|
Глава муниципального образования села Кош-Агач Е.Бегенов обратился с открытым письмом к Президенту России В.Путину, полномочному представителю Президента РФ по Сибирскому Федеральному округу Л.Драчевскому, прокурору Республики Алтай А.Волкову и прокурору Кош-Агачского района С.Амургушеву.
В своем письме автор пишет о том, что статьей 12 Конституции Российской Федерации гарантированно местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий осуществляется самостоятельно.
В Республике Алтай Законом от 02.06.99 №12-13 "О местном самоуправлении в Республике Алтай" местное самоуправление введено на уровне сельских поселений и сельсоветов. Согласно именно этому закону в Республике Алтай были проведены 19 декабря 1999 года выборы в органы местного самоуправления.
По Закону Республики Алтай от 26.01.2000г. №15-8 "О порядке государственной регистрации Уставов муниципальных образований" (в редакции от 11.09.01 №24-24) по соглашению с правительством РА из-за отсутствия специального регистрирующего органа Государственную регистрацию Уставов муниципальных образований осуществляло Управление юстиции РФ по Республике Алтай с ноября 2001 года.
30 ноября 2001 года Управлением МЮ РФ по Республике Алтай был зарегистрирован Устав Кош-Агачского муниципального образования. Кош-Агачское МО согласно Уставу является самостоятельным муниципальным образованием в составе Республики Алтай и не входит в состав других муниципальных образований.
Согласно Закону Республики Алтай от 02.06.99 №12-13 "О местном самоуправлении в Республике Алтай" 19 декабря 2003 года истекли сроки полномочий выборных органов и должностных лиц органов местного самоуправления. Представительный орган Кош-Агачского муниципального образования 25 сентября 2003 года на 12-й внеочередной сессии сельского Совета депутатов первого созыва, руководствуясь ст.10 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в соответствии с Уставом Кош-Агачского муниципального образования назначил дату выборов депутатов Кош-Агачского сельского Совета депутатов и Главы Кош-Агачского МО на 7 декабря 2003 года.
В соответствии с п.3 ст.23 ФЗ от 28.08.95 №154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" федеральные органы государственной власти субъектов Российской Федерации гарантируют проведение муниципальных выборов.
Но из-за отсутствия Закона Республики Алтай "О выборах в сельские органы местного самоуправления" выборы в назначенный день не были проведены.
Таким образом, согласно ст.1 ФЗ от 26.11.96 №138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ..." были нарушены права граждан, в данном случае населения, проживающего на территории Кош-Агачского муниципального образования.
На основании действующего законодательства Глава муниципального образования села Кош-Агач Е.Бегенов обратился в Верховный Суд РА с заявлением о продлении срока полномочий депутатов представительного органа и Главы муниципального образования до 19 декабря 2005 года.
Жители села Кош-Агач глубоко возмущены незаконными действиями администрации МО "Кош-Агачский район", которая по своей инициативе недавно провела незаконный сход в селе Кош-Агач с повесткой дня "О даче согласия на назначение Главы сельской администрации". Село Кош-Агач является самостоятельным муниципальным образованием. После истечения срока полномочий органов местного самоуправления и Главы села Кош-Агач выборы не были проведены. Согласно федеральным Законам, пишет далее в своем письме Е.Бегенов, в этом случае полномочия органов и Главы продлеваются судом и назначаются выборы.
Заявление о продлении полномочий представительного органа и Главы села Кош-Агач находятся в Верховном суде Республики Алтай. До вынесения решения суда никто не вправе вмешиваться в дела МО села Кош-Агач, никто не имеет права назначать Главу МО села Кош-Агач, так как Глава села Кош-Агач по Уставу может быть только избран.
Администрация МО "Кош-Агачский район" пытается незаконно протащить на пост Главы Кош-Агачской сельской администрации своего ставленника, который на выборах в депутаты Республики Алтай победил в результате того, что на избирательных участках был погашен свет, и есть подозрение, что бюллетени были подтасованы.
По приказу Главы Кош-Агачского района все бюджетные организации были сняты с работы и в принудительном порядке (с угрозами невыплаты заработной платы, премиальных) собраны на сходе. Во всех организациях принудительно проведены профсоюзные собрания, где конкретно руководителями были даны указания, за кого голосовать и кого выдвигать.
Люди вынуждены были участвовать в этом спектакле, голосовать против совести, так как боятся преследований со стороны чиновников районной администрации. В то время как в России прочно установилась демократия, в отдельно взятом Кош-Агачском районе власть принадлежит родовым кланам и их ставленникам. Не дожидаясь решения суда, Глава МО "Кош-Агачский район" А.Джаткамбаев и депутаты МО "Кош-Агачский район" незаконно назначили своего ставленника.
Таким образом, местное самоуправление в Республике Алтай превратилось в самоуправство.
Е.Бегенов обращается ко всем высоким инстанциям с убедительной просьбой немедленно вмешаться и прекратить беззаконие, остановить нарушение Конституции России и федеральных Законов.
В марте 2003 года ревизоры КРУ Минфина России проводили в Кош-Агачском районе проверку по "северному завозу", в итоге были заведены уголовные дела в отношении некоторых чиновников районного звена. По материалам проверки, разворовано в общей сложности около миллиона рублей. Е.Бегенов оказался неугоден районным властям, потому что открыто говорил о масштабах злоупотреблений.
Подробности его разоблачений - в одном из ближайших номеров.
№
1, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 