам, но и тех результатов, которые зарабатывают аналогичные фонды других управляющих компаний.
— Откуда получается такая хорошая доходность при низких рисках?
— Результат приносит правильная стратегия фонда и профессионализм наших управляющих. Например, по итогам марта фонды облигаций принесли своим пайщикам наиболее высокий доход. Стоимость пая ОПИФ “КИТ — Фонд облигаций” выросла на 0,95 проц., несмотря на общее снижение ценовых уровней на долговом рынке. Хорошие результаты можно объяснить выбранной стратегией управления, при которой в портфель постоянно приобретаются недооцененные бумаги второго и третьего эшелонов взамен частично или полностью реализовавших свой потенциал.
— Каким вы видите оптимальные вложения для частного инвестора?
— Для тех, кто держит свои деньги на депозите в банке, я хотел бы сказать, что паевые фонды и банки — это разные инструменты, которые отвечают разным целям. Если вы хотите гарантированной, но не самой высокой доходности, хотите сберечь свои средства — выбирайте банк. Если вы рассчитываете приумножить сбережения, то ваш выбор в пользу паевых фондов. Например, если вы планируете вложить деньги на срок от 1 года и имеете среднее отношение к риску, то вам было бы правильно купить паи фондов облигаций на 40 проц. от суммы, паи фондов смешанных инвестиций — 30 проц., паи фондов акций — 20 проц., рублевые банковские депозиты — 10 проц.
“КИТ” в Нижнем Новгороде, ул. Ошарская, 14, телефон 19-88-88.
Стоимость инвестиционных паев может увеличиваться и уменьшаться, результаты инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем, государство не гарантирует доходность инвестиций в инвестиционные фонды. Прежде чем приобрести инвестиционный пай, следует внимательно ознакомиться с правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом.
ОАО “КИТ”, лиц. ФКЦБ РФ 17.06.2002 г., № 21-000-1-00069.
ОПИФ “КИТ-Фонд облигаций” 24.12.2002 г., № 0081-58233855.
На правах рекламы
В статье “Превратим ли расходы в доходы...” в номере 3 экономического еженедельника “Курс Н” мы уже писали о том, что в 2004 году компания “Регион-Аудит-Экология” при поддержке Швейцарского фонда технического содействия “SWISCONTACT” разработала уникальный программный продукт управления ресурсосбережением и охраной окружающей среды “Экономное хозяйствование (ЭХО)”, предназначенный для оперативного руководства производством, сокращения затрат и снижения воздействия на окружающую среду.
В данном программном продукте предусмотрен механизм отслеживания, фиксирования и анализа в различных точках технологических процессов. Он показывает, насколько рационально используются сырье, материалы, энергия и какое оказывается воздействие на окружающую среду, начиная с поставки сырья и заканчивая готовой продукцией. Соответственно, путем управленческих и технических решений удается снизить выбросы и сбросы, количество отходов, уменьшить потребление воды, электро- и теплоэнергии. А значит, расходы “превращаются” в доходы.
Это первый в России программный продукт, в котором объединены весь производственный процесс предприятия и его воздействие на окружающую среду. Он позволяет руководителю предприятия принимать оптимальные решения по ресурсосбережению, поскольку выявляет, где существует перерасход ресурсов. С его помощью можно ввести рациональную систему управления ресурсами и охраной окружающей среды (ООС), экономить время работы и уменьшать штат сотрудников. Это, в свою очередь, приблизит систему управления к международному стандарту.
После презентации программного продукта “ЭХО” в январе 2005 года им уже заинтересовались такие крупные нижегородские предприятия, как ФГУП “ФНПЦ НИИИС им. Седакова”, ООО “СОТЕКС”, ОАО “ГМЗ”, ФГУП “Нижегородский завод им. М. В. Фрунзе”. А руководство “ФНПЦ НИИИС им. Седакова” в преддверии проведения работ по созданию системы управления окружающей средой и предстоящей сертификации по международному стандарту ИСО 14000 (“Управление охраной окружающей среды”) провело обучение своих сотрудников по производственному экологическому контролю, что предусмотрено законодательством РФ: законами “Об охране окружающей среды”, “Об охране атмосферного воздуха” и “Об обращении с отходами”, а также методам “более чистого производства”, методам ресурсосбережения и снижения воздействия на окружающую среду.
На семинаре “Управление охраной окружающей среды. Производственный экологический контроль. Ресурсосбережение” в центре внимания также была презентация программного продукта по управлению ресурсосбережением и охраной окружающей среды “Экономное хозяйствование (ЭХО)”. На семинаре были рассмотрены вопросы нормативно-правовой документации по охране окружающей среды, а инженер-эколог ООО “Регион-Аудит-Экология” Татьяна Бояркина презентовала разработанные фирмой документы по обращению с опасными отходами: “Экономическое обоснование обращения с опасными отходами для целей лицензирования” и “Проект нормативов образования отходов и лимитов размещения”. Также на вопросы собравшихся отвечали заместитель руководителя комитета по охране природы и управления природопользованием Нижегородской области Александр Барашков и начальник отдела нормирования и администрирования платежей Управления по технологическому и экологическому надзору федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Нижегородской области Людмила Есенкова.
Итогом семинара стало вручение сертификатов сотрудникам ФГУП “ФНПЦ НИИИС им. Седакова”. Очень важно, что сейчас предприятия начинают заказывать для своего персонала информационные семинары по данной теме, поскольку ресурсосбережение взаимосвязано с охраной окружающей среды, и необходимо, чтобы на предприятии этими вопросами занимались все — от директора до рабочего. Тогда работа будет эффективной, а предотвращение загрязнений начнет приносить прибыль. При внедрении на предприятии системы экологического менеджмента в соответствии со стандартом ИСО 14000 эти вопросы также актуальны. И это менее затратный вариант.
Обучение персонала предприятия методам рационального использования ресурсов, нормирования воздействия на ОС и методам практического ведения дел на предприятии в области охраны ОС реально снижает негативное воздействие на окружающую среду. Важность этого отметили на семинаре и специалисты ФГУП “ФНПЦ НИИИС им. Седакова”.
ООО “Регион-Аудит-Экология” планирует по этой теме в течение 2005 года провести еще несколько семинаров для промышленных предприятий города. ООО “Регион-Аудит-Экология” также планирует в 2005 году внедрение на промышленных предприятиях программного продукта по управлению ресурсосбережением и охраной окружающей среды (“Экономное хозяйствование (ЭХО)”). И мы приглашаем промышленные предприятия города и области к сотрудничеству по этим вопросам.
Людмила КОЗЛОВА, директор компании “Регион-Аудит-Экология”, экоаудитор МПР РФ, аудит DQS по ISO 14000, OHSAS 18000.
От редакции. В начале апреля, когда проходил семинар в ФГУП “ФНПЦ НИИИС им. Седакова”, город обнажил свои грязные дворы. В разговорах с участниками семинара были затронуты вопросы о чистоте нашего города и, в частности, микрорайона “Щербинки”. Были предложения, что обучение, информирование по вопросам обращения с отходами важно не только для персонала промышленных предприятий, но и очень актуально для населения, только для него нужны специальные программы.
Как считает Людмила Козлова, в этом Нижнему Новгороду стоит поучиться у Швейцарии, там даже из листьев и веток делают газ и им заправляют муниципальный транспорт. И она готова поделиться своим опытом с населением города.
И еще. После опубликования первой статьи о программе управления ресурсосбережением и охраной окружающей среды “ЭХО” в редакции раздавалось немало звонков от желающих найти фирму-разработчика. Поэтому сообщаем: ООО “Регион-Аудит-Экология” находится по адресу: г. Нижний Новгород, Бульвар Мира, 14, оф. 410. Тел./факс 77-69-75.
Сайт: www.rae-nn.narod/main.htm.
Светлана МУРАТОВА.
На правах рекламы