|
Идея объединения предпринимателей республики в
единую организацию, которая позволила бы работать с властями легитимно и
грамотно, витала в прогрессивных предпринимательских умах достаточно
давно. Однако реальное воплощение она получила в конце прошлого года в
связи с ажиотажем вокруг поднятия коэффициента базовой доходности К-2,
обрекавшего большую часть малых предприятий на разорение. Юридический
статус Союз предпринимателей РА обрел в январе, а уже в марте его работа
принесла вполне ощутимые результаты. Аккурат к началу первого -
организационного - съезда Союза, состоявшегося 25 марта в актовом зале
ПУ 84, из Правительства РА поступило сообщение о снижении размера К-2 до
уровня 2004 года.
Открыл мероприятие горно-алтайский предприниматель Вадим Пустогачев,
известив собравшихся (а их было порядка пятидесяти человек) о целях
Союза и огласив повестку дня съезда. Одна из основных целей создания
подобных организаций - налаживание работы с исполнительными и
законодательными органами власти для создания в регионе благоприятных
условий развития малого и среднего бизнеса. В нашей республике пока
приходится говорить не о комфорте в сфере коммерческой деятельности, а
об элементарной защите предпринимателей от произвола или
некомпетентности чиновников. Так, пресловутый К-2 был увеличен без
серьезного экономического обоснования. Просто потому, что федеральное
законодательство предполагает достаточно широкий его разбег, и с высоты
чиновничьего, как, впрочем, и депутатского кресла "мелких" проблем
предпринимателей практически не видно, а посоветоваться чиновникам и
депутатам ввиду отсутствия легитимной предпринимательской организации на
тот момент было не с кем.
В первой части повестки дня съезда значился
доклад предпринимателя Н.Кыровой, которая выступила одним из инициаторов
создания Союза и обсуждения наболевших вопросов. Она порадовала
предпринимателей известием о возвращении К-2 "на круги своя":
- Разрозненному мелкому бизнесу противостоит
рать проверяющих, контролирующих, управляющих и прочих организаций. В
одиночку ни один из нас не в силах чего-либо добиться, и только вместе
мы можем делать даже невозможное. То, что мы смогли повернуть вспять
решение Правительства, говорит о многом. По вопросу снижения
коэффициента мы общались с министром экономического развития, торговли и
предпринимательства М.Зотовым, с клерками, с депутатами разного уровня.
Сегодня встречались непосредственно с М.Лапшиным. От правительства
парламентариям ушел законопроект о том, чтобы оставить К-2 на уровне
2004 года. Во многом при решении этой проблемы помогли главы
администраций, но основную роль сыграло наше обещание устроить митинг
протеста и обратиться в суд по поводу нарушения прав предпринимателей.
Когда приходишь от имени Союза, а не отдельной "кучки-могучки",
отношение власть предержащих радикально меняется. Власть слабых не
любит. Власть любит сильных.
Поблагодарив тех, кто помогал "пробивать"
вопрос с коэффициентом, Наталья Борисовна обозначила главные на сегодня
проблемы предпринимателей и, соответственно, планы Союза. Проблема № 1 -
государственное финансирование и поддержка малого предпринимательства.
Причем заключается она даже не в том, что денег нет, а в том, что взять
имеющиеся - проблема. Правительством РФ, как и правительством РА,
утвержден ряд программ поддержки малого бизнеса, под которые заложены
значительные суммы. Однако в нашей республике они практически не
реализуются. Союз намерен добиваться выполнения этих программ, и
направить "мёртвый груз" ценой в 61 миллион рублей в русло реального
развития малого бизнеса, то бишь на приемлемые по условиям кредиты.
Не менее актуален для предпринимателей вопрос
адекватности тарифов. Когда РЭК в одиночку боролась с алтайскими
энергетиками, установившими неподъемный тариф в 2,2 рубля за киловатт
(для юридических лиц), от имени потребителей поддержать ее оказалось
некому. Как некому было и инициировать проведение независимой
экономической экспертизы. В результате было принято самое легкое для
правительства и парламентариев решение: согласиться с требованиями
монополистов, оставив малые и средние предприятия республики на произвол
судьбы. Аналогичная ситуация сложилась и с тарифами на коммунальные
услуги. Разница лишь в том, что монополисты в данном случае местные.
Недоумение предпринимательской общественности
вызывает также неоправданно стремительный рост оплаты за аренду земли. И
если в случае с электроэнергией и коммунальными услугами потребителю
вменяются далеко не всегда обоснованные, но всё-таки затраты, то каким
образом растут расходы муниципалитетов на арендуемую предпринимателями
землю, - абсолютно непонятно. Как непонятно, впрочем, и многое другое.
Например, количество и суммы поборов, взыскиваемых с предпринимателей и
их сотрудников госучреждениями, которые в принципе не имеют права
заниматься коммерческой деятельностью (поликлиника при оформлении
санитарной книжки и др.), график работы этих учреждений, а также
бесчисленные проверки, проводимые порой с вопиющим нарушением закона.
Хотя нарушением его (закона) является уже сам факт проведения проверки
чаще, чем один раз в два года.
Собравшиеся пришли к единому мнению, что и
эти, и другие вопросы решать можно. Работать можно не только с властью,
но и с монополистами, но только объединив усилия. В рамках
республиканского Союза нужно создавать районные организации, которые
будут вести работу на местах. А чтобы в дальнейшем избежать ситуаций,
подобных той, что возникла с единым налогом, необходимо самим идти во
власть. В органах власти должно быть лобби от малого бизнеса, которое с
одной стороны - продвигало бы идеи развития оного, с другой -
информировало бы предпринимателей о готовящихся законопроектах, чтобы
они могли обсуждать решения правительства не после, а до их принятия. По
мнению предпринимателей, сегодняшней власти выгодно бедное население,
которое в ходе предвыборной кампании можно "осчастливить" мешком сахара,
и быть спокойным за результат. Поэтому нужно продвигать во власть тех,
кто на законодательном уровне станет бороться за благополучие среднего
класса.
Впрочем, помимо взаимоотношений с властями у
предпринимателей есть и свои, внутренние проблемы. Основная -
процветание воровства и безответственности среди работников малых
предприятий. Обращения предпринимателей в правоохранительные органы с
подобным "мелочами" результатов, как правило, не приносят. За последние
несколько лет в республике известны всего два случая, когда виновных не
только осудили, но и взыскали материальный ущерб в пользу потерпевших.
В условиях такой безнаказанности нечистые на
руку личности чувствуют себя вполне вольготно, а борьба с ними, вернее,
с их деяниями, представляется делом чуть ли не безнадежным. Депутат
Майминского райсовета Александр Шефер в очередной раз озвучил проект
создания (теперь уже в рамках Союза) института рекомендательных писем и
формирования на его основе базы данных. Сведения из нее будут служить
"мандатом" или "волчьим билетом" (в зависимости от прежних заслуг) при
приеме на работу продавцов, сторожей и других работников.
Вторая часть съезда предпринимателей была
посвящена непосредственно организационным вопросам: ознакомлению с
Уставом организации, довыборам в Совет Союза предпринимателей и выборам
в ревизионную комиссию. Съезд решено проводить один раз в полгода, Совет
Союза предпринимателей - ежемесячно. Ознакомившись с Уставом организации
и размером членских взносов, на съезде в Союз вступили 23
предпринимателя. Председателем Совета Союза единодушно выбрали Наталью
Кырову. Также единодушно проголосовали ещё за десятерых членов Совета.
Теперь со всеми вопросами, проблемами, а также предложениями
предприниматели могут обращаться в Союз предпринимателей РА, который
обещает стать не только бизнес-клубом по интересам, но и локомотивом
продвижения прогрессивных идей в сфере малого и среднего бизнеса.
Г.Андреева.
№
13, 2005 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 